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最高人民法院民一庭負責人就《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(三)》答記者問

http://m.cehavas.com  2011-8-15 9:47:44  來源:人民法院報


總結(jié)審判實踐經(jīng)驗凝聚社會各界智慧正確合法及時審理婚姻家庭糾紛案件
——最高人民法院民一庭負責人就《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(三)》答記者問
 
 
  為正確審理婚姻家庭糾紛案件,最高人民法院根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐經(jīng)驗,制定了《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(三)》(以下簡稱《婚姻法解釋(三)》),經(jīng)最高人民法院審判委員會第1525次會議討論,通過了該司法解釋。值此司法解釋公布之際,最高人民法院民一庭負責人就司法解釋的有關(guān)問題接受了記者的采訪。

  深入調(diào)查研究,專門召開專家論證會,3年共收到200多萬字意見

  問:《婚姻法解釋(三)》已經(jīng)于2011年8月12日正式公布,請您介紹一下最高人民法院制定這一司法解釋的背景和意義?

  答:2001年修訂的婚姻法施行后,為了在審判實踐中更好地貫徹婚姻法的立法精神,最高人民法院先后出臺了《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》和《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》,為各地法院正確、及時地審理各類婚姻家庭案件提供了具有可操作性的裁判依據(jù)。從全國法院審理婚姻家庭糾紛案件的情況來看,近年來出現(xiàn)了一些新情況和新問題,其中一些問題爭議很大,“同案不同判”的現(xiàn)象并不鮮見,亟須出臺司法解釋以統(tǒng)一法律適用,保護當事人的合法權(quán)益。

  最高人民法院高度重視該部司法解釋的起草工作,從2008年1月開始著手《婚姻法解釋(三)》的起草和調(diào)研工作。起草小組先后到北京市朝陽區(qū)人民法院及山東省青島市中級人民法院查閱了300多件有關(guān)婚姻家庭案件卷宗,為司法解釋的起草工作提供了第一手資料。同時,注意深入調(diào)查研究,赴各地法院召開座談會,聽取一線法官關(guān)于婚姻家庭案件審理中的意見。專門召開專家論證會,認真聽取了專家們的意見和建議。書面征求全國人大常委會法工委、國務院法制辦、民政部、全國婦聯(lián)的意見,再根據(jù)反饋的意見逐條推敲進行修改。

  由于婚姻法與普通百姓密切相關(guān),最高人民法院為了更廣泛地聽取廣大民眾的意見,落實司法為民的思想,于2010年11月15日至2010年12月15日,在中國法院網(wǎng)和人民法院報上公布了《婚姻法解釋(三)》的征求意見稿,引起社會各界的廣泛關(guān)注和熱烈討論,共收到網(wǎng)上意見9974條,共計200多萬字,同時收到書面來信181封。中國法學會婚姻法學研究會等17家單位專門召開了有關(guān)研討會,并寄來了書面修改意見。全國婦聯(lián)權(quán)益部還專程到我院民一庭,針對熱點問題談了婦聯(lián)系統(tǒng)的修改意見。這些意見和建議,既有普通百姓的肺腑之言,也有專家學者的真知灼見;既有各級法院法官們基于審判實踐的寶貴經(jīng)驗,也有相關(guān)部門同志們的獻計獻策。

  經(jīng)過三年多的調(diào)研和起草工作,特別是在全國范圍廣泛征求意見后,《婚姻法解釋(三)》終于出臺了。這次出臺的司法解釋,主要針對審判實踐中亟須解決的一方婚前貸款所購不動產(chǎn)性質(zhì)的認定、父母為子女結(jié)婚買房、結(jié)婚登記瑕疵處理、一方個人財產(chǎn)在婚后的收益等問題作出解釋。這些規(guī)定是審判實踐經(jīng)驗的總結(jié),同時也凝聚了社會各界人士的智慧。

  婚姻法是一部涉及千家萬戶的法律,這次《婚姻法解釋(三)》的出臺,對于落實司法為民的要求,正確、合法、及時地審理婚姻家庭糾紛案件,保護兒童、婦女及有關(guān)當事人的合法權(quán)益,都具有一定的現(xiàn)實意義。

  離婚案中按揭房屋所有權(quán)人除返還另一方所承擔共同還貸的部分外,還應對增值部分做公平補償

  問:采用按揭方式購買房屋是當前房屋買賣的主要方式。請問,如果夫妻雙方住房是按揭房屋,按照《婚姻法解釋(三)》的規(guī)定,離婚時應當如何進行分割?

  答:在目前的離婚案件中,按揭房屋的分割是一個群眾比較關(guān)心的問題。我們認為,對于一方婚前簽訂買賣合同支付首付款并在銀行貸款、婚后夫妻共同還貸這類房產(chǎn),完全認定為夫妻共同財產(chǎn)或者一方的個人財產(chǎn)都不太公平,該房產(chǎn)實際是婚前個人財產(chǎn)(婚前個人支付首付及還貸部分)與婚后共同財產(chǎn)(婚后雙方共同還貸部分)的混合體,離婚時處理的主導原則應當是既要保護個人婚前財產(chǎn)的權(quán)益,也要公平分割婚后共同共有部分的財產(chǎn)權(quán)益,同時還不能損害債權(quán)人銀行的利益。

  如果僅僅機械地按照房屋產(chǎn)權(quán)證書取得的時間作為劃分按揭房屋屬于婚前個人財產(chǎn)或婚后夫妻共同財產(chǎn)的標準,則可能出現(xiàn)對一方顯失公平的情況。房屋產(chǎn)權(quán)證書的取得與房屋實際交付的時間往往不同步,許多購房人由于其自身以外的原因,遲遲不能取得房屋產(chǎn)權(quán)證書。不動產(chǎn)物權(quán)登記的立法目的在于維護交易安全、保護善意第三人的利益,而離婚訴訟中按揭房屋的分割只在夫妻之間進行,并不存在與善意第三人的利益沖突。一方在婚前已經(jīng)通過銀行貸款的方式向房地產(chǎn)公司支付了全部購房款,買賣房屋的合同義務已經(jīng)履行完畢,即在婚前就取得了購房合同中購房者一方的全部債權(quán),婚后獲得房產(chǎn)的物權(quán)只是財產(chǎn)權(quán)利的自然轉(zhuǎn)化,故離婚分割財產(chǎn)時將按揭房屋認定為一方的個人財產(chǎn)相對比較公平。對按揭房屋在婚后的增值,應考慮配偶一方參與還貸所作的貢獻,對其作出公平合理的補償,而不僅僅是返還婚姻關(guān)系存續(xù)期間共同還貸的一半。在將按揭房屋認定為一方所有的基礎上,未還債務也應由其繼續(xù)承擔,這樣處理不僅易于操作,也符合法律規(guī)定的合同相對性原理;榍耙环脚c銀行簽訂抵押貸款合同,銀行是在審查其資信及還款能力的基礎上才同意貸款的,其屬于法律意義上的合同相對人,故離婚后應由其繼續(xù)承擔還款義務。

  對于婚后參與還貸的一方來說,如果雙方結(jié)婚時間較長,還貸的數(shù)額較大,離婚時獲得的補償數(shù)額也相應增大。我國實行的是法定夫妻共同財產(chǎn)制,除了雙方約定實行分別財產(chǎn)制外,婚后即便支付首付款的一方用自己的工資收入支付房貸,也屬于夫妻雙方共同還貸。婚后共同還貸支付的款項及其相對應財產(chǎn)增值部分,離婚時根據(jù)婚姻法第三十九條第一款規(guī)定的照顧子女和女方權(quán)益的原則,由產(chǎn)權(quán)登記一方對另一方進行補償。因此,離婚時按照該條規(guī)定處理一方婚前貸款所購房屋,并不會損害廣大婦女的合法權(quán)益。

  在沒有辦理過戶手續(xù)之前,夫妻之間贈與房產(chǎn)可以撤銷

  問:夫妻之間贈與房產(chǎn)也需要像普通人一樣辦理過戶手續(xù)嗎?沒過戶可以撤銷贈與嗎?

  答:夫妻在婚前或婚姻關(guān)系存續(xù)期間約定將一方個人所有的房產(chǎn)贈與另一方,但沒有辦理房產(chǎn)過戶手續(xù),后雙方感情破裂起訴離婚,贈與房產(chǎn)的一方翻悔主張撤銷贈與,另一方主張繼續(xù)履行贈與合同,請求法院判令贈與房產(chǎn)一方辦理過戶手續(xù)。對此問題應當如何處理呢?

  經(jīng)反復研究論證后,我們認為,我國婚姻法規(guī)定了三種夫妻財產(chǎn)約定的模式,即分別所有、共同共有和部分共同共有,并不包括將一方所有財產(chǎn)約定為另一方所有的情形。將一方所有的財產(chǎn)約定為另一方所有,也就是夫妻之間的贈與行為,雖然雙方達成了有效的協(xié)議,但因未辦理房屋變更登記手續(xù),依照物權(quán)法的規(guī)定,房屋所有權(quán)尚未轉(zhuǎn)移,而依照合同法關(guān)于贈與一節(jié)的規(guī)定,贈與房產(chǎn)的一方可以撤銷贈與。

  合同法對贈與問題進行了比較詳盡的規(guī)定,如:“贈與人在贈與財產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈與”;“贈與的財產(chǎn)依法需要辦理登記等手續(xù)的,應當辦理有關(guān)手續(xù)”;“具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質(zhì)的贈與合同或者經(jīng)過公證的贈與合同,贈與人不交付贈與的財產(chǎn)的,受贈人可以要求交付”;橐黾彝ヮI(lǐng)域的協(xié)議常常涉及到財產(chǎn)權(quán)屬的條款,對于此類協(xié)議的訂立、生效、撤銷、變更等并不排斥合同法的適用。在實際生活中,贈與往往發(fā)生在具有親密關(guān)系或者血緣關(guān)系的人之間,合同法對贈與問題的規(guī)定并沒有指明夫妻關(guān)系除外。一方贈與另一方不動產(chǎn),在沒有辦理過戶手續(xù)之前,依照合同法的規(guī)定,是完全可以撤銷的,這與婚姻法的規(guī)定并不矛盾。我國采取的是不動產(chǎn)法定登記制度,無論基于何種原因發(fā)生的權(quán)屬變動均需經(jīng)登記才產(chǎn)生效力。

  正視畸高房價和高離婚增長率并存現(xiàn)狀,保護出資購房父母方合法權(quán)益

  問:現(xiàn)在房價問題困擾著許多人,年輕人結(jié)婚時僅憑自己的收入,一般沒有能力買房,只得依靠父母的資助。父母為了子女結(jié)婚買房,可能傾其所有,透支了準備養(yǎng)老的積蓄,如果房屋產(chǎn)權(quán)登記在自己子女名下,離婚時另一方有權(quán)主張分割一半嗎?

  答:實際生活中,父母出資為子女結(jié)婚購房,可能沒有考慮到以后子女婚姻解體的情況。按照國人的習慣,一般也不會與子女簽署書面協(xié)議,如果離婚時一概將房屋認定為夫妻共同財產(chǎn),勢必違背了父母為子女購房的初衷和意愿,實際上也侵害了出資父母的利益。故房屋產(chǎn)權(quán)登記在出資父母子女名下的,視為父母明確只對自己子女一方的贈與比較合情合理;如果由雙方父母出資購買不動產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的,按照雙方父母的出資份額按份共有,可能更符合實際情況。

  制定司法解釋要考慮到中國的國情,畸高房價和高離婚增長率并存,父母為子女結(jié)婚購房往往傾注畢生積蓄,從這次《婚姻法解釋(三)》公開征求意見反饋的情況來看,作為出資人的男方父母或女方父母均表示,他們擔心因子女離婚而導致家庭財產(chǎn)流失一半。

  本解釋從我國的實際出發(fā),將“產(chǎn)權(quán)登記主體”與“明確表示贈與一方”進行鏈接,可以使父母出資購房真實意圖的判斷依據(jù)客觀化,便于司法認定及統(tǒng)一裁量尺度,也有利于均衡保護結(jié)婚的雙方及其父母的權(quán)益,相對來說也比較公平。

  不離婚前提下對夫妻共有財產(chǎn)請求分割只能是一種例外,必須具有“重大理由”

  問:請問不離婚時可以請求分割夫妻共同財產(chǎn)嗎?比如有的夫妻一方獨攬財政大權(quán),另一方急需用錢時,能否到法院起訴主張分割共同財產(chǎn)?

  答:一方能否在不解除婚姻關(guān)系的情況下主張對夫妻共同財產(chǎn)進行分割,審判實踐中存在較大爭議。一種觀點認為,夫妻共同財產(chǎn)這種共有關(guān)系是最典型的共同共有關(guān)系,共同共有人在共有關(guān)系存續(xù)期間,一般不得請求分割共同財產(chǎn),只要共有關(guān)系存在,共有人對共有財產(chǎn)就無法劃分各自的份額,無法確定哪個部分屬于哪個共有人所有。
   只有在共有關(guān)系終止,共有財產(chǎn)分割以后,才能確定各共有人的份額。因此,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,一方請求分割夫妻共同財產(chǎn)的,人民法院不應受理。還有一種觀點認為,在某些情形下,法律應當提供夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間保護自己財產(chǎn)權(quán)利的救濟途徑。如持有或控制夫妻共同財產(chǎn)的一方,私自對夫妻共同財產(chǎn)進行轉(zhuǎn)移、變賣,為了賭博、吸毒而單獨處分共同財產(chǎn)等,而另一方因種種復雜的因素不想離婚,或者在起訴離婚后被法院判決不準離婚,如果絕對不允許婚姻關(guān)系存續(xù)期間分割夫妻共同財產(chǎn),只能眼睜睜看著對方隨意處分夫妻共同財產(chǎn)而無可奈何,其結(jié)果有悖公平原則,F(xiàn)行物權(quán)法第九十九條的規(guī)定也突破了傳統(tǒng)民法的共有理論,即允許共同共有人在特殊情況下請求分割共有物,同時還要保持共有關(guān)系。但是,在不解除婚姻關(guān)系的前提下對夫妻共同財產(chǎn)予以分割只能是一種例外,必須具有“重大理由”,否則其負面效應不可低估。另外,在夫妻一方需要履行法定扶養(yǎng)義務(比如一方父母患重病住院急需醫(yī)療費),而另一方不同意給付時,在不解除婚姻關(guān)系的情況下,為保障一方有能力履行其法定義務,應準許分割夫妻共同財產(chǎn)。

  我們經(jīng)過反復比較論證,同時借鑒國外相關(guān)的法律規(guī)定,最后采納了后一種意見,即規(guī)定:婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻一方請求分割共同財產(chǎn)的,人民法院不予支持,但有下列重大理由且不損害債權(quán)人利益的除外:

  (一)一方有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產(chǎn)或者偽造夫妻共同債務等嚴重損害夫妻共同財產(chǎn)利益行為的;

  (二)一方負有法定扶養(yǎng)義務的人患重大疾病需要醫(yī)治,另一方不同意支付相關(guān)醫(yī)療費用的。

  夫妻一方個人財產(chǎn)婚后產(chǎn)生的收益除孳息和自然增值外為夫妻共同財產(chǎn)

  問:夫妻一方個人財產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益屬于個人財產(chǎn)還是夫妻共同財產(chǎn)?比如一方婚前有10萬元存在銀行,婚后產(chǎn)生的利息應如何處理?

  答:一般來講,夫妻一方財產(chǎn)在婚后的收益主要包括孳息、投資經(jīng)營收益及自然增值,婚姻法本身規(guī)定了婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的生產(chǎn)、經(jīng)營收益及知識產(chǎn)權(quán)收益,歸夫妻共同所有,婚姻法司法解釋(二)已經(jīng)明確規(guī)定一方以個人財產(chǎn)投資所得的收益為夫妻共同財產(chǎn),但孳息和自然增值這兩種情形在法律上和司法解釋層面仍然是空白。有觀點認為,配偶對一方個人財產(chǎn)在婚后的孳息及增值是否作出了貢獻,應作為一種判斷標準,如果配偶一方對該財產(chǎn)投入時間和精力進行經(jīng)營管理的,所產(chǎn)生的收益認定為夫妻共同財產(chǎn)比較公平。但《婚姻法解釋(三)》公開征求意見后,多數(shù)觀點認為,征求意見稿中的“貢獻”一詞不是法律用語,理解上也會產(chǎn)生歧義,是直接貢獻還是間接貢獻,是需要一定的貢獻還是只要有貢獻就行,審判實踐中很難把握。

  經(jīng)過反復討論斟酌,最后明確規(guī)定,夫妻一方個人財產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益,除孳息和自然增值外,應認定為夫妻共同財產(chǎn)。您剛才問到的銀行存款就屬于法定孳息,離婚時一方個人財產(chǎn)存入銀行產(chǎn)生的利息,應認定為一方的個人財產(chǎn)。至于自然增值,比如一方婚前有一套房子價格為100萬元,離婚時因市場因素漲到400萬元,其中300萬元就屬于自然增值,離婚時還是一方的個人財產(chǎn)。

  對已領(lǐng)取的結(jié)婚證效力提出異議的,當事人可向民政部門申請解決或提出行政訴訟

  問:我們注意到,媒體曾報道女方使用假身份證與男方登記結(jié)婚,騙到錢后消失,男方起訴離婚被法院駁回,理由是沒有明確的被告,男方豈不是陷入告狀無門的尷尬?

  答:審判實踐中,常常有當事人以結(jié)婚登記中的瑕疵問題申請宣告婚姻無效或者起訴離婚,比如一方當事人未親自到場辦理結(jié)婚登記、借用或冒用他人身份證明進行登記、婚姻登記機關(guān)越權(quán)管轄、當事人提交的婚姻登記材料有瑕疵等,各地法院對此掌握不一,需要予以規(guī)范。

  在結(jié)婚登記程序存在瑕疵時,如果同時欠缺了結(jié)婚的實質(zhì)要件,在法律規(guī)定的情形內(nèi),可以被人民法院宣告無效,但對僅有程序瑕疵的結(jié)婚登記的法律效力,缺乏明確的法律規(guī)定。當事人以婚姻登記中的瑕疵問題申請宣告婚姻無效的,因婚姻法第十條關(guān)于婚姻無效的規(guī)定沒有兜底條款,只要不符合婚姻無效的四種情形,法院就只能判決駁回當事人的申請。如果將符合結(jié)婚實質(zhì)要件但結(jié)婚登記程序上有瑕疵的婚姻宣告為無效,不僅隨意擴大了無效婚姻的范圍,也不符合設立無效婚姻制度的立法本意。

  在我國現(xiàn)行的法律框架下,結(jié)婚登記在性質(zhì)上屬于具體行政行為,即行政確認行為。當事人對已經(jīng)領(lǐng)取的結(jié)婚證效力提出異議,不屬法院民事案件的審查范圍,當事人可以向民政部門申請解決或提起行政訴訟。結(jié)婚登記瑕疵事件時有發(fā)生,當事人起訴要求宣告婚姻無效又不符合婚姻法第十條規(guī)定的無效婚姻情形,導致當事人因結(jié)婚登記瑕疵而無法實現(xiàn)離婚目的,故需要給當事人提供解決問題的途徑,以便多渠道化解矛盾,解決糾紛。像您列舉的使用假身份證登記結(jié)婚的案例,男方可以到民政部門申請解決或者到法院提起行政訴訟,請求撤銷結(jié)婚登記。

  親子關(guān)系訴訟中一方當事人拒絕鑒定推定另一方主張成立

  問:隨著經(jīng)濟發(fā)展的日新月異,國人的價值觀念也發(fā)生了很大變化,離婚率在不斷攀升,夫妻之間的信任度也難免降低,法院受理的否認婚生子女或請求確認親子關(guān)系的糾紛越來越多。在審判實踐中,有的當事人拒不配合法院做親子鑒定,請問有什么解決辦法嗎?

  答:這次公布的《婚姻法解釋(三)》專門規(guī)定了這個問題,即如果當事人拒絕做親子鑒定應如何處理的問題。親子關(guān)系訴訟屬于身份關(guān)系訴訟,主要包括否認婚生子女和認領(lǐng)非婚生子女的訴訟,即否認法律上的親子關(guān)系或承認事實上的親子關(guān)系。親子關(guān)系訴訟中直接證據(jù)的缺乏和親子關(guān)系證明責任的高標準,使得親子鑒定成為認定或否定親子關(guān)系的關(guān)鍵性證據(jù),F(xiàn)代生物醫(yī)學技術(shù)的發(fā)展,使得DNA鑒定技術(shù)被廣泛用于子女與父母尤其是與父親的血緣關(guān)系的證明。親子鑒定技術(shù)簡便易行,準確率較高,在訴訟中起到了極為重要的作用,全世界已經(jīng)有120多個國家和地區(qū)采用DNA技術(shù)直接作為判案的依據(jù)。但如果當事人拒絕做親子鑒定,能否進行強制?審判實踐中法院往往很難定奪。

  從國外的親子鑒定法律規(guī)定來看,通常有兩種形式的強制方法。一種是直接強制鑒定,如德國規(guī)定,拒絕受檢者不僅要負擔因拒絕所生費用,并科處罰金;應受檢查者無正當理由,一再拒絕受檢時,法院得加以強制,可對其強制抽血;另一種是間接強制鑒定,是在獲取親子關(guān)系事實真相和保護當事人隱私權(quán)、人格權(quán)之間作出的平衡。如英國、美國、法國等規(guī)定相對人無正當理由拒絕配合法院命令進行親子鑒定時,法院得依其拒絕之情事,推認不利于相對人的事實!八街,可以攻石”,借鑒國外有關(guān)親子鑒定的做法,同時根據(jù)審判實踐中的裁判經(jīng)驗,這次司法解釋對親子鑒定問題進行了明確規(guī)定。

  由于親子鑒定事關(guān)重大,涉及到夫妻雙方、子女和他人的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,請求確認或否認親子關(guān)系的一方要承擔與其訴訟請求相適應的舉證責任。如果過分強調(diào)請求一方的證明責任,勢必使請求人的實體權(quán)利難以得到保護;但如果忽略請求一方的證明責任,則可能導致權(quán)利濫用,不利于家庭關(guān)系的穩(wěn)定和當事人隱私的保護。

  在處理有關(guān)親子關(guān)系糾紛時,如果一方提供的證據(jù)能夠形成合理的證據(jù)鏈條證明當事人之間可能存在或不存在親子關(guān)系,另一方?jīng)]有相反的證據(jù)又堅決不同意做親子鑒定的,人民法院可以按照最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十五條的規(guī)定做出處理,即可以推定請求否認親子關(guān)系一方或者請求確認親子關(guān)系一方的主張成立,而不配合法院進行親子鑒定的一方要承擔敗訴的法律后果。

  無民事行為能力人的配偶有虐待、遺棄等行為的,其他有監(jiān)護資格的人可以要求變更監(jiān)護關(guān)系;變更后的監(jiān)護人可以代理無民事行為能力一方提起離婚訴訟

  問:如果一方是精神病人或者植物人,他人可以代理其作為原告起訴離婚嗎?

  答:在以往的審判實踐中,無民事行為能力人一般在離婚訴訟中都是被告,F(xiàn)在有時會遇到無民事行為能力人的配偶一方出于繼承或占用財產(chǎn)的目的,既不提出離婚也不履行法定的夫妻扶養(yǎng)義務,甚至擅自變賣夫妻共同財產(chǎn),對無行為能力一方實施家庭暴力或虐待、遺棄等,嚴重侵害了無民事行為能力人的合法權(quán)益。如果一概不允許其作為原告提起離婚之訴,可能會出現(xiàn)在合法婚姻的幌子下肆意侵害無民事行為能力人權(quán)益的情況。

  民法通則第六十三條第三款規(guī)定:“依照法律規(guī)定或者按照雙方當事人約定,應當由本人實施的民事法律行為,不得代理!被橐鲫P(guān)系屬于身份關(guān)系,結(jié)婚、離婚均需當事人本人自愿作出意思表示,而不能由他人代理實施。但我們認為,現(xiàn)行法律規(guī)定婚姻等身份行為不能代理,應該理解為只適用于精神正;蛞庾R清醒的人,而不適用于無民事行為能力人,因其客觀上不能正確表達意識或完全沒有意識,對自己的行為無法作出適當?shù)倪x擇。

  婚姻登記條例第十二條規(guī)定,“辦理離婚登記的當事人屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,婚姻登記機關(guān)不予受理”。也就是說,無民事行為能力人的離婚,不能通過行政程序協(xié)議離婚,只能通過訴訟程序解決,但現(xiàn)行法律和司法解釋對無民事行為能力人是否可以作為原告由他人代理提起離婚之訴沒有作出明確規(guī)定,缺乏相應的救濟途徑。

  是否準許無民事行為能力人的代理人代其提起離婚訴訟,有關(guān)國家的規(guī)定可供我們借鑒。如《俄羅斯聯(lián)邦家庭法典》第16條規(guī)定:“婚姻可以根據(jù)一方或雙方申請離婚的方式終止,也可根據(jù)被法院確認為無行為能力人的一方的監(jiān)護人的申請而終止”!斗▏穹ǖ洹返249條規(guī)定:“如離婚申請應當以受監(jiān)護的成年人的名義提出,此項申請,由監(jiān)護人聽取醫(yī)生的意見并經(jīng)親屬會議批準后提交”。

  經(jīng)過廣泛征求意見,《婚姻法解釋(三)》對無民事行為能力人訴訟離婚的問題進行了規(guī)定,即“無民事行為能力人的配偶有虐待、遺棄等嚴重損害無民事行為能力一方的人身權(quán)利或者財產(chǎn)權(quán)益行為,其他有監(jiān)護資格的人可以依照特別程序要求變更監(jiān)護關(guān)系;變更后的監(jiān)護人代理無民事行為能力一方提起離婚訴訟的,人民法院應予受理”。

  一方未經(jīng)另一方同意出售夫妻共同共有房屋,第三人善意取得后,另一方主張追回該房屋的,人民法院不予支持;夫妻一方擅自處分共同共有的房屋造成另一方損失,離婚時另一方可以請求賠償損失

  問:經(jīng)常從媒體報道上看見這樣的糾紛,如丈夫瞞著妻子將夫妻共同所有的房產(chǎn)賣給第三人,如果已經(jīng)辦理房產(chǎn)過戶手續(xù),請問應保護無辜配偶的利益還是保護第三人的利益?

  答:這個問題確實比較棘手,既關(guān)系到夫妻財產(chǎn)制度的落實和婚姻法對夫妻雙方利益的保護,也關(guān)系到交易秩序的穩(wěn)定和安全,關(guān)鍵在于如何平衡無辜配偶一方與第三人之間的利益。近年來房產(chǎn)交易日趨頻繁,糾紛也日益增多。當夫或妻一方與第三人發(fā)生不動產(chǎn)物權(quán)交易時,該不動產(chǎn)登記在夫妻一方名下但實際屬于夫妻共同財產(chǎn),如果第三人盡到了必要的審查與注意義務,支付合理的房屋價款且已經(jīng)辦理變更登記手續(xù),為了保護交易安全,根據(jù)善意取得制度,第三人可以取得不動產(chǎn)物權(quán)。物權(quán)法第一百零六條規(guī)定:“無處分權(quán)人將不動產(chǎn)或者動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的,所有權(quán)人有權(quán)追回;除法律另有規(guī)定外,符合下列情形的,受讓人取得該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán):(一)受讓人受讓該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)時是善意的;(二)以合理的價格轉(zhuǎn)讓;(三)轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依照法律規(guī)定應當?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人”。以上規(guī)定的三個構(gòu)成要件是滿足善意取得的前提。就第三人而言,要求其在房產(chǎn)交易中審查出賣人是否有配偶、處分的財產(chǎn)是否屬于夫妻共同財產(chǎn)是不現(xiàn)實的,也不利于財產(chǎn)流轉(zhuǎn)。基于不動產(chǎn)登記的公示公信力,從社會誠信以及保護善意第三人的角度考慮,對配偶一方以不知情、不同意為由主張返還房屋的訴訟請求不予支持。

  也有專家建議規(guī)定除外情形,即房屋屬于家庭共同生活唯一居住用房的除外。因生存是第一要素,夫妻一方擅自將家庭僅有的一套房屋出售,如果支持善意第三人的主張,會出現(xiàn)另一方無家可歸的情況。

  從公開征求意見反饋的情況來看,多數(shù)意見認為,征求意見稿中的除外條款實際上否定了物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定,原則上這種例外條款不應允許。如果善意第三人付出家庭全部積蓄購入的房屋也是其家庭唯一生活住房,如何平衡二者之間的利益?另外,民事執(zhí)行程序中已經(jīng)規(guī)定,對于唯一住房不予執(zhí)行,這就已經(jīng)考慮到了生存權(quán)、居住問題,沒必要在婚姻法解釋中再專門規(guī)定;在房價高漲的現(xiàn)實情況下,擔心這個條款可能會被賣房反悔的人利用,這樣不利于保護交易安全和善意第三人的合法權(quán)益。

  經(jīng)反復論證后我們采納了多數(shù)人的意見,但同時規(guī)定了配偶一方的賠償請求權(quán),即“一方未經(jīng)另一方同意出售夫妻共同共有的房屋,第三人善意購買、支付合理對價并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),另一方主張追回該房屋的,人民法院不予支持;夫妻一方擅自處分共同共有的房屋造成另一方損失,離婚時另一方請求賠償損失的,人民法院應予支持”。

日期:2011-8-15 9:47:44 | 關(guān)閉 |  分享到:

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