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日前，退役軍人事務部等6部門印發(fā)《關(guān)于進一步提升移交政府安置的軍隊離休退休干部服務管理水平的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》的出臺基于怎樣的考慮，確立了什么目標和導向？針對備受軍休干部關(guān)切的醫(yī)療、養(yǎng)老、療養(yǎng)等方面，《通知》亮出了什么硬核舉措？日前，退役軍人事務部軍休服務管理司有關(guān)負責人就相關(guān)問題進行解讀。

1、關(guān)于《通知》的出臺背景和意義

軍隊離退休干部（以下簡稱“軍休干部”）移交政府安置管理，是黨中央、國務院和中央軍委作出的重大戰(zhàn)略決策，是服務軍隊實現(xiàn)新老交替的必然要求，也是支持國防和軍隊建設的重要舉措。目前，移交政府安置的軍隊離休退休干部（以下簡稱“軍休干部”）有24萬多名。近年來，全國軍休系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于軍休工作的重要指示精神，按照退役軍人事務部黨組要求，牢固樹立以軍休干部為中心的理念，采取有力措施，加大工作力度，推動軍休工作創(chuàng)新發(fā)展，有力保障軍休干部安享幸福生活。

但從實際工作看，還存在服務供給不平衡不充分、服務管理手段單一、社會化服務程度不高等問題，亟需適應新形勢新要求，為做好軍休工作提供政策支持。為此，退役軍人事務部會同有關(guān)部門出臺《通知》，目的是與時代接軌，與社會接軌，推動服務管理保障模式創(chuàng)新發(fā)展，全面提升軍休服務管理水平。

2、關(guān)于加強軍休干部思想政治引領(lǐng)工作

突出軍休干部的思想政治工作，填補政策空白，是《通知》的一個鮮明特點。《通知》對落實軍休干部閱讀文件、參加重要會議、重大活動、參觀見學等制度提出新要求，適應軍休干部黨員居住生活特點，對按規(guī)定設置基層黨組織、落實“三會一課”等制度、加大組織活動支持力度以及黨員管理等作出了新規(guī)定。動員軍休干部發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，講好時代故事，傳承紅色基因，投身公益和志愿服務活動，為黨和人民事業(yè)作出新貢獻。

3、關(guān)于保障軍休干部養(yǎng)老就餐出行等舉措

“養(yǎng)老難”“就餐難”“出行難”等，近年來軍休干部比較關(guān)注的訴求，在《通知》中得到很好回應。《通知》明確，采取對接多元化養(yǎng)老服務資源、自辦、引入或簽約外賣配送，搭建網(wǎng)上約車服務平臺等方式，擴大服務供給，為軍休干部尤其失能、失智、獨居、空巢等重點人員提供便捷優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的保障。這些規(guī)定，適應了社會化服務方向，回應了軍休干部關(guān)切，為解決軍休干部急難愁盼問題提供了政策支撐。

4、關(guān)于軍休干部醫(yī)療健康服務優(yōu)先

針對提升軍休干部醫(yī)療健康服務，《通知》首次以文件形式規(guī)定，軍休干部到軍隊醫(yī)院看病，可在掛號、就診、檢查、治療、取藥、入院等方面享有與同職級現(xiàn)役軍人同等水平的優(yōu)先，以及就診場所、病房條件優(yōu)待。規(guī)定軍休干部每年健康體檢1次。鼓勵地方醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在軍休干部集中居住區(qū)域設置醫(yī)療點，解決軍休干部打針拿藥難的問題。

5、關(guān)于建立軍休干部榮譽療養(yǎng)制度

著眼營造崇尚英雄、學習英雄、關(guān)愛英雄的濃厚氛圍，《通知》首次提出在國家層面建立軍休干部榮譽療養(yǎng)制度，要求地市級及以上人民政府退役軍人事務部門同步建立軍休干部榮譽療養(yǎng)制度，并對參加人員、組織方式、療養(yǎng)內(nèi)容作出具體規(guī)定，豐富了尊崇政治內(nèi)涵，填補了現(xiàn)行政策空白。

6、關(guān)于拓寬軍休服務渠道

統(tǒng)籌軍隊和地方老干部休養(yǎng)資源，《通知》首次提出建立軍地“休養(yǎng)資源共享、文化活動共建”機制，協(xié)調(diào)地方管理的老干部活動場所和軍隊建設的離退休干部活動場所對軍休干部開放。這一規(guī)定，有利于融通軍隊和地方各類軍休服務資源，促進軍地老干部工作融合發(fā)展。針對軍休資源不均衡問題，要求各地采取多種方式盤活機構(gòu)用房資源。

7、關(guān)于加大軍休機構(gòu)監(jiān)督力度

《通知》強調(diào)，加大對軍休機構(gòu)檢查督導力度，將軍休服務管理工作納入退役軍人事務核查督辦范圍，以及雙擁模范城（縣）評比表彰等考評體系。同時，建立以軍休干部滿意度為主要內(nèi)容的服務管理工作評價體系，突出對軍休機構(gòu)主要負責人的考評。這些規(guī)定，有利于激發(fā)軍休機構(gòu)和人員的工作活力，增強服務動力。

8、關(guān)于下一步將開展的工作

各地要充分認識軍休干部服務管理工作的重要意義，切實提高政治站位，根據(jù)通知精神，結(jié)合本地區(qū)實際，制定配套措施和辦法，明確責任分工，加強協(xié)調(diào)配合，確保各項工作落地落實。