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解讀《律師辦理刑事案件規(guī)范》的重點(diǎn)條款

http://m.cehavas.com  2017-9-27 14:34:05  來(lái)源:中國(guó)律師


作者/韓嘉毅

來(lái)源/微信公號(hào) “大成辯護(hù)人”

近日,全國(guó)律協(xié)正式發(fā)布《律師辦理刑事案件規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),隨即引起律師同行的廣泛關(guān)注。一些對(duì)個(gè)別條款的錯(cuò)誤解讀,在網(wǎng)上被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),甚至掩蓋了《規(guī)范》中其他極其豐富的內(nèi)容,也影響了《規(guī)范》對(duì)指引、規(guī)范律師辦理刑事案件的重要作用。

事實(shí)上,《規(guī)范》既包含了律師執(zhí)業(yè)的知識(shí)普及、基本操作、規(guī)定動(dòng)作,也包含了律師執(zhí)業(yè)的技巧、界限、救濟(jì);既考慮了松綁、授權(quán)、指引,又考慮了管理、防范、規(guī)范;既考慮到司法改革的最新規(guī)定,梳理了始終有爭(zhēng)議的律師職業(yè)倫理問(wèn)題,還兼顧與刑事訴訟的基本理念謹(jǐn)慎前行的問(wèn)題。

可以肯定的是,在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,《規(guī)范》將指導(dǎo)全國(guó)的律師正確辦理刑事案件,適應(yīng)《刑訴法》的修改、審判制度的改革對(duì)律師辯護(hù)活動(dòng)提出的更高要求。由于《規(guī)范》涉及的內(nèi)容較多,如何正確理解、準(zhǔn)確掌握其中的各項(xiàng)規(guī)定,可能會(huì)讓許多同行感到苦惱。為此,作為《規(guī)范》修訂的參與者,本文僅就那些有重要意義、重大變化,可能改變我們辯護(hù)活動(dòng)的關(guān)鍵條款加以解讀,以便同行盡快理解,避免誤讀。

一《規(guī)范》第五條:律師獨(dú)立辯護(hù)原則

第五條 律師擔(dān)任辯護(hù)人,應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立履行辯護(hù)職責(zé)。

辯護(hù)人的責(zé)任是根據(jù)事實(shí)和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見,維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。

律師在辯護(hù)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)在法律和事實(shí)的基礎(chǔ)上尊重當(dāng)事人意見,按照有利于當(dāng)事人的原則開展工作,不得違背當(dāng)事人的意愿提出不利于當(dāng)事人的辯護(hù)意見。

解讀:這是對(duì)律師獨(dú)立辯護(hù)原則的重新闡述。實(shí)際上,包括《律師法》等其他法律、法規(guī),甚至包括原有的《律師辦理刑事案件規(guī)范》中所強(qiáng)調(diào)的“律師獨(dú)立辯護(hù)原則”都過(guò)于籠統(tǒng)和概括,造成了實(shí)踐中的混亂。事實(shí)上,在征求意見過(guò)程中,我們也看到了無(wú)論是來(lái)自各實(shí)務(wù)部門的司法人員,還是來(lái)自學(xué)界的學(xué)者,對(duì)此條款的理解普遍存在爭(zhēng)議?梢,“獨(dú)立辯護(hù)原則”的內(nèi)涵確實(shí)需要重新加以思考,以保證理清觀念。

本條第一款的表述是“依法獨(dú)立履行辯護(hù)職責(zé)”,最后一款的表述又可以解讀出可以違背當(dāng)事人的意愿提出辯護(hù)意見,表面上看似矛盾,其實(shí)不然。

律師獨(dú)立履行辯護(hù)職責(zé),受法律保護(hù),不受當(dāng)事人之外的任何人干預(yù),這不難理解,關(guān)鍵是律師的辯護(hù)活動(dòng)能不能也不受當(dāng)事人的干預(yù),按照自己的想法“獨(dú)立”進(jìn)行辯護(hù)活動(dòng)?在尊重當(dāng)事人意愿與維護(hù)當(dāng)事人利益之間如何進(jìn)行選擇?這是一個(gè)非常值得思考的問(wèn)題。

首先,無(wú)論當(dāng)事人的意愿如何,不能做重罪的辯護(hù),這是違背律師職業(yè)倫理的、有法律明確禁止性規(guī)定的,這是不難理解的。

其次,能不能違背當(dāng)事人的意愿提出罪輕、無(wú)罪的辯護(hù)意見,情況就復(fù)雜了。實(shí)踐中,大量的案件當(dāng)事人為了爭(zhēng)取好的態(tài)度選擇認(rèn)罪,但律師卻提出罪輕、無(wú)罪的辯護(hù)意見,這種情況表面上違背當(dāng)事人的意愿,實(shí)際上是訴訟策略的選擇,實(shí)質(zhì)上并不違背當(dāng)事人的意愿。這種情況普遍存在,也被普遍認(rèn)可。能不能不考慮當(dāng)事人的意愿,就按照有利于當(dāng)事人的利益提出辯護(hù)意見呢?比如,當(dāng)事人知道自己是無(wú)罪的,但是,就要求律師做有罪、罪輕的辯護(hù)時(shí),律師能不能不尊重當(dāng)事人的意愿,執(zhí)意提出無(wú)罪辯護(hù)的意見呢?也不行。當(dāng)事人委托了律師,替自己進(jìn)行辯護(hù),律師不聽當(dāng)事人意見,當(dāng)事人為什么要請(qǐng)律師?如果這樣,建立委托關(guān)系的基礎(chǔ)就不存在了。

所以,在實(shí)質(zhì)上,律師必須尊重當(dāng)事人的意愿,辯護(hù)律師是不能完全獨(dú)立辯護(hù)的。這也是為什么在本條的最后一款規(guī)定了“尊重當(dāng)事人意見”、“不得違背當(dāng)事人的意愿”的原因。當(dāng)律師與當(dāng)事人不能就辯護(hù)方案達(dá)成一致意見的情形出現(xiàn)時(shí),《規(guī)則》第十二條給出了指引,規(guī)定了協(xié)商解除委托關(guān)系的條款。

二《規(guī)則》第八條:律師業(yè)務(wù)范圍

第八條 律師參與刑事訴訟,可以從事下列業(yè)務(wù):

(一)接受犯罪嫌疑人、被告人的委托,擔(dān)任辯護(hù)人。犯罪嫌疑人、被告人的近親屬、其他親友或其所在單位代為委托的,須經(jīng)犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn);

(二)……

解讀:《規(guī)范》第八條詳細(xì)列明了律師可以從事的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),為律師辦案提供指引。這里值得關(guān)注的是第一款中的最后一句話。在《刑訴法》修法時(shí),全國(guó)律協(xié)就提出為了便于當(dāng)事人聘請(qǐng)律師,將近親屬代為委托擴(kuò)大到親友,但沒能得到認(rèn)可。實(shí)踐中,確有很多原因當(dāng)事人不是由近親屬代為委托,而是由朋友、同學(xué)、老鄉(xiāng)、單位等代為委托的。在制定《規(guī)范》時(shí),我們不能突破《刑訴法》的規(guī)定,將委托人的范圍擴(kuò)大至親友,但是又不能對(duì)親友委托的情況視而不見,也不愿意將親友委托的途徑堵死,所以有了這樣的表述。這樣更有利于律師辦案。

有人認(rèn)為“須經(jīng)犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn)”與原來(lái)的規(guī)定相比,好像增加了律師的義務(wù)。因?yàn)閷?shí)踐中,確實(shí)有很多時(shí)候,律師持沒有當(dāng)事人確認(rèn)簽名的家屬授權(quán)委托手續(xù)辦案,同樣一路暢通的情況?紤]到司法實(shí)踐中也確實(shí)存在一些案件,有不同的近親屬委托不同律師的情況,而所有的代為委托都應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人本人確認(rèn),不會(huì)影響持三證會(huì)見的現(xiàn)狀等因素,從規(guī)范的角度還是應(yīng)該予以明確。

三《規(guī)范》第十二條:解除委托的情況

第十二條 律師辦理刑事案件,無(wú)正當(dāng)理由,不得拒絕辯護(hù)或者代理。但委托事項(xiàng)違法、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動(dòng),或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)的,律師有權(quán)拒絕辯護(hù)或者代理。

律師與當(dāng)事人或者委托人就辯護(hù)或代理方案產(chǎn)生嚴(yán)重分歧,不能達(dá)成一致的,可以代表律師事務(wù)所與委托人協(xié)商解除委托關(guān)系。

解讀:本條規(guī)定的是律師辦理刑事案件解除委托關(guān)系的情形。第二款規(guī)定尤其值得關(guān)注,就是在與委托人就辯護(hù)、代理方案不能達(dá)成一致時(shí)的處理方式。這一款體現(xiàn)的就是律師不能違背當(dāng)事人意愿的基本原則。

四《規(guī)范》第十三條:律師辦案的利益沖突

第十三條 同一名律師不得為兩名或兩名以上的同案犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù),不得為兩名或兩名以上的未同案處理但涉嫌的犯罪存在關(guān)聯(lián)的犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)。

同一律師事務(wù)所在接受兩名或兩名以上的同案犯罪嫌疑人、被告人的委托,分別指派不同的律師擔(dān)任辯護(hù)人的,須告知委托人并經(jīng)其同意。

解讀:關(guān)于第一款,我們?cè)?jīng)試圖對(duì)“涉嫌的犯罪存在關(guān)聯(lián)”進(jìn)行解讀,但是意見分歧較大,所以只能按法條原文表述,聽命辦案機(jī)關(guān)的解讀。

第二款的表述解決了長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)常困擾律師辦案的爭(zhēng)議問(wèn)題。在個(gè)別案件中,辦案機(jī)關(guān)常常因?yàn)闆]有明確規(guī)定,對(duì)同一律師事務(wù)所的不同律師接受不同被告人的委托提出質(zhì)疑,因此造成律師辦案的受限,F(xiàn)實(shí)來(lái)看,很多地區(qū)律師匱乏,一個(gè)地區(qū)僅有一家、幾家律師事務(wù)所的現(xiàn)狀不會(huì)在短期內(nèi)改變,但從提高刑事辯護(hù)率的角度,有利于被告人獲得辯護(hù)的角度,我們又不能禁止此種情況。參考世界其他國(guó)家對(duì)此情況的規(guī)定,也沒有完全禁止,只要告知當(dāng)事人本人可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和利益沖突,當(dāng)事人愿意承擔(dān)可能的風(fēng)險(xiǎn),同意律師的辯護(hù),這種情況也是允許的。因此,有了“須告知委托人并經(jīng)其同意”的規(guī)定。并且,沒有限制告知委托人、經(jīng)當(dāng)事人同意的方式必須采用書面形式,這樣更有利于律師的實(shí)踐操作。

五《規(guī)范》第十四條:律師之間的辦案配合

第十四條 律師辦理刑事案件,可以會(huì)同異地律師協(xié)助調(diào)查、收集證據(jù)和會(huì)見,經(jīng)當(dāng)事人同意可以為協(xié)同工作的律師辦理授權(quán)委托手續(xù)。

在偵查、審查起訴、一審、二審、死刑復(fù)核、申訴、再審案件中,當(dāng)事人變更律師的,變更前的律師可以為變更后的律師提供案情介紹、案卷材料、證據(jù)材料等工作便利。

解讀:實(shí)踐中,出于方便、快捷、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)等原因,律師辦案委托異地律師協(xié)助的情況普遍存在,其中存在兩個(gè)問(wèn)題:一是建立這種委托關(guān)系是否允許,由于沒有明確規(guī)定,也就導(dǎo)致很多律師在委托、被委托時(shí)存在顧忌;二是辦案機(jī)關(guān)也常常以不是承辦律師而參與辦案,程序有問(wèn)題而提出質(zhì)疑。

為了便于律師辦案,解決上述問(wèn)題,我們做了第一款的規(guī)定。特別是因?yàn)檗k案需要,有關(guān)部門要求受委托的律師出具委托手續(xù)的,《規(guī)范》明確規(guī)定經(jīng)當(dāng)事人同意可以辦理委托手續(xù),這就為方便律師辦案提供了依據(jù)。

第二款同樣也是解決實(shí)踐中常常困擾律師的工作銜接的問(wèn)題。變更后的律師能否從前面辦案的律師手中得到案件信息、資料,特別是能不能得到案卷材料的問(wèn)題,由于沒有明確的規(guī)定,導(dǎo)致律師不敢為、不作為。我們認(rèn)為這樣的銜接非常有必要,尤其是對(duì)于申訴的案件,律師從辦案機(jī)關(guān)取得案卷材料的困難較大,因此有必要對(duì)此情況加以明確和規(guī)范。

此條規(guī)定,沒有對(duì)律師提供協(xié)助之前審查委托手續(xù)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,具體實(shí)踐中,律師可以根據(jù)不同的情況選擇處理的方式。

六《規(guī)范》第十五條:律師助理參與辦案的規(guī)定

第十五條 辯護(hù)律師可以攜一名律師助理協(xié)助會(huì)見,可以根據(jù)辦案需要攜律師助理協(xié)助閱卷,向人民法院申請(qǐng)攜律師助理參加庭審。

解讀:在原有《規(guī)范》中,沒有律師助理參與辦案的詳細(xì)規(guī)定,導(dǎo)致了實(shí)踐中大量存在的所有律師助理參與辦案的情形均處于于法無(wú)據(jù)的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為,在會(huì)見、閱卷、開庭過(guò)程中,律師攜助理參與辦案不僅有助于幫助承辦律師更好履行辯護(hù)職責(zé),還有助于培養(yǎng)青年律師,和加強(qiáng)律師之間的團(tuán)結(jié)合作。有了此條規(guī)定,更有利于律師與辦案機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),辦案機(jī)關(guān)也因此容易接受律師的申請(qǐng)。

本條規(guī)定中,沒有對(duì)律師助理的范圍進(jìn)行規(guī)定,所以不論是實(shí)習(xí)律師、兼職律師還是普通律師,均可以依據(jù)本條規(guī)定協(xié)助辦案,這是有利于律師操作的。

七《規(guī)范》第二十二條:律師會(huì)見了解案情

第二十二條 辯護(hù)律師會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)向其了解下列情況:

(一)犯罪嫌疑人、被告人的個(gè)人信息等基本情況;

(二)犯罪嫌疑人、被告人是否實(shí)施或參與所涉嫌的犯罪;

(三)犯罪嫌疑人、被告人對(duì)偵查機(jī)關(guān)偵查的事實(shí)和罪名是否有異議,對(duì)起訴意見書、起訴書認(rèn)定其涉嫌或指控的事實(shí)和罪名是否有異議;

(四)犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪、罪輕的辯解;

(五)犯罪嫌疑人、被告人有無(wú)自首、立功、退贓、賠償?shù)葟妮p、減輕或免予處罰的量刑情節(jié);

(六)犯罪嫌疑人、被告人有無(wú)犯罪預(yù)備、犯罪中止、犯罪未遂等犯罪形態(tài);

(七)立案、管轄是否符合法律規(guī)定;

(八)采取強(qiáng)制措施的法律手續(xù)是否完備、程序是否合法;

(九)是否存在刑訊逼供等非法取證的情況,以及其他侵犯人身權(quán)利和訴訟權(quán)利的情況;

(十)犯罪嫌疑人、被告人及其親屬的財(cái)物被查封、扣押、凍結(jié)的情況;

(十一)偵查機(jī)關(guān)收集的供述和辯解與律師會(huì)見時(shí)的陳述是否一致,有無(wú)反復(fù)以及出現(xiàn)反復(fù)的原因;

(十二)其他需要了解的與案件有關(guān)的情況。

解讀:結(jié)合《刑訴法》的修改、司法改革的要求,對(duì)原《規(guī)范》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行豐富。在符合法律規(guī)定的情況下,對(duì)會(huì)見可能遇到的情況加以匯總、總結(jié),梳理了所有可能遇到的細(xì)節(jié)情形,這對(duì)沒有辦理刑事案件經(jīng)驗(yàn)、或經(jīng)驗(yàn)不足的律師來(lái)說(shuō),無(wú)疑具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用和參考價(jià)值。

八《規(guī)范》第二十五條:會(huì)見時(shí)核實(shí)證據(jù)的規(guī)定

第二十五條 自案件移送審查起訴之日起,辯護(hù)律師可以向犯罪嫌疑人、被告人核實(shí)有關(guān)證據(jù)。

解讀:修改《刑訴法》時(shí),全國(guó)律協(xié)提出在“核實(shí)有關(guān)證據(jù)”的前面,加上“出示案卷材料”,但此提議沒有被接受。不僅如此,此后在制定六部委的規(guī)定時(shí),有關(guān)部門提出律師會(huì)見時(shí),不能向當(dāng)事人全部出示、核實(shí)案卷材料,并提出采用例舉的方式逐一例舉,將言詞證據(jù)排除在外的方式進(jìn)行規(guī)范。理由是一旦言辭證據(jù)出示給被告人,被告人可能翻供,并且使得庭審中對(duì)不同被告人分別進(jìn)行發(fā)問(wèn)調(diào)查的環(huán)節(jié)失去意義。此問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是被告人有沒有閱卷權(quán)的問(wèn)題,這也是一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)一直存在爭(zhēng)議的問(wèn)題。

很明顯,我們認(rèn)為被告人應(yīng)該對(duì)起訴指控的全部?jī)?nèi)容享有知情權(quán),我們善意理解目前的立法,也應(yīng)該得出可以將證據(jù)出示給被告人的結(jié)論。因?yàn)椴怀鍪,就沒有辦法核實(shí)。然而,在幾次立法、修法過(guò)程中,我們想要明確的內(nèi)容卻都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。在《規(guī)范》中明確是否有所謂的突破法律規(guī)定之嫌,能否被相關(guān)部門認(rèn)可,這在律師之間的討論也是非常激烈的。考慮到種種因素,最后,我們?cè)谶@一條十分引人關(guān)注的條文中,采取了保守的方式,保持目前立法的表述。但是,在其他的與此相關(guān)的條文中,我們做了相應(yīng)的補(bǔ)救。

九《規(guī)范》第二十六條:律師會(huì)見工作

第二十六條 辯護(hù)律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)遵守看守所依法作出的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)允許,不得直接向犯罪嫌疑人、被告人傳遞藥品、財(cái)物、食物等物品,不得將通訊工具提供給犯罪嫌疑人、被告人使用,不得攜犯罪嫌疑人、被告人親友會(huì)見。

辯護(hù)律師可以接受犯罪嫌疑人、被告人提交的與辯護(hù)有關(guān)的書面材料,也可以向犯罪嫌疑人、被告人提供與辯護(hù)有關(guān)的文件與材料。

解讀:盡管律師與當(dāng)事人之間的交流應(yīng)該是不為外界知道的、是國(guó)家權(quán)力必須予以保護(hù)的秘密,對(duì)于本來(lái)就不應(yīng)該外界知曉的秘密交流也不應(yīng)該進(jìn)行規(guī)定,但現(xiàn)實(shí)情況讓我們不得不對(duì)律師會(huì)見工作進(jìn)行必要的規(guī)范。

本條除了明確律師會(huì)見的禁止性規(guī)定外,還強(qiáng)調(diào)了遵守看守所“依法”做出的各種規(guī)定。依此規(guī)定,律師可以對(duì)各地看守所制定的土政策進(jìn)行交涉,甚至投訴、舉報(bào)。

明確律師與當(dāng)事人之間傳遞文件的合規(guī)和界限,有利于排除看守所對(duì)律師傳遞文件的干預(yù),以及核實(shí)案卷材料。這里的規(guī)定,彌補(bǔ)了本《規(guī)則》第二十五條關(guān)于核實(shí)有關(guān)證據(jù)的不足。

本條沒有對(duì)律師替當(dāng)事人辦理的,與訴訟無(wú)關(guān)的事務(wù)進(jìn)行規(guī)范,盡管實(shí)踐中律師會(huì)見常常涉及處理家庭日常事務(wù)和其他事務(wù)的情況。所以建議律師在處理與案件無(wú)關(guān)的其他事務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎,必要時(shí)應(yīng)取得看守所的同意。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是,《規(guī)范》刪除了前幾稿中關(guān)于律師會(huì)見時(shí)經(jīng)當(dāng)事人同意可以進(jìn)行錄音錄像的規(guī)定。這被許多同行認(rèn)為是退步。因?yàn)樵诒本V東兩地制定的律師辦理刑事案件規(guī)則中,已經(jīng)有了關(guān)于錄音錄像明確的規(guī)定,并且實(shí)踐中也沒有發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。我們也認(rèn)為,能否錄音錄像是秘密會(huì)見談話過(guò)程中,會(huì)見雙方自行協(xié)商決定的事務(wù),決定權(quán)應(yīng)該交給會(huì)見的雙方。

盡管有律師、學(xué)者認(rèn)為,一旦可以錄音錄像,所有的秘密會(huì)見內(nèi)容將被記錄,因而不再是秘密。但是,允許錄音錄像的制度有規(guī)范、保護(hù)律師執(zhí)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義,更有助于對(duì)非法證據(jù)的產(chǎn)生進(jìn)行威懾,因?yàn)殇浺翡浵窨梢钥陀^記錄外傷等隨著時(shí)間的推移可以消失的證據(jù)。也許是對(duì)龐大的律師群體中會(huì)有一些律師在審判前,甚至在偵查階段就把錄制的資料到處流傳,影響審理和判決,造成不利的社會(huì)影響的擔(dān)心,所以眾多部門均提出反對(duì)意見,故此規(guī)定沒有寫到規(guī)范中。

十《規(guī)范》第三十六條:律師閱卷工作

第三十六條 辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研讀全部案卷材料,根據(jù)案情需要制作閱卷筆錄或案卷摘要。閱卷時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)了解以下事項(xiàng):

(一)犯罪嫌疑人、被告人的個(gè)人信息等基本情況;

(二)犯罪嫌疑人、被告人被認(rèn)定涉嫌或被指控犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、手段、后果及其他可能影響定罪量刑的法定、酌定情節(jié)等;

(三)犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪、罪輕的事實(shí)和材料;

(四)證人、鑒定人、勘驗(yàn)檢查筆錄制作人的身份、資質(zhì)或資格等相關(guān)情況;

(五)被害人的個(gè)人信息等基本情況;

(六)偵查、審查起訴期間的法律手續(xù)和訴訟文書是否合法、齊備;

(七)鑒定材料的來(lái)源、鑒定意見及理由、鑒定機(jī)構(gòu)是否具有鑒定資格等;

(八)同案犯罪嫌疑人、被告人的有關(guān)情況;

(九)證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性,證據(jù)之間的矛盾與疑點(diǎn);

(十)證據(jù)能否證明起訴意見書、起訴書所認(rèn)定涉嫌或指控的犯罪事實(shí);

(十一)是否存在非法取證的情況;

(十二)未成年人刑事案件,在被訊問(wèn)時(shí)法定代理人或合適成年人是否在場(chǎng);

(十三)涉案財(cái)物查封、扣押、凍結(jié)和移送的情況;

(十四)其他與案件有關(guān)的情況。

解讀:結(jié)合《刑訴法》的修改、司法改革的要求,對(duì)原《規(guī)范》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行完善、豐富。如此詳細(xì)地列明閱卷時(shí)應(yīng)當(dāng)了解的重點(diǎn),一方面強(qiáng)調(diào)閱卷的重要性,對(duì)實(shí)踐中律師疏于閱卷的現(xiàn)象加強(qiáng)規(guī)范;另一方面對(duì)所有律師的閱卷工作加以提示、指引,提醒律師閱卷不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作。其中每一條規(guī)范的后面,都有廣闊的律師工作空間,都需要律師付出辛苦和努力。

十一《規(guī)范》第三十七條:對(duì)案卷的保密義務(wù)

第三十七條 律師參與刑事訴訟獲取的案卷材料,不得向犯罪嫌疑人、被告人的親友以及其他單位和個(gè)人提供,不得擅自向媒體或社會(huì)公眾披露。

辯護(hù)律師查閱、摘抄、復(fù)制的案卷材料屬于國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)人民檢察院、人民法院同意并遵守國(guó)家保密規(guī)定。律師不得違反規(guī)定,披露、散布案件重要信息和案卷材料,或者將其用于本案辯護(hù)、代理以外的其他用途。

解讀:這是一條被同行嚴(yán)重誤讀,并且被大量轉(zhuǎn)發(fā)、熱議的規(guī)定。這與設(shè)計(jì)此條規(guī)定的初衷,規(guī)范向當(dāng)事人親友披露案件信息、規(guī)范涉及國(guó)家秘密的案件信息保護(hù),背道而馳、相去甚遠(yuǎn)。

實(shí)踐中,律師常常困擾于當(dāng)事人家屬、親友和其他人向律師索取案卷材料的問(wèn)題。由于沒有明確的禁止性規(guī)定,律師拒絕此種要求的理由并不充分,因此需要有一條禁止性規(guī)定,以便律師作為拒絕提供的理由。并且本條最初的意見是僅對(duì)生效判決前的案卷材料應(yīng)當(dāng)予以保密。

但現(xiàn)實(shí)情況是,律師對(duì)于已經(jīng)生效的判決,在申訴階段的閱卷都是有困難的。司法實(shí)踐中,判決書上網(wǎng)公布也都不能完全得以實(shí)現(xiàn)?梢娢覀兯痉ūC艿默F(xiàn)實(shí)環(huán)境尚需時(shí)日才能改變。律師行業(yè)的突進(jìn)會(huì)不會(huì)對(duì)個(gè)案、個(gè)人有好的效果,以及社會(huì)效果如何均不好預(yù)測(cè)。并且公布案卷,還必須對(duì)案卷材料中涉及不宜公布的事項(xiàng)進(jìn)行甄別、篩選,否則就可能存在影響他人生活,甚至可能是導(dǎo)致違法的行為產(chǎn)生。

律師的庭外言論界限、案件信息的披露對(duì)司法影響的利弊,這些都是當(dāng)下廣為爭(zhēng)議的話題?紤]到律師大都習(xí)慣于不向外界披露案卷信息,以及正當(dāng)和不當(dāng)披露案卷的界定很難把握,我們認(rèn)為此處規(guī)定不宜過(guò)細(xì)。在表述時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了“不得擅自”披露,也強(qiáng)調(diào)了“用于本案辯護(hù)、代理以外的其他用途”,希望能夠引起同行的注意,慎重處理。

十二《規(guī)范》第三十九條:律師調(diào)查證人

第三十九條 辯護(hù)律師根據(jù)案件需要向已經(jīng)在偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)做過(guò)證的證人了解案件情況、調(diào)查取證、核實(shí)證據(jù),一般應(yīng)當(dāng)通過(guò)申請(qǐng)人民法院通知該證人到庭,以當(dāng)庭接受詢問(wèn)的方式進(jìn)行。如證人不能出庭作證的,辯護(hù)律師直接向證人調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,并可以對(duì)取證過(guò)程進(jìn)行錄音或錄像,也可以調(diào)取證人自書證言。

解讀:律師向已經(jīng)在辦案機(jī)關(guān)做過(guò)證的證人調(diào)查,由于可能存在證人改變證言的情況,所以律師調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)很大,很容易被司法機(jī)關(guān)以《刑法》306條予以追究。

本條規(guī)定具有指導(dǎo)意義。提示律師對(duì)此情況的一般處理原則,即申請(qǐng)證人出庭作證為一般的處理原則。在證人不能出庭時(shí),律師可以直接進(jìn)行調(diào)查取證,但要有必要的保護(hù)措施,即對(duì)取證過(guò)程進(jìn)行錄音錄像,或采取調(diào)取證人自書證言的方式,這樣可以減少律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

此條規(guī)定,不僅提醒沒有經(jīng)驗(yàn)的、無(wú)知無(wú)畏的律師同行,面對(duì)已經(jīng)在辦案機(jī)關(guān)做過(guò)證的證人,應(yīng)當(dāng)如何處理的步驟、方法,其實(shí)也在提示全體律師,就算面對(duì)一個(gè)沒有在辦案機(jī)關(guān)做過(guò)證的證人,也應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。因?yàn)榫退懵蓭熑∽C在前,辦案機(jī)關(guān)事后再找證人時(shí),也有可能證人改變以往的證言,并且將責(zé)任歸于律師。

十三《規(guī)范》第四十三條、第四十四條:制作調(diào)查筆錄的規(guī)范

第四十三條 辯護(hù)律師制作調(diào)查筆錄,應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確地記錄調(diào)查內(nèi)容,并經(jīng)被調(diào)查人核對(duì)。被調(diào)查人如有修改、補(bǔ)充,應(yīng)當(dāng)由其在修改處簽字、蓋章或者捺指印確認(rèn)。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人核對(duì)后,應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上逐頁(yè)簽名并在末頁(yè)簽署記錄無(wú)誤的意見。

第四十四條 辯護(hù)律師制作調(diào)查筆錄不得誤導(dǎo)、引誘證人。不得事先書寫筆錄內(nèi)容;不得先行向證人宣讀犯罪嫌疑人、被告人或其他證人的筆錄;不得替證人代書證言;不得擅自更改、添加筆錄內(nèi)容;向不同的證人調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行;調(diào)查取證時(shí)犯罪嫌疑人、被告人的親友不得在場(chǎng)。

解讀:律師在辦案調(diào)查時(shí)制作調(diào)查筆錄是律師執(zhí)業(yè)的基本技能,但是原來(lái)的《規(guī)范》中,沒有詳盡明確制作調(diào)查筆錄的規(guī)則,于是我們看到這些年來(lái)律師制作的調(diào)查筆錄問(wèn)很多,很多律師甚至不會(huì)制作調(diào)查筆錄,更嚴(yán)重的是因?yàn)橹谱髡{(diào)查筆錄過(guò)程中存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題,最終受到《刑法》306條的追究。因此,如何規(guī)范律師制作調(diào)查筆錄,成為制定本《規(guī)范》的一個(gè)重要問(wèn)題。

這兩條規(guī)定,結(jié)合律師在調(diào)查取證過(guò)程中,可能遇到的所有情況,明確了律師在調(diào)查取證時(shí),該做什么和不該做什么,以及該怎么做和不該怎么做,不僅具有規(guī)范的意義,更具有很強(qiáng)的操作指導(dǎo)意義。

十四《規(guī)范》第七十七條:庭前準(zhǔn)備

第七十七條 在開庭審理前,辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)研究證據(jù)材料、有關(guān)法律、判例,熟悉案件涉及的專業(yè)知識(shí),擬定辯護(hù)方案,準(zhǔn)備發(fā)問(wèn)提綱、質(zhì)證提綱、舉證提綱、辯護(hù)提綱等。

解讀:本條規(guī)定是本次修改《規(guī)范》新增的條款,是對(duì)律師庭前準(zhǔn)備提出的總的要求。司法實(shí)踐中,律師庭前準(zhǔn)備不足的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的是主觀原因,更多的是客觀原因,既不知道庭前該怎么準(zhǔn)備,有哪些工作需要在庭前完成。以審判為中心的司法改革要求庭審的實(shí)質(zhì)化,這對(duì)律師的庭前準(zhǔn)備提出了更高的要求。為此,本《規(guī)范》增加了此條規(guī)定。

看似簡(jiǎn)單的一條規(guī)定,實(shí)際上包括了極其豐富的內(nèi)容。每一項(xiàng)工作都需要律師付出大量的時(shí)間和精力,逐項(xiàng)完成上述各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,才能真正履行辯護(hù)職責(zé)。

十五《規(guī)范》第七十八條:庭前會(huì)議的工作

第七十八條 人民法院召集庭前會(huì)議的,辯護(hù)律師可以就下列事項(xiàng)提出意見或申請(qǐng):

(一)案件管轄異議;

(二)申請(qǐng)回避;

(三)申請(qǐng)調(diào)取證據(jù);

(四)是否適用簡(jiǎn)易程序;

(五)是否公開審理;

(六)開庭時(shí)間;

(七)申請(qǐng)通知證人出庭作證;

(八)申請(qǐng)鑒定人出庭作證;

(九)申請(qǐng)具有專門知識(shí)的人員出庭;

(十)是否延長(zhǎng)審限;

(十一)申請(qǐng)查看訊問(wèn)過(guò)程的同步錄音、錄像;

(十二)申請(qǐng)非法證據(jù)排除;

(十三)舉證、質(zhì)證方式的磋商;

(十四)參與附帶民事訴訟的調(diào)解;

(十五)其他與審理相關(guān)的事項(xiàng)。

解讀:庭前會(huì)議制度是修訂《刑訴法》新增加的內(nèi)容,無(wú)論是對(duì)于司法機(jī)關(guān)辦案人,還是對(duì)于律師來(lái)說(shuō)都很陌生。然而庭前會(huì)議對(duì)于法庭審判的高效、實(shí)效卻十分重要,甚至直接關(guān)系到法庭是否能夠查明案情、正確適用法律。鑒于目前的法律規(guī)定、司法解釋不能全面詳實(shí)地列舉辯護(hù)律師可以關(guān)注、應(yīng)當(dāng)關(guān)注的工作內(nèi)容,本條規(guī)定較為詳細(xì)地指明了律師工作的內(nèi)容,具有較強(qiáng)的實(shí)用性、操作性,具體規(guī)范、指引了律師在庭前會(huì)議中的工作內(nèi)容。

十六《規(guī)范》第八十條:庭前會(huì)議律師工作的限制

第八十條 人民法院沒有通知被告人參加庭前會(huì)議,但庭前會(huì)議的內(nèi)容和決定影響被告人行使訴訟權(quán)利的,辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院通知被告人參加庭前會(huì)議。

被告人未參加庭前會(huì)議的,辯護(hù)律師未經(jīng)特別授權(quán)不得代表被告人對(duì)實(shí)體、證據(jù)和程序性問(wèn)題發(fā)表意見。

辯護(hù)律師出席庭前會(huì)議應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《刑事訴訟法》關(guān)于庭前會(huì)議的有關(guān)規(guī)定,不得就依法應(yīng)當(dāng)在開庭審理過(guò)程中解決的問(wèn)題發(fā)表意見。

解讀:庭前會(huì)議制度是新修法增加的內(nèi)容,是非常好的制度設(shè)計(jì)。然而在實(shí)踐中,法庭為了自身工作的方便,在《刑訴法》沒有明確規(guī)定的情況下,常常只通知律師參加,而不讓被告人參加庭前會(huì)議。如果庭前會(huì)議不涉及被告人的訴訟權(quán)利、實(shí)體權(quán)利,僅就如開庭時(shí)間、舉證質(zhì)證的順序等問(wèn)題進(jìn)行研究,這樣的情況是可以的。但實(shí)踐中法庭常常對(duì)嚴(yán)重涉及被告人權(quán)利的事項(xiàng),在庭前會(huì)議中進(jìn)行研究和做出處理決定,并且不讓被告人參加,這顯然是剝奪被告人抗辯權(quán)的違法行為。為了便于律師對(duì)此提出異議,制定本條規(guī)定,從而給律師依法履行辯護(hù)職責(zé),適時(shí)作出抗辯提供了依據(jù)。

特別需要關(guān)注的是,越來(lái)越多的法庭為了庭審的簡(jiǎn)化、效率,把大量應(yīng)當(dāng)在庭審中進(jìn)行審理的事項(xiàng)提前到庭前會(huì)議中,如將應(yīng)當(dāng)在庭審中進(jìn)行的舉證質(zhì)證活動(dòng),以證據(jù)交換的名義放到庭前會(huì)議中,甚至出現(xiàn)了開幾天庭前會(huì)議后,庭審只有半天時(shí)間的奇怪現(xiàn)象。由于《刑訴法》沒有規(guī)定庭前會(huì)議必須公開進(jìn)行,所以實(shí)踐中幾乎所有的庭前會(huì)議都是不公開的。這種情況嚴(yán)重違背審判公開原則,必須予以拒絕。為此,本條規(guī)范特別規(guī)定了第三款,意圖讓律師辦案有據(jù)可依。

十七《規(guī)范》第九十一條:法庭發(fā)問(wèn)規(guī)范

第九十一條 公訴人、其他辯護(hù)人、訴訟代理人、審判人員以威脅、誘導(dǎo)或其他不當(dāng)方式發(fā)問(wèn)的,或發(fā)問(wèn)問(wèn)題與本案無(wú)關(guān)、損害被告人人格尊嚴(yán)的,辯護(hù)律師可以提出異議并申請(qǐng)審判長(zhǎng)予以制止。

解讀:在制定本條規(guī)范時(shí),曾經(jīng)就是否要引入普通法系的交叉詢問(wèn)制度,進(jìn)行了長(zhǎng)久的討論。因?yàn)橐鞔_很多概念,才能在此基礎(chǔ)之上制定規(guī)則,考慮到大陸法系現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì)與普通法系的制度設(shè)計(jì)差距較大,目前的法律、司法解釋還沒有明確和區(qū)分引導(dǎo)性發(fā)問(wèn)、誘導(dǎo)性發(fā)問(wèn)、主詢問(wèn)、交叉詢問(wèn)的概念,故設(shè)計(jì)幾條發(fā)問(wèn)規(guī)則顯得十分困難,所以最終放棄了努力,仍然沿用現(xiàn)有的籠統(tǒng)規(guī)定。

由于目前的司法解釋,還停留在一律“不得誘導(dǎo)性發(fā)問(wèn)”的籠統(tǒng)規(guī)定中,所以辯護(hù)律師在法庭調(diào)查的發(fā)問(wèn)環(huán)節(jié)使用交叉詢問(wèn)的技巧,可能還會(huì)受到來(lái)自各方的阻力。值得注意的是,最近最高院出臺(tái)了《人民法院辦理刑事案件第一審普通程序法庭調(diào)查規(guī)則》(試行)。在此規(guī)則中,法院對(duì)發(fā)問(wèn)的順序進(jìn)行了調(diào)整,不再由申請(qǐng)一方首先發(fā)問(wèn),改為:“證人出庭后,先由對(duì)本訴訟主張有利的控辯一方發(fā)問(wèn)”。這種發(fā)問(wèn)順序的調(diào)整,為以后引入交叉詢問(wèn)制度提供了制度基礎(chǔ)。

十八《規(guī)范》第九十五條:法庭質(zhì)證

第九十五條 辯護(hù)律師可以就舉證質(zhì)證方式與公訴人、審判人員進(jìn)行協(xié)商,根據(jù)案件不同情況既可以對(duì)單個(gè)證據(jù)發(fā)表質(zhì)證意見,也可以就一組證據(jù)、一類證據(jù),或涉及某一待證事實(shí)的多份證據(jù)發(fā)表綜合質(zhì)證意見。

辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性,就證據(jù)資格、證明力以及證明目的、證明標(biāo)準(zhǔn)、證明體系等發(fā)表質(zhì)證意見。

對(duì)公訴人及其他訴訟參與人發(fā)表的不同的質(zhì)證意見,辯護(hù)律師可以進(jìn)行辯論。

解讀:這是對(duì)質(zhì)證方式、質(zhì)證內(nèi)容、以及質(zhì)證過(guò)程中的辯論,統(tǒng)一提出基本要求的規(guī)范。是原有規(guī)范沒有的新增加的內(nèi)容。

尤其是第二款的規(guī)定,針對(duì)目前律師司法實(shí)踐中存在的質(zhì)證的廣度、深度不足提出了新的要求。在司法實(shí)踐中,一些律師仍然停留在傳統(tǒng)觀念下的表面的“三性”質(zhì)證,讓律師的質(zhì)證流于形式,沒有實(shí)質(zhì)的效果。本條規(guī)范在原有傳統(tǒng)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)上,增加了“就證據(jù)資格、證明力以及證明目的、證明標(biāo)準(zhǔn)、證明體系等發(fā)表質(zhì)證意見”,而這些卻恰恰就是很多律師經(jīng)常忽視,但進(jìn)行深入挖掘會(huì)在很大程度上影響質(zhì)證效果的關(guān)鍵所在。通過(guò)此條規(guī)定,改變了原有質(zhì)證習(xí)慣的局限性,提示并要求律師在質(zhì)證過(guò)程中,深入揭示證據(jù)存在的本質(zhì)問(wèn)題,具有很強(qiáng)的操作指引意義。

十九《規(guī)范》第九十七條、一百條、一百零一條、一百零三條、一百零四條、一百零五條、一百零六條、一百零八條、一百零九條:針對(duì)不同證據(jù)提出的質(zhì)證要求

第九十七條 對(duì)證人證言,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行質(zhì)證:

(一)證人證言與待證事實(shí)的關(guān)系;

(二)證人與案件當(dāng)事人、案件處理結(jié)果有無(wú)利害關(guān)系;

(三)證人證言之間以及與其他證據(jù)之間能否相互印證,有無(wú)矛盾;

(四)證人證言內(nèi)容是否為證人直接感知;

(五)證人感知案件事實(shí)時(shí)的環(huán)境、條件和精神狀態(tài);

(六)證人的感知力、記憶力和表達(dá)力;

(七)證人作證是否受到外界的干擾或影響;

(八)證人的年齡以及生理上、精神上是否有缺陷;

(九)證人證言是否前后矛盾;

(十)證人證言是否以暴力、威脅等非法方法收集;

(十一)證人證言的取得程序、方式是否符合法律及有關(guān)規(guī)定;

(十二)證人不能出庭作證的原因及對(duì)本案的影響;

(十三)需要質(zhì)證的其他情形。

……

解讀:根據(jù)《刑訴法》、司法改革的要求,分別對(duì)原有規(guī)范中的:證人證言、被告人的陳述和辯解、鑒定意見、物證、書證、勘驗(yàn)和檢查筆錄、辨認(rèn)筆錄、視聽資料、電子證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,共九項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了完善,提示了進(jìn)行質(zhì)證的重點(diǎn)。內(nèi)容極其豐富、涵蓋了律師日常操作的各種情況。

實(shí)踐中,很多律師不會(huì)質(zhì)證、不敢質(zhì)證的情況并不少見。事實(shí)上,針對(duì)不同證據(jù)的特點(diǎn),質(zhì)證活動(dòng)應(yīng)各有不同。如何把握不同證據(jù)的特點(diǎn),有效開展質(zhì)證活動(dòng),靠一己之力恐怕很難完成,在這種情況下必須借鑒他人質(zhì)證的成功經(jīng)驗(yàn),開闊自己的視野、豐富自己的思路。

上述九條關(guān)于質(zhì)證的規(guī)范,針對(duì)每一種證據(jù)都詳細(xì)列明了質(zhì)證的內(nèi)容,有的多達(dá)十幾項(xiàng),直接對(duì)律師的質(zhì)證工作進(jìn)行了全方位的規(guī)范和指引。如果說(shuō)本次修訂的規(guī)范具有很強(qiáng)的操作性、指引性,那么上述這些條款就是最為直接的體現(xiàn)。

由于篇幅的限制,在此沒有像本文中的第七條會(huì)見、第十條閱卷和第十五條庭前會(huì)議一樣,將這些內(nèi)容全部列出。僅僅將其中的一條,即第九十七條關(guān)于對(duì)證人證言的質(zhì)證在此引用。但這絲毫不意味這些條文的不重要。通過(guò)其中一條對(duì)證人證言質(zhì)證的規(guī)定,我們看到對(duì)證人證言的質(zhì)證可以從許多方面、從不同的角度展開質(zhì)證,這對(duì)律師的提高質(zhì)證質(zhì)量有很重要的參考意義。以庭審為中心的司法改革,要求庭審實(shí)質(zhì)化,法庭質(zhì)證是庭審活動(dòng)中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。理解、熟悉、掌握上述九條不同證據(jù)的質(zhì)證規(guī)范、質(zhì)證內(nèi)容,這是對(duì)律師有效辯護(hù)的基本要求,也是新的更高的要求。

二十《規(guī)范》第一百一十九條:律師提出改變罪名的辯護(hù)

第一百一十九條 辯護(hù)律師認(rèn)為起訴書指控的犯罪罪名不成立,但指控的犯罪事實(shí)構(gòu)成其他處罰較輕的罪名,在事先征得被告人同意的情況下,可以提出改變罪名的辯護(hù)意見。

解讀:這是長(zhǎng)期困擾律師辯護(hù)的老問(wèn)題。從理論上講,控訴方指控什么,律師辯什么,法庭只能判什么。法庭不能改變罪名適用法律,否則就剝奪了被告人辯護(hù)權(quán)。然而,在司法實(shí)踐中,確有一些指控存在錯(cuò)誤,而法院制定的司法解釋也允許法庭改變罪名適用法律。

面對(duì)這種情況,辯護(hù)律師如果放棄對(duì)新罪名的辯護(hù),顯然沒有盡到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的職責(zé)。一旦被動(dòng)或主動(dòng)的對(duì)新罪名展開辯護(hù),從某種意義上講,在控方?jīng)]有指控的情況下,對(duì)新罪名進(jìn)行辯護(hù),又有指控當(dāng)事人犯罪的矛盾。

為了解決困擾辯護(hù)律師的兩難問(wèn)題,制定本《規(guī)范》不能回避,必須進(jìn)行明確。允許律師在征得被告人同意的前提下,可以提出改變罪名的辯護(hù)。這是適應(yīng)司法現(xiàn)狀的無(wú)奈之舉。這里必須強(qiáng)調(diào)的是要與當(dāng)事人進(jìn)行充分的協(xié)商,并且取得一致意見,如果不能協(xié)商一致,則律師不能進(jìn)行改變罪名的辯護(hù)。

這里我們沒有具體強(qiáng)調(diào)律師與客戶之間,對(duì)于協(xié)商結(jié)果的確認(rèn)必須采用書面的方式,還是更多的地考慮律師與客戶之間的信任關(guān)系。律師可以根據(jù)具體情況,決定如如何操作。

二十一《規(guī)范》第二百四十四條:庭審中程序性權(quán)利的救濟(jì)

第二百四十四條 律師可以在庭審中對(duì)程序性問(wèn)題提出意見或異議。法庭決定駁回的,律師可以當(dāng)庭提出復(fù)議。經(jīng)復(fù)議后律師應(yīng)當(dāng)尊重法庭決定。律師堅(jiān)持認(rèn)為法庭決定不當(dāng)?shù),可以提?qǐng)法庭將其意見詳細(xì)記入法庭筆錄,作為上訴理由。休庭后律師可以視違法情形向同級(jí)或者上一級(jí)人民檢察院申訴、控告。

解讀:《規(guī)范》在第十七章專門設(shè)一章來(lái)規(guī)范律師權(quán)利救濟(jì)的內(nèi)容,這是原有《規(guī)范》所沒有的。其中值得關(guān)注的是,關(guān)于律師程序性權(quán)利的救濟(jì),由于司法機(jī)關(guān)漠視程序正義的情況經(jīng)常發(fā)生,所以這一規(guī)定可能會(huì)在司法實(shí)踐中被廣泛應(yīng)用。

制定此條規(guī)范的參考依據(jù)是兩高三部《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》第三十八條的規(guī)定:法庭審理過(guò)程中,律師就回避,案件管轄,非法證據(jù)排除,申請(qǐng)通知證人、鑒定人、有專門知識(shí)的人出庭,申請(qǐng)通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),申請(qǐng)重新鑒定、勘驗(yàn)等問(wèn)題當(dāng)庭提出申請(qǐng),或者對(duì)法庭審理程序有異議的,法庭原則上應(yīng)當(dāng)休庭進(jìn)行審查,依照法定程序作出決定,其他律師有相同異議的,應(yīng)當(dāng)一并提出,法庭一并休庭審查。法庭決定駁回申請(qǐng)或者提出異議的,律師可當(dāng)庭提出復(fù)議。經(jīng)復(fù)議后,律師應(yīng)當(dāng)尊重法庭的決定,服從法庭安排。

律師不服法庭決定保留意見的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)被詳細(xì)記入法庭筆錄,可以作為上訴的理由,或者向同級(jí)或上一級(jí)人民檢察院申訴、控告。

司法實(shí)踐中,法庭審判程序違法的情況屢見不鮮,律師在引用此條規(guī)定的時(shí)候,要注意此條規(guī)定的參考依據(jù)。

二十二《規(guī)范》第二百四十七條、第二百四十八條:司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)維權(quán)

第二百四十七條 律師認(rèn)為辦案機(jī)關(guān)及其工作人員阻礙其依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利的,可以向其注冊(cè)地的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、所屬的律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利。情況緊急的,可以向事發(fā)地的司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利。事發(fā)地的司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

第二百四十八條 律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中遇有以下情形,認(rèn)為其執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵犯的,可以向相關(guān)律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利:

(一)知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、申訴權(quán),控告權(quán),以及會(huì)見、通信、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯論、提出法律意見等合法執(zhí)業(yè)權(quán)利受到限制、阻礙、侵害、剝奪的;

(二)受到侮辱、誹謗、威脅、報(bào)復(fù)、人身傷害的;

(三)在法庭審理過(guò)程中,被違反規(guī)定打斷或者制止按程序發(fā)言的;

(四)被違反規(guī)定強(qiáng)行帶出法庭的;

(五)被非法關(guān)押、扣留、拘禁或者以其他方式限制人身自由的;

(六)其他妨礙依法履行辯護(hù)、代理職責(zé),侵犯執(zhí)業(yè)權(quán)利的。

解讀:這也是原有《規(guī)范》沒有的新增內(nèi)容。規(guī)定了注冊(cè)地、案發(fā)地兩地的司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)有義務(wù)維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。并且具體明確了律師哪些執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵害時(shí),可以向相關(guān)律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維權(quán)。這一規(guī)定,擴(kuò)大了實(shí)踐中律師維權(quán)途徑,有利于律師積極維護(hù)自身權(quán)利。

以上是筆者總結(jié)的對(duì)律師日常辯護(hù)活動(dòng)有重要影響的規(guī)范內(nèi)容?梢钥隙ǖ氖,《規(guī)范》中還有大量的極其豐富的內(nèi)容,會(huì)對(duì)律師的刑事辯護(hù)活動(dòng)產(chǎn)生較大的影響,只是由于篇幅的限制,這里無(wú)法一一列舉。希望這樣的一篇文章,能夠引導(dǎo)律師同仁正確解讀制定《規(guī)范》條款的本來(lái)之義,更好的依據(jù)《規(guī)范》開展辯護(hù)業(yè)務(wù)。

日期:2017-9-27 14:34:05 | 關(guān)閉 |  分享到:



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