Law-lib.com 2021-1-14 17:16:58 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔡長(zhǎng)春
今天上線的律師服務(wù)平臺(tái)有何新亮點(diǎn)?“中國(guó)律師身份核驗(yàn)平臺(tái)”有哪些強(qiáng)大功能?本次發(fā)布的《最高人民法院、司法部關(guān)于為律師提供一站式訴訟服務(wù)的意見》如何解決律師執(zhí)業(yè)過程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題?
在1月14日召開的新聞發(fā)布會(huì)上,最高人民法院立案庭庭長(zhǎng)錢曉晨、最高人民法院信息中心主任許建峰、司法部信息中心副主任姚雄森、全國(guó)律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)蔣敏分別回答了記者的提問。
統(tǒng)一系統(tǒng)統(tǒng)一入口更加便利
記者:此前最高法和司法部都上線了一些相應(yīng)的訴訟服務(wù)平臺(tái),請(qǐng)問本次上線的律師服務(wù)平臺(tái)與之前的線上服務(wù)平臺(tái)有哪些不同,有什么新亮點(diǎn)?
許建峰:近年來,全國(guó)各級(jí)法院為滿足人民群眾的多元司法需求,開發(fā)了一系列訴訟服務(wù)平臺(tái),能夠針對(duì)律師提供一些服務(wù),有些法院還專門開發(fā)了律師服務(wù)平臺(tái)。但必須看到,各級(jí)法院開發(fā)的訴訟服務(wù)或律師服務(wù)平臺(tái)較為獨(dú)立,功能上也各有千秋、各具特色。
這次開發(fā)了一個(gè)統(tǒng)一的全國(guó)法院律師服務(wù)平臺(tái),它以中國(guó)移動(dòng)微法院作為一個(gè)主要基礎(chǔ)平臺(tái),針對(duì)律師服務(wù)提供一系列專門的功能,具有全國(guó)統(tǒng)一的門戶、統(tǒng)一的入口,能夠跟司法部的“中國(guó)律師身份核驗(yàn)平臺(tái)”對(duì)接,且有很多線上和線下銜接。這樣的系統(tǒng)為律師們提供了統(tǒng)一入口,使所有的律師在全國(guó)法院辦的案件都可以通過這樣的統(tǒng)一門戶進(jìn)入系統(tǒng),便利了律師使用法院的服務(wù)平臺(tái)。
其次,統(tǒng)一的系統(tǒng)、統(tǒng)一的入口,為律師們提供了一個(gè)“一碼通行”的統(tǒng)一綠色通道。此外,律師在法院工作領(lǐng)域里有很多內(nèi)容,可能產(chǎn)生時(shí)間、排期上的沖突,現(xiàn)在提供了開庭排期智能避讓,推動(dòng)合理規(guī)劃,將來可能還有很多更科學(xué)合理的功能,為律師帶來更多便利。
保證律師身份信息權(quán)威可信
記者:中國(guó)律師身份核驗(yàn)平臺(tái)是一個(gè)怎樣的平臺(tái)?
姚雄森:司法部研發(fā)了“中國(guó)律師身份核驗(yàn)平臺(tái)”,于2020年9月初上線試運(yùn)行,經(jīng)過4個(gè)多月的試運(yùn)行,目前已具備提供全國(guó)律師執(zhí)業(yè)身份核驗(yàn)服務(wù)保障的條件。
“中國(guó)律師身份核驗(yàn)平臺(tái)”以建設(shè)國(guó)家權(quán)威、統(tǒng)一的律師身份核驗(yàn)服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),依托國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”可信身份認(rèn)證平臺(tái),以全國(guó)律師綜合管理信息系統(tǒng)作數(shù)據(jù)支撐,構(gòu)建律師執(zhí)業(yè)電子證照的創(chuàng)新體系,包括律師執(zhí)業(yè)證實(shí)體芯片卡和虛擬數(shù)字憑證即“律證碼”。目前實(shí)體芯片卡正在試點(diǎn)示范應(yīng)用中,“律證碼”已經(jīng)正式投入使用。
“中國(guó)律師身份核驗(yàn)平臺(tái)”是律師執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)狀態(tài)核驗(yàn)的唯一數(shù)據(jù)來源,在線對(duì)律師執(zhí)業(yè)身份進(jìn)行“實(shí)人、實(shí)時(shí)、實(shí)證”的核驗(yàn)。有關(guān)部門的律師服務(wù)系統(tǒng)可以通過本平臺(tái)接入律師身份核驗(yàn)服務(wù),保證律師執(zhí)業(yè)身份信息的權(quán)威性、真實(shí)性、可信性。司法部也將為第三方機(jī)構(gòu)的律師服務(wù)平臺(tái)、律師執(zhí)業(yè)身份鑒證終端提供數(shù)據(jù)權(quán)威、對(duì)接安全、場(chǎng)景全面、應(yīng)用簡(jiǎn)單的律師執(zhí)業(yè)身份統(tǒng)一核驗(yàn)服務(wù)。同時(shí),司法部正進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,強(qiáng)化律師身份核驗(yàn)服務(wù)的運(yùn)行管理,全面提高核驗(yàn)服務(wù)的供給能力,保障律師執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)狀態(tài)等信息的安全可信、真實(shí)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)更新。
暢通溝通渠道強(qiáng)化投訴監(jiān)督
記者:這次出臺(tái)的《意見》和開通的平臺(tái)如何保證律師的投訴權(quán)利,由此強(qiáng)化對(duì)法院自身行為的監(jiān)督?
錢曉晨:律師作為訴訟活動(dòng)的重要參與者,對(duì)于推動(dòng)人民法院公正司法也是一支非常重要的力量。為進(jìn)一步暢通與律師的溝通和對(duì)法院意見建議投訴的渠道,《意見》第15條對(duì)建立健全律師訴訟權(quán)利救濟(jì)機(jī)制又作出了進(jìn)一步的明確規(guī)定。律師除了可以在訴訟服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)反映投訴事項(xiàng)以外,還可以通過“12368”訴訟服務(wù)熱線、律師服務(wù)平臺(tái)對(duì)訴訟服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)或者提出意見建議。對(duì)于這些渠道反映的重大問題或者意見建議,人民法院的工作人員都會(huì)及時(shí)予以回復(fù)。
針對(duì)找法官難的問題,為便于律師在訴訟過程中與法官進(jìn)行溝通交流,律師服務(wù)平臺(tái)設(shè)有在線聯(lián)系法官功能,雙方當(dāng)事人及其代理律師能夠在可視、可監(jiān)督的環(huán)境下進(jìn)行證據(jù)交換、質(zhì)證等工作,做到全程留痕、全程監(jiān)督。此外,律師服務(wù)平臺(tái)還主動(dòng)向律師公開其代理案件的立案、開庭、結(jié)案,包括一些事項(xiàng),比如鑒定進(jìn)展的情況等信息,為律師依法履職進(jìn)一步提供支持和便利。以公開促公正、促廉潔。
解決困擾律師開庭排期問題
記者:《意見》的出臺(tái)以及身份核驗(yàn)平臺(tái)、律師服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,是否有利于解決律師執(zhí)業(yè)過程中的一些難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題?
蔣敏:確實(shí)可以解決一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)等問題。律師通過使用這樣一個(gè)訴訟服務(wù)平臺(tái),可以解決在線立案、在線閱卷問題,尤其是多年來一直困擾律師的開庭排期問題,過往由于人工操作可能出現(xiàn)時(shí)間沖突,現(xiàn)在通過平臺(tái)的使用毫無疑問可以解決。
現(xiàn)在服務(wù)要求越來越高,大量律師需要團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn),需要助理協(xié)同提供服務(wù)。訴訟服務(wù)平臺(tái)從機(jī)制上、制度上解決問題,規(guī)定每個(gè)律師都可以有三名助理同時(shí)錄入這個(gè)系統(tǒng),協(xié)助專業(yè)律師為當(dāng)事人提供更好的法律服務(wù),這些都為中國(guó)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了一個(gè)非常有益的嘗試。
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