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Law-lib.com　 2019/12/19 13:33:18　 最高人民法院

12月19日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布10件國家賠償和司法救助典型案例。最高人民法院賠償辦主任劉竹梅、最高人民法院賠償辦二級高級法官蘇戈就典型案例的情況回答記者提問。

1、本次發(fā)布的產(chǎn)權(quán)保護(hù)國家賠償案例，對今后的涉產(chǎn)權(quán)案件會有哪些指導(dǎo)意義？

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，對完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化環(huán)境的有關(guān)工作作出全面部署，提出明確要求。最高人民法院也適時出臺了關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法政策，從司法制度層面具體落實中央的大政方針。本次發(fā)布的5件體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國家賠償?shù)湫桶咐�，生動展示了人民法院依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)、平等對待各類市場主體的決心和態(tài)度。通過對這些國家賠償案件的審理，依法維護(hù)涉案企業(yè)和企業(yè)家的合法產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)益，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響；依法嚴(yán)格規(guī)范公權(quán)力機(jī)關(guān)對涉案財產(chǎn)的處置、如對案外人財產(chǎn)的處理、對個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)的甄別，對犯罪嫌疑人、被告人及其家屬合法財產(chǎn)的保護(hù)等；加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；提倡在各類訴訟案件的辦理過程中，以法治思維、法治方式處理官民關(guān)系、調(diào)和公權(quán)力和私權(quán)利沖突，做到依法公正辦案和審慎保護(hù)產(chǎn)權(quán)并重的司法執(zhí)法平衡。相信此次發(fā)布案例的審理思路和法律適用，對于豐富當(dāng)前國家賠償司法實踐，對于產(chǎn)權(quán)保護(hù)類案件的司法審判活動，具有重要的示范引領(lǐng)作用。

2.我們發(fā)現(xiàn)第二批司法救助典型案例的對象都比較特殊、引人關(guān)注，人民法院是如何給予這些人群以救助和關(guān)懷的？

第一次發(fā)布的5起國家司法救助案例，主要以案件類型入手，涵蓋了刑事被害人救助、民事訴訟救助、執(zhí)行救助和行政訴訟救助等司法救助的各領(lǐng)域，案件類型較為廣泛。此次發(fā)布的體現(xiàn)民生關(guān)懷的司法救助典型案例，則主要從被救助對象的特定性著手，同時兼顧救助標(biāo)準(zhǔn)、工作方式、辦案效果等因素進(jìn)行選擇。五起案件中的救助申請人，分別指向了被打擊報復(fù)的證人、無法偵破案件的被害人、退役軍人、未成年人、喪失家庭勞動力的老人兒童。這些特定的人群或個人，因刑事案件或者道路交通事故，或失去了生活來源主要依靠的親人，或自身嚴(yán)重殘疾、重病纏身，生活因此陷入極度困難。人民法院充分利用司法救助制度，發(fā)揮主動救助、聯(lián)動救助積極性，對上述特困人群給予救助，既是體現(xiàn)黨和政府民生關(guān)懷的良策，也是體現(xiàn)人民法院司法溫暖的善舉。希望通過這些案例的發(fā)布，能夠讓更多的人民群眾，在這些案件中體會到黨和國家對于特定人群所給予的政策性、法律性溫暖，意識到中國特色社會主義的制度優(yōu)越性，感受到一方有難八方支援的全社會大家庭的關(guān)心關(guān)愛。

3. 今年以來，人民法院國家賠償和司法救助工作又采取了哪些工作舉措，取得了哪些進(jìn)步？

今年以來，我們在加強(qiáng)國家賠償審判和司法救助工作力度方面，主要采取了下列措施：

第一，依法審理和妥善處理了一批國家賠償和司法救助案件。2019年截至12月18日，各級法院共審理國家賠償案件6449件、司法救助案件26760件。其中包括李錦蓮案、劉忠林案、張玉璽案等一批被社會廣泛關(guān)注的刑事冤錯賠償案件等，相關(guān)案件的妥善處理，依法保障了相關(guān)權(quán)益人的合法權(quán)利，取得了良好的社會效果。

第二，積極創(chuàng)新工作理念。今年9月，第三次全國法院國家賠償審判工作會議暨第一次全國法院國家司法救助工作會議在杭州召開。最高人民法院院長周強(qiáng)會前就全國法院國家賠償審判和司法救助工作提出明確要求，最高人民法院副院長陶凱元出席會議并講話。會議總結(jié)了過去五年的成績與經(jīng)驗，表彰了兩項工作的全國先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和部分優(yōu)秀案例，提出了“當(dāng)賠則賠、應(yīng)救盡救”、“把好事辦好”的新時代國家賠償審判和司法救助工作理念，明確了當(dāng)前和今后一段時期的工作思路和目標(biāo)要求。

第三，積極落實司法改革任務(wù)。一是進(jìn)一步完善司法救助制度，推進(jìn)司法救助工作的規(guī)范化，印發(fā)人民法院國家司法救助案件文書樣式、辦理程序規(guī)定等司法文件。二是探索推進(jìn)國家賠償案件集中管轄改革，推進(jìn)國家賠償審判隊伍的專業(yè)化建設(shè)。

下一步，各級法院將重點做好以下工作：一是推進(jìn)杭州會議精神的貫徹落實，認(rèn)真將“當(dāng)賠則賠、應(yīng)救盡救”和“把好事辦好”的新時代工作理念落實到國家賠償和司法救助各項工作中去。二是推進(jìn)法律適用的統(tǒng)一性、精細(xì)化，對現(xiàn)有的較分散的規(guī)范性文件進(jìn)行梳理，對國家賠償審判工作的難點問題予以匯總研究，切實推動和完善國家賠償審判的精細(xì)化水平。三是堅持問題導(dǎo)向，立足解決現(xiàn)有工作中的短板，立足啃硬骨頭，持續(xù)推進(jìn)國家賠償審判和司法救助工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

日期：2019/12/19 13:33:18 | 關(guān)閉 |