Law-lib.com 2021-10-19 15:11:30 交通運輸部網(wǎng)站
為持續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革,規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為,提升出租汽車服務(wù)水平,交通運輸部組織對《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法》(交運發(fā)〔2018〕58號)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺運行管理辦法》(交辦運〔2018〕24號)等2個文件進行了修訂,F(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:
1.登錄交通運輸部網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.mot.gov.cn)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關(guān)于《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法(征求意見稿)》等2個文件公開征求意見的通知”提出意見。
2.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:taxi@mot.gov.cn。
3.通過信函方式將意見寄至:北京市東城區(qū)建國門內(nèi)大街11號交通運輸部運輸服務(wù)司城市交通管理處(郵編:100736)。
意見反饋截止時間為2021年10月26日。
交通運輸部
2021年10月18日
附件
出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法
(修訂征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為,建立完善出租汽車行業(yè)信用體系,提升出租汽車服務(wù)水平,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核,包括對出租汽車企業(yè)(含巡游出租汽車企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者)、駕駛員(含巡游出租汽車駕駛員和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員)的服務(wù)質(zhì)量信譽考核。
第三條 出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 交通運輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作。
各省、自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作。
直轄市、設(shè)區(qū)的市級或者縣級出租汽車行政主管部門(以下稱出租汽車行政主管部門)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作。
第二章 出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級劃分
第五條 出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級分為AAAAA級、AAAA級、AAA級、AA級、A級和B級。
第六條 巡游出租汽車企業(yè)(簡稱巡游車企業(yè))服務(wù)質(zhì)量信譽考核指標(biāo)包括:
(一)企業(yè)管理指標(biāo):管理制度、駕駛員權(quán)益保障、信息化管理、服務(wù)質(zhì)量信譽檔案、駕駛員聘用、培訓(xùn)教育等情況;
(二)安全運營指標(biāo):安全責(zé)任落實、交通責(zé)任事故死亡率、交通違法行為等情況;
(三)運營服務(wù)指標(biāo):運營違規(guī)行為、車容車貌、駕駛員儀容和行為舉止、服務(wù)評價、媒體曝光等情況;
(四)社會責(zé)任指標(biāo):維護行業(yè)穩(wěn)定情況;
(五)加分項目:政府及部門表彰獎勵、社會公益、新能源車輛使用等情況。
第七條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(簡稱網(wǎng)約車平臺公司)服務(wù)質(zhì)量信譽考核指標(biāo)包括:
(一)企業(yè)管理指標(biāo):線下服務(wù)能力、駕駛員權(quán)益保障、信息報備、車輛安裝衛(wèi)星定位裝置等情況;
(二)信息數(shù)據(jù)指標(biāo):數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)查閱等情況,由部級網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺在每年1月底前完成測評。設(shè)區(qū)的市級以上出租汽車行政主管部門登錄部級網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺查看本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)測評結(jié)果;
(三)安全運營指標(biāo):安全責(zé)任落實、交通責(zé)任事故死亡率、交通違法行為等情況;
(四)運營服務(wù)指標(biāo):運營違規(guī)行為、車輛及駕駛員資質(zhì)、服務(wù)評價、信息公開、媒體曝光等情況;
(五)社會責(zé)任指標(biāo):維護行業(yè)穩(wěn)定情況;
(六)加分項目:政府及部門表彰獎勵、社會公益、新能源車輛使用等情況。
第八條 出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核實行基準(zhǔn)分值為1000分的計分制,另外加分分值為100分。考核周期為每年的1月1日至12月31日。已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,但未開展網(wǎng)約車經(jīng)營業(yè)務(wù)的,不參加服務(wù)質(zhì)量信譽考核。
第九條 出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽等級按照下列標(biāo)準(zhǔn)進行評定:
(一)考核周期內(nèi)綜合得分在850分及以上(其中加分項目得分為100分),且其出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級為AA級及以上的比例不少于85%的,為AAAAA級;
(二)考核周期內(nèi)綜合得分在850分及以上(其中加分項目得分80~99分),且其出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級為AA級及以上的比例不少于85%的,為AAAA級;
(三)考核周期內(nèi)綜合得分在850分及以上(其中加分項目得分在79分及以下),且其出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級為AA級及以上的比例不少于85%的,為AAA級;
(四)考核周期內(nèi)綜合得分在700~849分的,或者綜合得分在850分以上,但其出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級為AA級及以上的比例低于85%的,為AA級;
(五)考核周期內(nèi)綜合得分在600~699分的,為A級;
(六)考核周期內(nèi)有下列情形之一的,考核等級為B級:
1.綜合得分在600分以下的;
2.出租汽車駕駛員有10%以上服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級為B級的;
3.發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的;
4.發(fā)生一次重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的;
5.違反法律法規(guī),組織或引發(fā)影響社會公共秩序、損害社會公共利益等群體性事件的;
6.嚴(yán)重?fù)p害出租汽車駕駛員合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果或引起重大信訪事件發(fā)生的;
7.不參加服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作的。
出租汽車企業(yè)在考核周期內(nèi)經(jīng)營時間少于6個月的,其服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級最高為AA級。
第三章 出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級劃分
第十條 出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級分為AAA+級、AAA級、AA級、A級和B級。
第十一條 出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核內(nèi)容包括:
(一)遵守法規(guī):遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等情況;
(二)安全生產(chǎn):參加教育培訓(xùn)和發(fā)生交通責(zé)任事故等情況;
(三)經(jīng)營行為:發(fā)生交通違法行為、經(jīng)營違法行為等情況;
(四)運營服務(wù):文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護乘客權(quán)益、乘客投訴等情況。
第十二條 出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核實行基準(zhǔn)分值為20分的計分制,另外加分分值為5分?己酥芷跒槊磕甑1月1日至12月31日。取得從業(yè)資格證件但在考核周期內(nèi)未注冊在崗的,不參加服務(wù)質(zhì)量信譽考核。
違反服務(wù)質(zhì)量信譽考核指標(biāo)的,一次扣分分值分別為:1分、3分、5分、10分、20分五種。扣至0分為止。
出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核加分累計不得超過5分。
第十三條 出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級按照下列標(biāo)準(zhǔn)進行評定:
(一)考核周期內(nèi)綜合得分為20分以上的,考核等級為AAA+級;
(二)考核周期內(nèi)綜合得分為16~20分的,考核等級為AAA級;
(三)考核周期內(nèi)綜合得分為11~15分的,考核等級為AA級;
(四)考核周期內(nèi)綜合得分為4~10分的,考核等級為A級;
(五)考核周期內(nèi)綜合得分為0~3分的,考核等級為B級。
出租汽車駕駛員在考核周期內(nèi)注冊在崗時間少于6個月的,其服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級最高為AA級。
第十四條 出租汽車駕駛員有見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等先進事跡的,出租汽車行政主管部門應(yīng)給予相應(yīng)加分獎勵。
第四章 出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核
第十五條 出租汽車行政主管部門應(yīng)每年組織開展本地區(qū)出租汽車企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作,并在考核周期次年的4月底前完成。
第十六條 出租汽車企業(yè)應(yīng)在每年的2月底前,向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門申請上一年度服務(wù)質(zhì)量信譽考核,并如實報送出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽檔案等材料。
第十七條 巡游車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)基本情況,包括出租汽車經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照以及從業(yè)人員、車輛臺賬等情況;
(二)企業(yè)管理情況,包括管理制度、勞動合同或經(jīng)營合同、安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、培訓(xùn)教育等情況;
(三)安全運營情況,包括安全責(zé)任制度、交通事故責(zé)任認(rèn)定書、交通事故處理、對駕駛員交通違法行為的行政處罰等情況;
(四)運營服務(wù)情況,包括企業(yè)和駕駛員經(jīng)營違規(guī)行為被行政處罰的情況、服務(wù)投訴、媒體曝光、核查處理和整改等情況;
(五)社會責(zé)任情況,包括影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、社會影響和處理等情況;
(六)加分項目情況,包括獲得政府和部門表彰、社會公益、新能源車輛使用等情況。
第十八條 網(wǎng)約車平臺公司服務(wù)質(zhì)量信譽檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)基本情況,包括企業(yè)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照以及從業(yè)人員、車輛臺賬等情況;
(二)企業(yè)管理情況,包括管理制度、勞動合同或協(xié)議、安裝車輛衛(wèi)星定位裝置、培訓(xùn)教育等情況;
(三)信息管理情況,包括數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)查詢等情況;
(四)安全運營情況,包括安全責(zé)任落實情況、交通責(zé)任事故死亡率等情況;
(五)運營服務(wù)情況,包括運營違規(guī)行為、服務(wù)評價、信息公開、媒體曝光等情況;
(六)社會責(zé)任情況,包括維護行業(yè)穩(wěn)定情況;
(七)加分項目情況,包括政府及部門表彰獎勵、社會公益、新能源車輛使用等情況。
第十九條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)對出租汽車企業(yè)報送的材料進行核實。發(fā)現(xiàn)不一致的,應(yīng)當(dāng)組織核查,要求出租汽車企業(yè)進行說明。
出租汽車企業(yè)報送虛假材料的,一經(jīng)查實,該周期其服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級最高評定為A級,情節(jié)嚴(yán)重的,可直接評定為B級。
第二十條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《巡游出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核評分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件1)、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核評分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2)組織對出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽等級進行初評。
出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機構(gòu)網(wǎng)站上對初評結(jié)果進行為期10日的公示。對公示結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向出租汽車行政主管部門反映。出租汽車行政主管部門應(yīng)對反映情況及時處理。
第二十一條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束后,對申訴和舉報情況進行調(diào)查核實,根據(jù)各項指標(biāo)的考核結(jié)果對出租汽車企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽等級進行評定并逐級上報。
出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽等級為A級及以下的,由具體實施考核工作的出租汽車行政主管部門核定;出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級為AA級的,由設(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門核定;考核等級為AAAAA級、AAAA級、AAA級的,由省級交通運輸主管部門核定、公布,并將AAAA級、AAAAA級的核定結(jié)果報送交通運輸部。
第二十二條 出租汽車行政主管部門、出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別建立出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽檔案,并加強對服務(wù)質(zhì)量信譽檔案的管理,及時將相關(guān)內(nèi)容和材料記入服務(wù)質(zhì)量信譽檔案。
第五章 駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核
第二十三條 出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作每年進行一次。
出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)在服務(wù)質(zhì)量信譽考核周期屆滿后30日內(nèi),持本人的從業(yè)資格證件到當(dāng)?shù)爻鲎馄囆姓鞴懿块T簽注服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級。鼓勵出租汽車行政主管部門對出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級實施網(wǎng)上簽注。
第二十四條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核評分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件3)、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核評分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件4)計分,分?jǐn)?shù)發(fā)生變化的,應(yīng)及時告知駕駛員;根據(jù)出租汽車駕駛員考核周期內(nèi)綜合得分情況評定服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級,并提供查詢服務(wù)。
第二十五條 出租汽車駕駛員一個考核周期屆滿,經(jīng)簽注服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級后,該考核周期內(nèi)的扣分與加分予以清除,不轉(zhuǎn)入下一個考核周期。
第二十六條 出租汽車駕駛員在考核周期內(nèi)綜合得分計至3分及以下的,應(yīng)當(dāng)在計至3分及以下之日起15日內(nèi),按有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn),并到出租汽車行政主管部門辦理清除計分手續(xù)。
出租汽車行政主管部門應(yīng)將有關(guān)信息錄入出租汽車駕駛員數(shù)據(jù)庫,清除培訓(xùn)前的扣分和加分。在本次服務(wù)質(zhì)量信譽考核周期內(nèi),出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級為B級。
第二十七條 對出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核信息有異議的,可以向出租汽車行政主管部門進行申訴或者舉報。經(jīng)調(diào)查核實申訴和舉報屬實的,應(yīng)對駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核信息予以更正。
第二十八條 出租汽車行政主管部門、出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,分別建立出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽檔案。
出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基本情況,包括出租汽車駕駛員的姓名、性別、身份證號、住址、聯(lián)系電話、服務(wù)單位、初領(lǐng)駕駛證日期、準(zhǔn)駕車型、從業(yè)資格證號以及從業(yè)資格證件領(lǐng)取、注冊和變更記錄、培訓(xùn)教育等情況;
(二)遵守法規(guī)情況,包括查處出租汽車駕駛員違法行為等情況;
(三)安全生產(chǎn)情況,包括交通責(zé)任事故的時間、地點、死傷人數(shù)、經(jīng)濟損失、交通事故責(zé)任認(rèn)定和處理等情況;
(四)經(jīng)營服務(wù)情況,包括乘客投訴、媒體曝光的服務(wù)質(zhì)量事件等情況。
第六章 獎懲措施
第二十九條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽公共信息平臺,并通過本部門網(wǎng)站或其他方式及時公布出租汽車企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果以及下一次簽注駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核時間等信息,方便社會各界查詢。
省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過本部門網(wǎng)站、“信用交通”網(wǎng)站或其他方式公布上一年度出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果,并建立查詢系統(tǒng)。
第三十條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強出租汽車市場監(jiān)管,充分利用12328、12345等熱線電話等多種途徑,建立出租汽車企業(yè)、駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽信息收集制度。
出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)及時記錄和更新企業(yè)、駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽信息,并建立與其他部門的信息共享機制。
第三十一條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)將出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果作為配置巡游車經(jīng)營權(quán)指標(biāo)或延續(xù)出租汽車企業(yè)經(jīng)營許可的重要依據(jù),并按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)對近三年服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級連續(xù)被評為AAA級及以上的巡游車企業(yè),鼓勵在申請新增巡游車經(jīng)營權(quán)指標(biāo)時優(yōu)先予以考慮,或在巡游車經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)時予以加分;
(二)對近三年服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級連續(xù)被評為AA級及以上的出租汽車企業(yè),鼓勵在申請巡游車經(jīng)營權(quán)延續(xù)經(jīng)營,或申請延續(xù)網(wǎng)約車經(jīng)營許可時,在符合法定條件下,可優(yōu)先予以批準(zhǔn);
(三)對服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)有A級的出租汽車企業(yè),應(yīng)當(dāng)督促其加強內(nèi)部管理;
(四)對服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級被評為B級的出租汽車企業(yè),出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,可作為巡游車企業(yè)在整改年度內(nèi)參加巡游車經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的參考依據(jù)。巡游車企業(yè)考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)有B級或者一半以上為A級的,可視情適當(dāng)核減車輛經(jīng)營權(quán);考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)有一半以上為B級的,應(yīng)當(dāng)收回車輛經(jīng)營權(quán),并按照有關(guān)規(guī)定重新配置車輛經(jīng)營權(quán)。
第三十二條 省級、設(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門可分別對服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級AA級及以上的出租汽車企業(yè),頒發(fā)證書、標(biāo)牌(式樣見附件5)。AA級及以上出租汽車企業(yè),可在巡游車頂燈、車門外側(cè)等顯著位置或移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序客戶端上標(biāo)示企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級。
第三十三條 出租汽車企業(yè)有下列情形之一的,設(shè)區(qū)的市級以上出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,視不同情形,將其已評定考核等級降級,并報上級交通運輸管理部門備案:
(一)發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的;
(二)發(fā)生一次重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的;
(三)組織或引發(fā)影響社會公共秩序、損害社會公共利益的停運等群體性事件的。
第三十四條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)在巡游車服務(wù)監(jiān)督卡上標(biāo)注巡游車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級。鼓勵通過車載智能終端或電子監(jiān)督卡等形式標(biāo)注巡游車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級。網(wǎng)約車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級由網(wǎng)約車平臺公司在移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序客戶端上標(biāo)注。
鼓勵出租汽車行政主管部門、出租汽車企業(yè)以及相關(guān)社團組織對服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級為AAA級的出租汽車駕駛員進行表彰獎勵。
出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)出租汽車企業(yè)優(yōu)先聘用服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級高的出租汽車駕駛員,鼓勵將出租汽車駕駛員信譽考核等級與其薪資待遇、晉升、培訓(xùn)、辭退掛鉤。
第三十五條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級為B級的出租汽車駕駛員的教育和管理。
第三十六條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的,出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良記錄駕駛員名單:
(一)在考核周期內(nèi)服務(wù)質(zhì)量信譽考核綜合得分為0分,且未按照規(guī)定參加培訓(xùn)的;
(二)連續(xù)兩個考核周期服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級均為B級的;
(三)在一個考核周期內(nèi)累計綜合得分有兩次以上被計至3分及以下的;
(四)無正當(dāng)理由超過規(guī)定時間,未簽注服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級的;
(五)發(fā)生其他嚴(yán)重違法行為或服務(wù)質(zhì)量事故的。
出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立不良記錄駕駛員名單數(shù)據(jù)庫,為出租汽車企業(yè)提供查詢服務(wù),并加強對不良記錄駕駛員的培訓(xùn)教育和管理。不良記錄駕駛員名單有效期為2年,有效期內(nèi)不參與服務(wù)質(zhì)量信譽考核,有效期屆滿且經(jīng)復(fù)核不再符合本條規(guī)定情形的,自動退出不良記錄名單。
第七章 附則
第三十七條 本辦法中下列用語的含義是指:
(一)出租汽車駕駛員,是指取得出租汽車從業(yè)資格并在考核周期內(nèi)從事出租汽車服務(wù)的駕駛?cè)藛T。
(二)出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核,是指在考核周期內(nèi),對出租汽車企業(yè)的管理制度、安全運營、運營服務(wù)和社會責(zé)任等方面的綜合評價。
(三)出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核,是指在考核周期內(nèi),對駕駛員在出租汽車服務(wù)中遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為和運營服務(wù)等方面的綜合評價。
(四)重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,是指由于出租汽車企業(yè)或其出租汽車駕駛員的原因,造成嚴(yán)重人身傷害或重大財產(chǎn)損失,或造成惡劣社會影響的服務(wù)質(zhì)量事件。
第三十八條 上級出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)對下級出租汽車行政主管部門組織開展的服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作進行監(jiān)督檢查。
第三十九條 各地對于駕駛員在巡游車和網(wǎng)約車之間身份轉(zhuǎn)換的,應(yīng)統(tǒng)籌考慮其服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作。
第四十條 鼓勵出租汽車行政主管部門和出租汽車企業(yè)建立出租汽車企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽電子檔案。鼓勵行業(yè)協(xié)會等第三方機構(gòu)參與出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作。服務(wù)質(zhì)量信譽紙質(zhì)檔案保存時間不得低于3年,電子檔案保存時間不得低于10年。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市級以上出租汽車行政主管部門可根據(jù)實際,以駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核情況為基本依據(jù),制定本地區(qū)巡游車單車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法,并組織實施。
第四十二條 個體巡游出租汽車經(jīng)營的服務(wù)質(zhì)量信譽考核,重點考核駕駛員的服務(wù)質(zhì)量信譽。經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量信譽考核及獎懲措施,由省級交通運輸主管部門參照本辦法制定。
第四十三條 省、市交通運輸主管部門可依據(jù)本辦法細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式及獎懲措施等。
第四十四條 本辦法由交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自2021年 月 日起施行!督煌ㄟ\輸部關(guān)于印發(fā)〈出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法〉的通知》(交運發(fā)〔2018〕58號)同時廢止。
附件1
巡游出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核評分標(biāo)準(zhǔn)
考核項目 考核分?jǐn)?shù) 評分標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)管理
(100分) 管理制度 20 不按規(guī)定建立安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量管理、應(yīng)急預(yù)案、營運車輛管理、駕駛員管理等制度的,未按規(guī)定配備相應(yīng)管理人員的,每缺一項扣10分,扣完為止。
駕駛員權(quán)益保障 20 不按規(guī)定與駕駛員簽訂勞動合同或經(jīng)營合同的,按比例扣分,扣完為止。
信息化管理 20 未按照規(guī)定安裝和使用車輛衛(wèi)星定位裝置的,按比例扣分,扣完為止。
服務(wù)質(zhì)量信譽檔案 20 服務(wù)質(zhì)量信譽檔案不健全的,每缺一項扣10分,扣完為止。
駕駛員聘用 10 聘用已取得從業(yè)資格證,但未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的駕駛員,按比例扣分,扣完為止。
培訓(xùn)教育 10 不按規(guī)定組織職工參加教育培訓(xùn),按比例扣分,扣完為止。
安全運營
(200分) 安全責(zé)任落實 20 不按規(guī)定落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度的酌情扣分;未按期完成安全隱患整改書內(nèi)容,一次扣10分;扣完為止。
交通責(zé)任事故死亡率 90 發(fā)生交通事故致人死亡且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的,每增加0.0001人/車扣3分,扣完為止。
交通違法
行為 90 發(fā)生交通違法行為的,每增加0.1次/車扣3分,扣完為止。
運營服務(wù)
(600分) 運營違規(guī)
行為 250 發(fā)生拒載、故意繞道、甩客等經(jīng)營違規(guī)行為,每增加0.01次/車扣3分,扣完為止。
車容車貌 60 根據(jù)查處車容車貌不符合要求的記錄,每增加0.1次/車扣5分,扣完為止。
駕駛員儀容和行為舉止 40 根據(jù)查處駕駛員儀容和行為舉止不符合要求的記錄,每增加0.1次/車扣5分,扣完為止。
服務(wù)評價 200 根據(jù)乘客有效投訴率,每增加0.01次/車扣2分;乘客投訴后24小時內(nèi)未回復(fù),或乘客投訴后未按規(guī)定及時處理的,每次扣10分;扣完為止。
媒體曝光 50 因服務(wù)質(zhì)量低劣而被主流媒體曝光并經(jīng)查證屬實的,每次扣10分,扣完為止。
社會責(zé)任
(100分) 維護行業(yè)
穩(wěn)定 100 企業(yè)組織或引發(fā)影響社會公共秩序、損害社會公共利益的停運等群體性事件的,每次扣50分,扣完為止;情節(jié)嚴(yán)重的,一次扣100分。
加分項目
(100分) 政府及部門表彰獎勵 40 企業(yè)獲得省、部級及以上榮譽稱號的,加40分;獲得地、市級榮譽稱號的,加20分;獲得縣、區(qū)級榮譽稱號的,加10分;企業(yè)所屬車隊、駕駛員獲得地、市級以上榮譽稱號的每次加10分;加到40分為止。
社會公益 40 企業(yè)按規(guī)定完成政府指令性任務(wù),或積極組織參加搶險救災(zāi)、賑災(zāi)、救死扶傷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等具有較大社會影響的公益活動,每參加一次加10分;加到40分為止。
新能源車輛使用 20 使用新能源汽車的,每20輛加5分,加到20分為止。
附件2
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核評分標(biāo)準(zhǔn)
考核項目 考核分?jǐn)?shù) 評分標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)管理
(100分) 線下服務(wù)
能力 30 營運車輛管理、駕駛員管理及培訓(xùn)教育等制度不健全,或者不按規(guī)定配備相應(yīng)管理人員的,酌情扣分,扣完為止。
駕駛員權(quán)益保障 30 不按規(guī)定與駕駛員規(guī)范簽訂勞動合同或協(xié)議的,按比例扣分,扣完為止。
信息報備 30 未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報備的,酌情扣分,扣完為止。
車輛安裝衛(wèi)星定位裝置 10 接入車輛未按照規(guī)定安裝和使用衛(wèi)星定位裝置的,按比例扣分,扣完為止。
信息數(shù)據(jù)
(200分) 數(shù)據(jù)接入 180 根據(jù)與部級網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量,由部級平臺統(tǒng)一測評,酌情扣分,扣完為止。
數(shù)據(jù)查閱 20 不配合出租汽車行政主管部門依法調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的,每次扣10分,扣完為止。
安全運營
(200分) 安全責(zé)任落實 20 不按規(guī)定落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度的酌情扣分;未按期完成安全隱患整改書內(nèi)容,一次扣10分;扣完為止。
交通責(zé)任事故死亡率 90 運營期間發(fā)生交通事故致人死亡且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的,每增加0.0001人/車扣3分,扣完為止。
交通違法
行為 90 運營期間發(fā)生交通違法行為的,每增加0.1次/車扣3分,扣完為止。
運營服務(wù)(400分) 運營違規(guī)行為 120 發(fā)生故意繞道、甩客、巡游攬客、站點候客、起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動,不按規(guī)定向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票等經(jīng)營違規(guī)行為的,每增加0.01次/車扣3分,扣完為止。發(fā)生線上提供服務(wù)車輛、駕駛員與線下實際提供服務(wù)車輛、駕駛員不一致的,告知網(wǎng)約車平臺公司后拒不改正的,每增加0.01次/車扣3分,扣完為止。
車輛及駕駛員資質(zhì) 150 提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》或者提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,每次扣2分,扣完為止。
服務(wù)評價 80 根據(jù)乘客有效投訴率,每增加0.01次/車扣2分;乘客投訴后未按規(guī)定及時處理的,每次扣5分;扣完為止。
信息公開 20 在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,未提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務(wù)評價結(jié)果,以及車輛牌照等信息的,每次扣2分,扣完為止。
未公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式,未明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾,未實行明碼標(biāo)價的,酌情扣分,扣完為止。
媒體曝光 30 因服務(wù)質(zhì)量低劣而被主流媒體曝光并經(jīng)查證屬實的,每次扣10分,扣完為止。
社會責(zé)任
(100分) 維護行業(yè)
穩(wěn)定 100 企業(yè)組織或引發(fā)影響社會公共秩序、損害社會公共利益的停運等群體性事件的,每次扣50分,扣完為止;情節(jié)嚴(yán)重的,一次扣100分。
加分項目
(100分) 政府及部門表彰獎勵 20 企業(yè)獲得省、部級及以上榮譽稱號的,加20分;獲得地、市級榮譽稱號的,加10分;加到20分為止。
社會公益 60 企業(yè)按規(guī)定完成政府指令性任務(wù),或積極組織參加搶險救災(zāi)、賑災(zāi)、救死扶傷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等具有較大社會影響的公益活動,每參加一次加10分;加到60分為止。
新能源車輛使用 20 使用新能源汽車運營的,每10輛加1分,加到20分為止。
附件3
巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核評分標(biāo)準(zhǔn)
分值 評分標(biāo)準(zhǔn)
巡游車駕駛員有所列情形之一的,扣20分 在出租汽車經(jīng)營活動中,發(fā)生交通事故致人死亡且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的。
駕駛未取得巡游車運輸證的車輛,擅自從事巡游車經(jīng)營活動的。
轉(zhuǎn)借、出租從業(yè)資格證的。
將出租汽車交給無從業(yè)資格證件的人員駕駛,并從事出租汽車經(jīng)營活動的。
私自改裝、調(diào)整計價器造成計費失準(zhǔn)的。
拒絕接受依法檢查,或采取故意堵塞交通等方式阻礙行政執(zhí)法的。
違反法律法規(guī),參與影響社會公共秩序、損害社會公眾利益等停運事件的。
毆打、威脅、恐嚇、騷擾乘客的。
偽造、騙取、轉(zhuǎn)借巡游車專用設(shè)施、標(biāo)志或者為前述行為提供條件的。
本次考核過程中或者上一次考核等級簽注后,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或者隱瞞誠信考核相關(guān)情況,且情節(jié)嚴(yán)重的。
倒賣出租汽車專用發(fā)票的。
拾到乘客遺留物品拒不上交的。
巡游車駕駛員有所列情形之一的,扣10分 在出租汽車經(jīng)營活動中,發(fā)生交通事故致人受傷且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的。
擅自涂改、偽造、變造出租汽車從業(yè)資格證件上相關(guān)記錄的。
無正當(dāng)理由拒載或接受預(yù)約服務(wù)而未前往載客的。
營運途中無正當(dāng)理由擅自中斷服務(wù)的。
不積極配合處理乘客投訴或者糾紛的。
巡游車駕駛員有所列情形之一的,扣5分 未經(jīng)乘客同意,故意繞道的。
未經(jīng)乘客同意,強行搭載其他乘客的。
未按規(guī)定隨車攜帶有效消防器材的。
計程計價設(shè)備、待租標(biāo)志燈、衛(wèi)星定位設(shè)備等車載運營設(shè)備不能正常使用而繼續(xù)運營的。
不按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備、違規(guī)收費的。
在營業(yè)站區(qū)未按規(guī)定停放車輛、候客、攬客的。
將出租汽車交給取得從業(yè)資格證、但未經(jīng)注冊的人員駕駛,并從事出租汽車經(jīng)營活動的。
不按規(guī)定提供出租汽車發(fā)票或提供的發(fā)票與本車不符的。
巡游車駕駛員有所列情形之一的,扣3分 駕駛未按照規(guī)定安裝、設(shè)置、噴涂、張貼巡游出租汽車經(jīng)營標(biāo)志標(biāo)識(標(biāo)志燈、企業(yè)標(biāo)識、價格標(biāo)簽和監(jiān)督電話號碼等)的車輛,從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的。
不按規(guī)定接受乘客刷卡或通過其他非現(xiàn)金方式結(jié)算車費的。
不按規(guī)定著裝,儀容儀表不整的。
向車外拋物、吐痰或在車內(nèi)抽煙的。
使用服務(wù)忌語的。
巡游車駕駛員有所列情形之一的,扣1分 車容車貌不整潔的。
未按規(guī)定放置出租汽車服務(wù)監(jiān)督卡等標(biāo)志,從事出租汽車經(jīng)營活動的。
不按乘客意愿使用音響和空調(diào)等設(shè)施設(shè)備的。
巡游車駕駛員有所列情形之一的,加3分 有見義勇為、救死扶傷等先進事跡的。
巡游車駕駛員有所列情形之一的,加2分 有重大拾金不昧行為的。
受主流媒體報道表揚的。
有協(xié)助查處違法行為的。
巡游車駕駛員有所列情形之一的,加1分 積極參加搶險救災(zāi)、義務(wù)服務(wù)等社會公益活動的。
附件4
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核評分標(biāo)準(zhǔn)
分值 評分標(biāo)準(zhǔn)
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的,扣20分 在網(wǎng)約車經(jīng)營活動中,發(fā)生交通事故致人死亡且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的。
駕駛未取得網(wǎng)約車運輸證車輛、或以私人小客車合乘名義擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。
轉(zhuǎn)借、出租從業(yè)資格證的。
將網(wǎng)約車交給無從業(yè)資格證件的人員駕駛,并從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。
毆打、威脅、恐嚇、騷擾乘客的。
故意泄露乘客信息或以其他方式侵犯乘客隱私的。
對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞⻊?wù)質(zhì)量做出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為的。
拾到乘客遺留物品拒不上交的。
拒絕接受依法檢查,或采取故意堵塞交通等方式阻礙行政執(zhí)法的。
違反法律法規(guī),參與影響社會公共秩序、損害社會公眾利益等停運事件的。
本次考核過程中或者上一次考核等級簽注后,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或者隱瞞誠信考核相關(guān)情況,且情節(jié)嚴(yán)重的。
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的,扣10分 在網(wǎng)約車經(jīng)營活動中,發(fā)生交通事故致人受傷且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的。
擅自涂改、偽造、變造從業(yè)資格證件上相關(guān)記錄的。
將網(wǎng)約車交給取得從業(yè)資格證、但未經(jīng)注冊的人員駕駛,并從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。
無正當(dāng)理由未按承諾到達約定地點提供服務(wù)的或無正當(dāng)理由要求乘客取消訂單的。
營運途中無正當(dāng)理由擅自中斷服務(wù)的。
不積極配合處理乘客舉報、投訴或者其他糾紛的。
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的,扣5分 不按規(guī)定參加繼續(xù)教育的。
未到約定上車地點時提前確認(rèn)車輛已到達的。
未經(jīng)乘客同意,故意繞道的。
未經(jīng)乘客同意,強行搭乘其他乘客的。
未按規(guī)定隨車攜帶有效消防器材的。
衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置等車載設(shè)備不能正常使用而繼續(xù)運營的。
不按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備、違規(guī)收費的。
實際提供服務(wù)車輛、駕駛員與線上提供服務(wù)車輛、駕駛員不一致的。
違反規(guī)定巡游攬客或在巡游車專用通道、站點等區(qū)域候客、攬客的。
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的,扣3分 車輛外觀標(biāo)志與當(dāng)?shù)匾?guī)定不符,從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。
儀容儀表不整,不按規(guī)定使用文明用語的。
向車外拋物、吐痰或在車內(nèi)抽煙的。
使用服務(wù)忌語的。
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的,扣1分 車容車貌不整潔的。
不按乘客意愿使用音響和空調(diào)等設(shè)施設(shè)備的。
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的,加3分 有見義勇為、救死扶傷等先進事跡的。
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的,加2分 有重大拾金不昧行為的。
受主流媒體報道表揚的。
有協(xié)助查處違法行為的。
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的,加1分 積極參加搶險救災(zāi)、義務(wù)服務(wù)等社會公益活動的。
附件5
出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級證書式樣
一、證書封面
(一)尺寸:大16開,210mm×297mm(合上后尺寸);
(二)材質(zhì):深紅色,200g銅版紙;
(三)字體格式:
第一行:漢儀大宋體,20磅字,字高拉長10%,金色,居中。
第二行:漢儀大隸書體,48磅字,字高拉長40%,寬縮為88%,金色,居中。
圖標(biāo):高27mm×寬25mm,金色,居中。
二、證書內(nèi)芯
(一)尺寸:405mm×287mm;
(二)材質(zhì):白色,200g銅版紙;
(三)字體格式:
第一行:漢儀中宋體,45磅字,棕紅色,居中。
第二行:漢儀大隸書體,62.5磅字,高拉長25%,棕紅色,居中。
第三行:漢儀楷體,43.6磅字,高拉長5%,黑色,左頂格。
第四、五、六行:方正小標(biāo)宋體,45磅字,高拉長5%;第四行縮進2格;第五行左頂格;第六行縮進2格;其中“XXX級服務(wù)質(zhì)量信譽企業(yè)”為紅色,其余字為黑色。
第七行:漢儀中黑體,30磅字,黑色,右下方。
三、標(biāo)牌
(一)尺寸:40cm×60cm;
(二)材質(zhì):金色,銅牌,外加木框邊;
(三)字體格式:
第一行:漢儀大宋體,66磅字,高拉長10%,黑色,左頂格;
第二行:字母“XXX”為Arial字體,213磅;“級”字為漢儀大宋體,字寬縮為90%,213磅;紅色,居中。
第三行:漢儀中黑體,55磅字,黑色,右下方。
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺
運行管理辦法
(修訂公開征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為加強網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺(簡稱網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺)的運行管理工作,規(guī)范數(shù)據(jù)傳輸,提高網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管效能,營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 國家市場監(jiān)督管理總局 國家網(wǎng)信辦令2019年第46號)等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺,包括交通運輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(簡稱部級平臺),省、自治區(qū)交通運輸主管部門網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(簡稱省級平臺),直轄市、設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(簡稱城市監(jiān)管平臺)。
第三條 網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺數(shù)據(jù)傳輸、運行維護、數(shù)據(jù)質(zhì)量測評等工作,適用本辦法。
第四條 交通運輸部指導(dǎo)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺的運行管理等工作。
各省、自治區(qū)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)省級平臺運行管理,并指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺運行管理工作。
直轄市、設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門(簡稱城市交通運輸主管部門)負(fù)責(zé)本城市的網(wǎng)約車監(jiān)管平臺使用、運行和維護管理工作。
各網(wǎng)約車平臺公司按照相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)規(guī)范本企業(yè)網(wǎng)約車平臺的運行管理和數(shù)據(jù)傳輸工作。
第二章 數(shù)據(jù)傳輸
第五條 各城市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過運政信息系統(tǒng)與網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺對接,實時傳輸更新網(wǎng)約車平臺公司、車輛、駕駛員相關(guān)許可信息;。未使用運政信息系統(tǒng)實施出租汽車許可管理的,或可通過網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺及時錄入傳輸更新相關(guān)許可信息,原則上每周至少更新一次網(wǎng)約車平臺公司、車輛、駕駛員相關(guān)許可信息;將運政信息系統(tǒng)與網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺對接,實時傳輸更新相關(guān)許可信息。
第六條 網(wǎng)約車平臺公司在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》后,應(yīng)自次日零時起向部級平臺傳輸相關(guān)基礎(chǔ)靜態(tài)信息以及訂單信息、經(jīng)營信息、定位信息、服務(wù)質(zhì)量信息等運營數(shù)據(jù)。
第七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)加強對數(shù)據(jù)信息的規(guī)范化管理,所傳輸?shù)木W(wǎng)約車運營服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù),應(yīng)直接接入網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺,不得通過第三方平臺或系統(tǒng)直接傳輸。
第八條 網(wǎng)約車平臺公司數(shù)據(jù)傳輸至部級平臺后,由部級平臺將數(shù)據(jù)實時轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)省級平臺及城市監(jiān)管平臺,各地交通運輸主管部門不得要求網(wǎng)約車平臺公司向省級平臺或城市監(jiān)管平臺重復(fù)傳輸相同數(shù)據(jù)。
第九條 網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺所接收的運營信息數(shù)據(jù),在線保存期限不少于6個月。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)傳輸工作機制,指定專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)傳輸工作,明確與網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺對接工作的責(zé)任人、業(yè)務(wù)人員與系統(tǒng)技術(shù)人員,并告知相關(guān)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺運行維護單位。上述人員信息發(fā)生變動的,應(yīng)及時告知。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司因系統(tǒng)改造、服務(wù)器遷移等可預(yù)見原因,需要暫停網(wǎng)約車平臺運行的,應(yīng)提前72小時告知相關(guān)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺運行維護單位。
第十二條 因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故等不可預(yù)見的突發(fā)事件造成系統(tǒng)故障,無法正常傳輸數(shù)據(jù)的,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)及時告知相關(guān)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺運行維護單位,并采取有效處置措施,盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運行。系統(tǒng)故障排除后,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時將漏傳數(shù)據(jù)補傳,并提交處理情況書面報告。
第十三條 網(wǎng)約車平臺公司在技術(shù)接入和數(shù)據(jù)傳輸過程中,存在可能危害部級平臺系統(tǒng)安全的,部級平臺運行維護單位有權(quán)暫停技術(shù)接入和數(shù)據(jù)傳輸;造成損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第三章 傳輸質(zhì)量要求
第十四條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)保證傳輸數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、及時性、真實性等,確保數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量。
第十五條 傳輸數(shù)據(jù)質(zhì)量滿足以下方面要求:
(一)數(shù)據(jù)完整性:網(wǎng)約車平臺公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)應(yīng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺總體技術(shù)要求(暫行)》相關(guān)要求,確保其基礎(chǔ)靜態(tài)信息、訂單信息、經(jīng)營信息、定位信息、服務(wù)質(zhì)量信息等相關(guān)數(shù)據(jù)字段內(nèi)容齊全完整,確保全量數(shù)據(jù)傳輸,不遺漏信息及字段。
(二)數(shù)據(jù)規(guī)范性:網(wǎng)約車平臺公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)字段內(nèi)容在元素名稱、字段名稱、數(shù)據(jù)類型、字段長度、取值范圍、數(shù)據(jù)精度、編碼規(guī)則等應(yīng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺總體技術(shù)要求(暫行)》相關(guān)要求。
(三)數(shù)據(jù)及時性:網(wǎng)約車平臺公司基礎(chǔ)靜態(tài)信息變更的,應(yīng)于變更后24小時內(nèi)將信息傳輸至部級平臺;訂單信息、經(jīng)營信息、服務(wù)質(zhì)量信息等應(yīng)實時傳輸,延遲不得超過300秒。
(四)數(shù)據(jù)真實性:網(wǎng)約車平臺公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實有效,基礎(chǔ)靜態(tài)信息、訂單信息、經(jīng)營信息、定位信息、服務(wù)質(zhì)量信息間應(yīng)當(dāng)相互關(guān)聯(lián),相互關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系應(yīng)正確、真實和完整。
第四章 傳輸質(zhì)量測評
第十六條 部級平臺對網(wǎng)約車平臺公司數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量情況定期開展測評,測評內(nèi)容包括但不限于數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、及時性、真實性等方面。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量測評指標(biāo)及計算方式見附件,具體測評指標(biāo)和計算方法將根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況予以更新。
第十七條 數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量測評工作分為月度、年度測評,月度、年度測評周期為每自然月、自然年。
第十八條 網(wǎng)約車平臺公司連續(xù)180天以上未向部級平臺傳輸數(shù)據(jù)的,由部級平臺定期向社會公布。
第十九條 網(wǎng)約車平臺公司數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量測評結(jié)果由部級平臺定期向社會進行公布,年度測評結(jié)果納入出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核內(nèi)容。鼓勵各地交通運輸主管部門充分利用網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺,加強網(wǎng)約車行業(yè)運行監(jiān)測分析并公開發(fā)布分析結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
第五章 運行維護
第二十條 各地交通運輸主管部門應(yīng)明確網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺使用的責(zé)任人及聯(lián)系人,并告知部級平臺運行維護單位,要加強網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺登錄賬號的申請開通管理,并督促使用人員妥善保管賬號信息,定期更換密碼。
第二十一條 各地交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)實施網(wǎng)絡(luò)安全等級保護,定期開展安全排查,對于發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險和漏洞,要及時整改,防止信息數(shù)據(jù)發(fā)生泄漏、毀損或者丟失。
第二十二條 部級、省級、城市等各級平臺應(yīng)當(dāng)建立平臺系統(tǒng)運行管理和故障應(yīng)急處理機制,對本系統(tǒng)的運行情況進行7×24小時實時監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障及時處理。
第二十三條 各地交通運輸主管部門可根據(jù)網(wǎng)約車行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管的需要,與其他管理部門相關(guān)信息系統(tǒng)進行技術(shù)對接,實現(xiàn)信息共享。
第二十四條 網(wǎng)絡(luò)鏈路維護按照分級管理的原則,由部級、省級、城市等各級平臺共同開展。部、省(區(qū))間的網(wǎng)絡(luò)鏈路由部級、省級平臺共同維護;。▍^(qū))內(nèi)網(wǎng)絡(luò)鏈路由省級平臺、城市監(jiān)管平臺負(fù)責(zé)維護。
第六章 附 則
第二十五條 依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為網(wǎng)約車平臺公司出租汽車經(jīng)營者提供信息服務(wù)的共同承運人平臺(俗稱網(wǎng)約車聚合平臺)向網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺傳輸數(shù)據(jù)信息,參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 開展私人小客車合乘業(yè)務(wù)的,按照各地有關(guān)規(guī)定傳輸數(shù)據(jù)信息。
第二十七條 中國交通通信信息中心作為部級平臺的運行維護單位,負(fù)責(zé)實施部級平臺的運行維護及數(shù)據(jù)傳輸管理等工作,確保部級平臺系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
第二十八條 本辦法由交通運輸部運輸服務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本通知自2021年X月X日起執(zhí)行。2018年發(fā)布的《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺運行管理辦法〉的通知》(交辦運〔2018〕24號)同時廢止。
附件
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺
數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量測評指標(biāo)及計算方式
測評項 測評內(nèi)容及要求 測評指標(biāo)及計算方式 測評權(quán)重(%)
數(shù)據(jù)完整性 根據(jù)已許可城市數(shù)據(jù)傳輸情況,測評網(wǎng)約車平臺公司已獲許可但未進行數(shù)據(jù)傳輸?shù)那闆r 城市數(shù)據(jù)傳輸缺失率=未傳輸數(shù)據(jù)的城市個數(shù)/應(yīng)傳輸城市總數(shù) 20
根據(jù)數(shù)據(jù)接口缺失情況,測評各項數(shù)據(jù)內(nèi)容完整情況 數(shù)據(jù)接口缺失率=缺失數(shù)據(jù)接口項/應(yīng)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)接口項總數(shù) 10
根據(jù)數(shù)據(jù)項字段缺失情況,測評各項數(shù)據(jù)各字段完整情況 數(shù)據(jù)項字段缺失率=缺失關(guān)鍵數(shù)據(jù)字段的數(shù)據(jù)條數(shù)/數(shù)據(jù)總條數(shù) 10
數(shù)據(jù)規(guī)范性 測評各項數(shù)據(jù)各字段數(shù)據(jù)是否符合有關(guān)要求,任意一條數(shù)據(jù)存在不符合規(guī)范要求的字段即為本條數(shù)據(jù)記錄不規(guī)范 數(shù)據(jù)不規(guī)范率=不規(guī)范的數(shù)據(jù)記錄條數(shù)/報送數(shù)據(jù)記錄總條數(shù) 10
數(shù)據(jù)及時性 基礎(chǔ)靜態(tài)信息延遲不得超過24小時 基礎(chǔ)靜態(tài)信息數(shù)據(jù)延遲率=延遲傳輸時間超過24小時的基礎(chǔ)靜態(tài)信息數(shù)據(jù)記錄條數(shù)/報送基礎(chǔ)靜態(tài)信息數(shù)據(jù)記錄總條數(shù) 10
訂單信息、經(jīng)營信息、服務(wù)質(zhì)量信息等動態(tài)數(shù)據(jù)延遲不得超過300秒 動態(tài)數(shù)據(jù)延遲率=延遲傳輸時間超過300秒的動態(tài)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)記錄條數(shù)/報送動態(tài)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)記錄總條數(shù) 10
數(shù)據(jù)真實性 測評訂單發(fā)起、訂單撤消、經(jīng)營支付信息是否具備正確的關(guān)聯(lián)關(guān)系。以訂單發(fā)起信息為基準(zhǔn),存在不具備關(guān)聯(lián)關(guān)系的數(shù)據(jù)記錄即為缺失。 訂單發(fā)起數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)缺失率=不具備關(guān)聯(lián)關(guān)系的訂單發(fā)起數(shù)據(jù)記錄條數(shù)/訂單發(fā)起數(shù)據(jù)記錄總條數(shù) 15
測評車輛基本信息、駕駛員基本信息與經(jīng)營支付信息是否具備正確的關(guān)聯(lián)關(guān)系。以經(jīng)營支付信息為基準(zhǔn),存在不具備關(guān)聯(lián)關(guān)系的數(shù)據(jù)記錄即為缺失。 經(jīng)營支付數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)缺失率=不具備關(guān)聯(lián)關(guān)系的經(jīng)營支付數(shù)據(jù)記錄條數(shù)/經(jīng)營支付數(shù)據(jù)記錄總條數(shù) 15
日期:2021-10-19 15:11:30 | 關(guān)閉 |
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