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第十三屆全國人大常委會第二十九次會議對《中華人民共和國醫(yī)師法（草案二次審議稿）》進行了審議。現(xiàn)將《中華人民共和國醫(yī)師法（草案二次審議稿）》在中國人大網(wǎng)公布，社會公眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)（www.npc.gov.cn）提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會（北京市西城區(qū)前門西大街1號，郵編：100805。信封上請注明醫(yī)師法草案二次審議稿征求意見）。征求意見截止日期：2021年7月9日。
中華人民共和國醫(yī)師法(草案)(二次審議稿)
目 錄
第一章 總 則
第二章 考試和注冊
第三章 執(zhí)業(yè)規(guī)則
第四章 培訓和考核
第五章 保障措施
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強醫(yī)師隊伍建設,規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)師合法權益,保護人民健康,推進健康中國建設,制定本法。
第二條 本法所稱醫(yī)師,是指依法取得醫(yī)師資格,經(jīng)注冊在醫(yī)療衛(wèi)生機構中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務人員,包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。
第三條 醫(yī)師應當堅持人民至上、生命至上,發(fā)揚人道主義精神,弘揚敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的崇高職業(yè)精神,遵守行業(yè)規(guī)范,恪守職業(yè)道德,提高執(zhí)業(yè)水平,履行防病治病、保護人民健康的神圣職責。
醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),受法律保護。醫(yī)師的人格尊嚴、人身安全不受侵犯。
第四條 國務院衛(wèi)生健康主管部門負責全國醫(yī)師管理工作。
國務院教育、人力資源社會保障、中醫(yī)藥等有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關的醫(yī)師管理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師管理工作。縣級以上地方人民政府教育、人力資源社會保障、中醫(yī)藥等有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關的醫(yī)師管理工作。
第五條 每年8月19日為中國醫(yī)師節(jié),是廣大醫(yī)務工作者的共同節(jié)日。
對在醫(yī)療衛(wèi)生服務工作中做出突出貢獻的醫(yī)師和其他醫(yī)務工作者,按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
全社會應當尊重醫(yī)師。各級人民政府應當關心愛護醫(yī)師,弘揚先進事跡,加強業(yè)務培訓,支持開拓創(chuàng)新,幫助解決困難,推動在全社會廣泛形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。
第六條 醫(yī)師的醫(yī)學專業(yè)技術職稱評定和醫(yī)學專業(yè)技術崗位聘任,按照國家有關規(guī)定辦理。
第七條 醫(yī)師可以依法組織和參加醫(yī)師協(xié)會等行業(yè)組織、專業(yè)學術團體。
醫(yī)師協(xié)會等行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律和醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范,維護醫(yī)師合法權益,協(xié)助衛(wèi)生健康主管部門和其他有關部門開展相關工作。
第二章 考試和注冊
第八條 國家實行醫(yī)師資格考試制度。
醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,考試類別可以分為臨床、中醫(yī)(含中西醫(yī)結合)、口腔、公共衛(wèi)生等。
醫(yī)師資格考試的辦法,由國務院衛(wèi)生健康主管部門制定。醫(yī)師資格考試由省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織實施。
第九條 具有下列條件之一的,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試:
(一)具有高等學校醫(yī)學專業(yè)本科以上學歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下,在醫(yī)療衛(wèi)生機構中參加醫(yī)學專業(yè)工作實踐滿一年;
(二)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,具有高等學校醫(yī)學專業(yè)專科學歷,在醫(yī)療衛(wèi)生機構中參加醫(yī)學專業(yè)工作實踐滿二年。
第十條 具有高等學校醫(yī)學專業(yè)�？埔陨蠈W歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下,在醫(yī)療衛(wèi)生機構中參加醫(yī)學專業(yè)工作實踐滿一年的,可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
第十一條 以師承方式學習中醫(yī)滿三年或者經(jīng)多年實踐醫(yī)術確有專長的人員,經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門委托的中醫(yī)藥專業(yè)組織或者醫(yī)療衛(wèi)生機構考核合格并推薦,可以參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試。
以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格。
本條規(guī)定的相關考試、考核辦法,由國務院中醫(yī)藥主管部門擬訂,報國務院衛(wèi)生健康主管部門審核、發(fā)布。
第十二條 醫(yī)師資格考試成績合格,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,發(fā)給醫(yī)師資格證書。
第十三條 國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。
取得醫(yī)師資格的,可以向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門申請注冊。醫(yī)療衛(wèi)生機構可以為本機構中的醫(yī)師集體辦理注冊手續(xù)。
醫(yī)師注冊的執(zhí)業(yè)類別,應當與所取得的醫(yī)師資格類別相一致。醫(yī)師注冊的執(zhí)業(yè)范圍,應當與所在醫(yī)療衛(wèi)生機構診療科目的設置相適應。
除有本法規(guī)定不予注冊的情形外,衛(wèi)生健康主管部門應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)準予注冊,將注冊信息錄入國家信息平臺,并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理的具體辦法,由國務院衛(wèi)生健康主管部門制定。
第十四條 醫(yī)師經(jīng)注冊后,可以在醫(yī)療衛(wèi)生機構中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應的醫(yī)療衛(wèi)生服務工作。
醫(yī)師經(jīng)過相關專業(yè)培訓和考核,可以增加執(zhí)業(yè)范圍。法律、行政法規(guī)對醫(yī)師從事特定范圍執(zhí)業(yè)活動的資質(zhì)條件有規(guī)定的,從其規(guī)定。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師在兩個以上醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)的,應當以其中一個醫(yī)療衛(wèi)生機構為主,并按照國家有關規(guī)定辦理變更注冊、備案等手續(xù)。衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構應當加強對相關醫(yī)師的監(jiān)督管理,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為,保證醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量。
第十五條 有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力;
(二)受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年或者被依法禁止從事醫(yī)師職業(yè)的期限未滿;
(三)被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書不滿二年;
(四)因醫(yī)師考核不合格被注銷注冊不滿一年;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療衛(wèi)生服務的其他情形。
受理申請的衛(wèi)生健康主管部門對不符合條件不予注冊的,應當自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)書面通知申請人和其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構,并說明理由。申請人不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第十六條 醫(yī)師注冊后有下列情形之一的,注銷注冊,廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:
(一)死亡或者被宣告失蹤;
(二)受刑事處罰;
(三)被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;
(四)醫(yī)師定期考核不合格,暫停執(zhí)業(yè)活動期滿,再次考核仍不合格;
(五)中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療衛(wèi)生服務或者應當辦理注銷手續(xù)的其他情形。
有前款規(guī)定情形的,醫(yī)師所在醫(yī)療衛(wèi)生機構應當在三十日內(nèi)報告準予注冊的衛(wèi)生健康主管部門;衛(wèi)生健康主管部門依職權發(fā)現(xiàn)醫(yī)師有前款規(guī)定情形的,應當及時通報準予注冊的衛(wèi)生健康主管部門。準予注冊的衛(wèi)生健康主管部門應當及時注銷注冊。被注銷注冊的當事人不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第十七條 醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的,應當?shù)綔视枳缘男l(wèi)生健康主管部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。
醫(yī)師從事下列活動的,可以不辦理執(zhí)業(yè)地點變更注冊手續(xù):
(一)參加規(guī)范化培訓、進修、會診、突發(fā)事件或者災害醫(yī)療救援、慈善或者其他公益性醫(yī)療、義診;
(二)承擔國家任務或者參加政府組織的重要活動;
(三)在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)簽訂幫扶或者托管協(xié)議的醫(yī)療衛(wèi)生機構中執(zhí)業(yè);
(四)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十八條 中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動二年以上或者本法規(guī)定不予注冊的情形消失,申請重新執(zhí)業(yè)的,應當由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門委托的醫(yī)療衛(wèi)生機構或者行業(yè)組織考核合格,并依照本法第十三條的規(guī)定重新注冊。
第十九條 醫(yī)師個體行醫(yī)應當依法辦理審批或者備案手續(xù)。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師個體行醫(yī),須經(jīng)注冊后在醫(yī)療衛(wèi)生機構中執(zhí)業(yè)滿五年;但是,依照本法第十一條第二款規(guī)定取得中醫(yī)醫(yī)師資格的人員,按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊后,即可個體行醫(yī)。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門對個體行醫(yī)的醫(yī)師,應當按照國家有關規(guī)定實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有本法規(guī)定注銷注冊的情形的,應當及時注銷注冊,廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
第二十條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當將準予注冊和注銷注冊的人員名單及時予以公告,由省級人民政府衛(wèi)生健康主管部門匯總,報國務院衛(wèi)生健康主管部門備案,并按照規(guī)定通過網(wǎng)站等提供醫(yī)師注冊信息查詢服務。
第三章 執(zhí)業(yè)規(guī)則
第二十一條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權利:
(一)在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),按照有關規(guī)范進行醫(yī)學診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學處置、出具相應的醫(yī)學證明文件,選擇合理的醫(yī)療、預防、保健方案;
(二)獲取勞動報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇,按照規(guī)定參加社會保險并享受相應待遇;
(三)獲得符合國家規(guī)定標準的執(zhí)業(yè)基本條件和職業(yè)防護裝備;
(四)從事醫(yī)學研究、學術交流;
(五)參加專業(yè)培訓,接受繼續(xù)醫(yī)學教育;
(六)對所在醫(yī)療衛(wèi)生機構和衛(wèi)生健康主管部門的工作提出意見和建議,依法參與所在機構的民主管理。
第二十二條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中履行下列義務:
(一)遵守臨床診療指南、臨床技術操作規(guī)范和醫(yī)學倫理規(guī)范等;
(二)樹立敬業(yè)精神,恪守職業(yè)道德,履行醫(yī)師職責,盡職盡責救治患者,執(zhí)行疫情防控等公共衛(wèi)生措施;
(三)尊重、關心、愛護患者,依法保護患者的隱私和個人信息;
(四)努力鉆研業(yè)務,更新知識,提高專業(yè)技術能力和水平,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量;
(五)宣傳推廣與崗位相適應的健康科普知識,對患者及公眾進行健康教育和健康指導;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。
第二十三條 醫(yī)師實施醫(yī)療、預防、保健措施,簽署有關醫(yī)學證明文件,必須親自診查、調(diào)查,并按照規(guī)定及時填寫病歷等醫(yī)學文書,不得隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學文書及有關資料。
醫(yī)師不得出具虛假醫(yī)學證明文件以及與自己執(zhí)業(yè)范圍無關或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學證明文件。
第二十四條 醫(yī)師在診療活動中應當向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)師應當及時向患者具體說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其明確同意;不能或者不宜向患者說明的,應當向患者的近親屬說明,并取得其明確同意。
第二十五條 醫(yī)師開展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗和其他醫(yī)學研究應當符合國家有關規(guī)定,遵守醫(yī)學倫理規(guī)范,依法通過倫理審查,取得書面知情同意。
第二十六條 對需緊急救治的患者,醫(yī)師應當采取緊急措施進行診治;不得拒絕急救處置。
因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機構負責人或者授權的負責人批準,可以立即實施相應的醫(yī)療措施。
國家鼓勵醫(yī)師和其他醫(yī)療衛(wèi)生人員積極參與公共場所急救服務。
第二十七條 醫(yī)師應當使用經(jīng)依法批準或者備案的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械。
除按照規(guī)范用于診斷治療外,不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等。
第二十八條 醫(yī)師實施藥物治療應當堅持安全有效、經(jīng)濟合理的用藥原則,遵循藥品臨床應用指導原則、臨床診療指南和藥品說明書等合理用藥。
在尚無有效或者更好治療手段等特殊情況下,醫(yī)師取得患者明確知情同意后,可以采用藥品說明書中未明確、但具有循證醫(yī)學證據(jù)的藥品用法實施治療。醫(yī)療機構應當建立管理制度,對醫(yī)師處方、用藥醫(yī)囑的適宜性進行審核,嚴格規(guī)范醫(yī)師用藥行為。
第二十九條 醫(yī)師不得利用職務之便,索取、非法收受財物或者牟取其他不正當利益;不得對患者實施過度醫(yī)療。
第三十條 遇有自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴重威脅人民生命健康的突發(fā)事件以及國防動員需求時,醫(yī)師應當服從縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門的調(diào)遣,積極參與衛(wèi)生應急處置和醫(yī)療救治,不得擅自離崗。
第三十一條 在執(zhí)業(yè)活動中有下列情形之一的,醫(yī)師應當按照有關規(guī)定及時向所在醫(yī)療衛(wèi)生機構或者有關部門、機構報告:
(一)發(fā)現(xiàn)傳染病、突發(fā)不明原因疾病或者異常健康事件;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故;
(三)發(fā)現(xiàn)可能與藥品、醫(yī)療器械有關的不良反應或者不良事件;
(四)發(fā)現(xiàn)假藥或者劣藥;
(五)發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十二條 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導下,在醫(yī)療衛(wèi)生機構中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)。
在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村醫(yī)療衛(wèi)生機構以及艱苦邊遠地區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,可以根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生服務情況和本人實踐經(jīng)驗,獨立從事一般的執(zhí)業(yè)活動。
第三十三條 參加臨床教學實踐的醫(yī)學生和尚未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、在醫(yī)療衛(wèi)生機構服務的醫(yī)學畢業(yè)生,應當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師監(jiān)督指導下參與臨床診療活動。
第四章 培訓和考核
第三十四條 國家制定醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃,建立適應行業(yè)特點和社會需求的醫(yī)師培養(yǎng)和供需平衡機制,統(tǒng)籌各類醫(yī)學人才需求,加強緊缺人才培養(yǎng)。
國家采取措施,加強醫(yī)教協(xié)同,完善醫(yī)學院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育體系。
國家通過多種途徑,加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和配備。
第三十五條 國家建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,健全臨床帶教激勵機制,保障住院醫(yī)師培訓期間待遇,嚴格培訓過程管理和結業(yè)考核。
經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓考核合格的人員,取得的培訓合格證書,在全國范圍內(nèi)有效。
國家建立健全專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,探索和完善待遇保障、質(zhì)量控制、使用激勵等相關政策,不斷提高臨床醫(yī)師�？圃\療水平。
第三十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關部門應當制定醫(yī)師培訓計劃,對醫(yī)師進行多種形式的培訓,為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學教育提供條件。
縣級以上人民政府應當采取有力措施,優(yōu)先保障基層、欠發(fā)達地區(qū)和民族地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生服務的醫(yī)務人員接受繼續(xù)醫(yī)學教育。
第三十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當合理調(diào)配人力資源,按照規(guī)定和計劃保證本機構醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學教育。
有關行業(yè)組織應當為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學教育提供服務和創(chuàng)造條件,加強繼續(xù)醫(yī)學教育的組織、管理。
第三十八條 國家實行醫(yī)師定期考核制度,考核周期為三年。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者其委托的醫(yī)療衛(wèi)生機構、行業(yè)組織應當按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標準,對醫(yī)師的業(yè)務水平、工作成績和職業(yè)道德狀況進行定期考核。
受委托的機構或者組織應當將醫(yī)師考核結果報告準予注冊的衛(wèi)生健康主管部門備案。
對考核不合格的醫(yī)師,縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當責令其暫停執(zhí)業(yè)活動三個月至六個月,并接受相關專業(yè)培訓。暫停執(zhí)業(yè)活動期滿,再次進行考核,對考核合格的,允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
第三十九條 省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責指導、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作。
第四十條 醫(yī)師有下列情形之一的,按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵:
(一)在執(zhí)業(yè)活動中,醫(yī)德高尚,事跡突出;
(二)在醫(yī)學研究中開拓創(chuàng)新,對醫(yī)學專業(yè)技術有重大突破,做出顯著貢獻;
(三)遇有自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴重威脅人民生命健康的突發(fā)事件以及國防動員需求時,在預防預警、救死扶傷等工作中表現(xiàn)突出;
(四)長期在艱苦邊遠地區(qū)的基層單位努力工作;
(五)在疾病防控、健康促進工作中做出突出貢獻;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定應當予以表彰、獎勵的其他情形。
第五章 保障措施
第四十一條 國家建立健全體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)特點和技術勞動價值的人事、薪酬、職稱、獎勵制度。
對從事傳染病防治、放射醫(yī)學和精神衛(wèi)生工作以及其他特殊崗位工作的醫(yī)師,應當按照國家規(guī)定給予適當?shù)慕蛸N。津貼標準應當定期調(diào)整。
在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的醫(yī)師,按照國家規(guī)定享受津貼、補貼政策,并在職稱評定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓和表彰獎勵等方面享受優(yōu)惠待遇。
第四十二條 國家加強疾病預防控制人才隊伍建設,建立適應現(xiàn)代化疾病預防控制體系的醫(yī)師培養(yǎng)和使用機制。
疾病預防控制機構、二級以上醫(yī)療機構以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生醫(yī)師,從事人群疾病及危害因素監(jiān)測、風險評估研判、監(jiān)測預警、流行病學調(diào)查、免疫規(guī)劃管理、職業(yè)健康管理等公共衛(wèi)生工作。
第四十三條 國家加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和服務能力建設,對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術職稱的,應當有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的經(jīng)歷;晉升副高級技術職稱后,在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,累計一年以上的,同等條件下優(yōu)先晉升正高級技術職稱。
國家采取措施,鼓勵取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員依法開辦村醫(yī)療衛(wèi)生機構,或者在村醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。
第四十四條 國家鼓勵在村醫(yī)療衛(wèi)生機構中向村民提供預防、保健和一般醫(yī)療服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生通過醫(yī)學教育取得醫(yī)學專業(yè)學歷;鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)師資格考試,依法取得醫(yī)師資格。
國家采取措施,通過信息化、智能化手段幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生提高醫(yī)學技術能力和水平,進一步完善對鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇政策。
國家對鄉(xiāng)村醫(yī)生的具體管理辦法,由國務院制定。
第四十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當將醫(yī)療糾紛預防和處理工作納入社會治安綜合治理體系,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構及周邊治安綜合治理,維護醫(yī)療衛(wèi)生機構良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,有效防范和依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,保護醫(yī)患雙方合法權益。
醫(yī)療衛(wèi)生機構應當完善安全保衛(wèi)措施,維護良好的醫(yī)療秩序,及時主動化解醫(yī)療糾紛,保障醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)安全。
禁止任何組織或者個人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活;禁止通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式,侵犯醫(yī)師人格尊嚴、人身安全和人身自由。
第四十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當為醫(yī)師提供職業(yè)安全和衛(wèi)生防護用品,并采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措施。
醫(yī)師發(fā)生事故傷害或者在職業(yè)活動中因接觸有毒、有害因素而引起疾病、死亡,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受工傷保險待遇。
第四十七條 國家完善醫(yī)療風險分擔機制,鼓勵醫(yī)療機構參加醫(yī)療責任保險或者建立醫(yī)療風險基金,鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險。
第四十八條 新聞媒體應當開展醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生知識的公益宣傳,引導公眾尊重醫(yī)師、理性對待醫(yī)療衛(wèi)生風險,弘揚醫(yī)師先進事跡。
第六章 法律責任
第四十九條 以不正當手段取得醫(yī)師資格證書或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的,由發(fā)給證書的衛(wèi)生健康主管部門予以撤銷,三年內(nèi)不受理其相應申請;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十條 違反本法規(guī)定,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令改正,給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:
(一)泄露患者隱私或者個人信息;
(二)出具虛假醫(yī)學證明文件,或者未經(jīng)親自診查、調(diào)查,簽署診斷、治療、流行病學等證明文件或者有關出生、死亡等證明文件;
(三)隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀醫(yī)學文書及有關資料;
(四)在開展醫(yī)學研究或者提供醫(yī)療衛(wèi)生服務過程中,未按照規(guī)定履行告知義務或者取得知情同意;
(五)對需緊急救治的患者,拒絕急救處置,或者由于不負責任延誤診治,造成嚴重后果;
(六)使用假藥、劣藥,或者使用未經(jīng)批準或備案的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械;
(七)未按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等;
(八)利用職務之便,索取、非法收受財物或者牟取其他不正當利益;
(九)遇有自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴重威脅人民生命健康的突發(fā)事件時,不服從衛(wèi)生健康主管部門調(diào)遣或者擅自離崗;
(十)未按照規(guī)定報告有關情形;
(十一)開展禁止類醫(yī)療技術臨床應用;
(十二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范,造成醫(yī)療事故或者其他嚴重后果。
第五十一條 醫(yī)師在醫(yī)療衛(wèi)生服務工作中造成事故的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第五十二條 違反本法規(guī)定,違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學倫理規(guī)范,造成嚴重后果的,由省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令停止執(zhí)業(yè)活動,吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,并可以終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務。
第五十三條 違反本法規(guī)定,醫(yī)師在依法允許的醫(yī)療衛(wèi)生機構外執(zhí)業(yè),或者超出注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者中醫(yī)藥主管部門責令改正,給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
第五十四條 未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令停止執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械,并處違法所得十倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
第五十五條 違反本法規(guī)定,阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活,或者通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式,侵犯醫(yī)師人格尊嚴、人身安全和人身自由,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第五十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構未依照本法第十六條的規(guī)定履行報告職責,造成嚴重后果的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門給予警告,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十七條 違反本法規(guī)定,衛(wèi)生健康主管部門和其他有關部門工作人員或者醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員弄虛作假、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第五十八條 違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔民事責任。
第七章 附 則
第五十九條 國家采取措施,鼓勵具有中等專業(yè)學校醫(yī)學專業(yè)學歷的人員通過參加更高層次學歷教育等方式,提高醫(yī)學技術能力和水平。
在本法施行前以及在本法施行后五年內(nèi)取得中等專業(yè)學校醫(yī)學專業(yè)學歷的人員,可以參加醫(yī)師資格考試。具體辦法由國務院衛(wèi)生健康主管部門會同教育、中醫(yī)藥等有關部門制定。
第六十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊執(zhí)行本法的具體辦法,由國務院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
第六十一條 境外人員參加醫(yī)師資格考試,申請注冊、執(zhí)業(yè)或者從事臨床示教、臨床研究、臨床學術交流等活動的具體管理辦法,由國務院衛(wèi)生健康主管部門制定。
第六十二條 本法自 年 月 日起施行�！吨腥A人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》同時廢止。
日期：2021-6-20 10:36:17 | 關閉 |
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