Law-lib.com 2021-1-21 10:15:09 最高人民法院網(wǎng)站
最高人民法院《關(guān)于人民法院在線辦理案件若干問(wèn)題的規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
為正確適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，明確人民群眾在線參與訴訟和人民法院在線辦理案件的相關(guān)規(guī)則，最高人民法院起草了《關(guān)于人民法院在線辦理案件若干問(wèn)題的規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》。為進(jìn)一步完善該司法解釋?zhuān)玫乇Ｕ先嗣袢罕姾戏ㄔV訟權(quán)益，現(xiàn)通過(guò)最高人民法院政務(wù)網(wǎng)、中國(guó)法院網(wǎng)、人民法院報(bào)新媒體等向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界人士踴躍提出意見(jiàn)和建議。具體修改意見(jiàn)可采取書(shū)面寄送或電子郵件的方式反饋，并請(qǐng)?jiān)谔岢鲆庖?jiàn)建議時(shí)說(shuō)明具體理由。書(shū)面意見(jiàn)可寄往北京市東城區(qū)北花市大街9號(hào)，最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（注明在線訴訟司法解釋反饋意見(jiàn)），郵編100062；電子郵件請(qǐng)發(fā)送至郵箱sgbghc2014@163.com，本次征求意見(jiàn)截止日期為2021年2月5日。
聯(lián)系人：何 帆、李承運(yùn) 010—67555857
特此公告
中華人民共和國(guó)最高人民法院
二〇二一年一月二十一日
最高人民法院
關(guān)于人民法院在線辦理案件若干問(wèn)題的規(guī)定
（征求意見(jiàn)稿）
為推進(jìn)和規(guī)范人民法院在線辦理案件，完善在線訴訟程序規(guī)則，依法保障當(dāng)事人及其他訴訟參與人訴訟權(quán)利，確保公正高效審理案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條【在線訴訟涵義及效力】在線訴訟是指人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人依托電子訴訟平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線完成案件的起訴、受理、送達(dá)、調(diào)解、證據(jù)交換、詢問(wèn)、聽(tīng)證、庭審、宣判、執(zhí)行等全部或者部分訴訟環(huán)節(jié)的訴訟形式。訴訟主體的在線訴訟活動(dòng)，與線下訴訟活動(dòng)具有同等效力。
人民法院應(yīng)當(dāng)建設(shè)電子訴訟平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“訴訟平臺(tái)”），作為開(kāi)展在線訴訟的專(zhuān)用平臺(tái)。
第二條【在線訴訟適用范圍】人民法院可以綜合考慮案件情況、當(dāng)事人意愿和技術(shù)條件，決定在線辦理以下案件：
�。ㄒ唬┟袷隆⑿姓V訟案件；
（二）民事特別程序、督促程序案件；
（三）民事執(zhí)行、行政執(zhí)行、刑事附帶民事執(zhí)行案件。
上述案件在線下辦理的，當(dāng)事人可以主動(dòng)申請(qǐng)適用在線訴訟。
第三條【在線訴訟適用條件】人民法院開(kāi)展在線訴訟，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知案件在線辦理的具體環(huán)節(jié)、主要形式、權(quán)利義務(wù)和法律后果，并在立案和審理前準(zhǔn)備階段征得當(dāng)事人同意。當(dāng)事人在第一審程序中已同意適用在線訴訟，人民法院決定在第二審程序、審判監(jiān)督程序或者執(zhí)行程序中繼續(xù)適用在線訴訟的，應(yīng)當(dāng)另行征得當(dāng)事人同意。
對(duì)老年人群體適用在線訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)充分尊重老年人意愿，細(xì)化說(shuō)明告知事項(xiàng)，優(yōu)化設(shè)置平臺(tái)功能，降低在線訴訟難度，引導(dǎo)幫助老年人熟悉、掌握在線訴訟操作流程，為老年人群體參與在線訴訟提供全方位司法便利。
第四條【同意適用在線訴訟的效力和范圍】當(dāng)事人已同意適用在線訴訟，但無(wú)正當(dāng)理由不參與在線訴訟活動(dòng)的，視為放棄相應(yīng)訴訟權(quán)利或者不履行相應(yīng)訴訟義務(wù)。
當(dāng)事人已同意適用在線訴訟，但因存在個(gè)人意愿變化、欠缺在線訴訟能力、不具備在線訴訟條件或者認(rèn)為不宜全程在線訴訟等情形，提出相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)為線下進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)在人民法院在線開(kāi)展相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)5日前提出申請(qǐng)，經(jīng)人民法院審查同意的，相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)為線下進(jìn)行。已經(jīng)完成的在線訴訟活動(dòng)具有法律效力。
當(dāng)事人明確表示不同意對(duì)自身參與的全部或者部分訴訟環(huán)節(jié)適用在線訴訟的，人民法院針對(duì)該方當(dāng)事人的全部或者部分訴訟活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在線下完成。
一方當(dāng)事人不同意對(duì)調(diào)解、證據(jù)交換、詢問(wèn)、聽(tīng)證、庭審、宣判等需要各方當(dāng)事人共同參與的訴訟環(huán)節(jié)適用在線訴訟，要求各方當(dāng)事人均在線下完成的，應(yīng)當(dāng)提出具體理由。人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為理由正當(dāng)?shù)�，相�?yīng)訴訟環(huán)節(jié)可以在線下完成；理由不成立的，相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)可以采取同意方當(dāng)事人線上、不同意方當(dāng)事人線下的方式完成。
第五條【身份認(rèn)證】參與在線訴訟的訴訟主體應(yīng)當(dāng)先行在訴訟平臺(tái)完成實(shí)名注冊(cè)，通過(guò)證件證照比對(duì)、生物特征識(shí)別、實(shí)名手機(jī)號(hào)碼關(guān)聯(lián)、國(guó)家統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)認(rèn)證等方式在線完成身份認(rèn)證，取得登錄訴訟平臺(tái)的專(zhuān)用賬號(hào)。
參與在線訴訟的訴訟主體應(yīng)當(dāng)妥善保管訴訟平臺(tái)專(zhuān)用賬號(hào)和密碼，除有相反證據(jù)外，使用專(zhuān)用賬號(hào)登錄訴訟平臺(tái)所作出的行為，視為被認(rèn)證人本人行為。
人民法院根據(jù)案件審理需要，可以對(duì)在線調(diào)解、證據(jù)交換、庭審等多方參與的訴訟環(huán)節(jié)，采用短信驗(yàn)證、二維碼掃描、人臉識(shí)別等方式再次驗(yàn)證身份。人民法院認(rèn)為有必要的，可以要求在線下進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)訴訟主體身份。
第六條【在線調(diào)解】人民法院、特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員可以通過(guò)訴訟平臺(tái)、人民法院調(diào)解平臺(tái)等開(kāi)展在線調(diào)解活動(dòng)。在線調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循調(diào)解保密原則，當(dāng)事人及其他訴訟參與人、特邀調(diào)解主體以及平臺(tái)建設(shè)主體不得錄制調(diào)解音視頻，不得披露、傳播調(diào)解過(guò)程和內(nèi)容。
第七條【在線立案】當(dāng)事人采取在線方式提交起訴材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到材料后七日內(nèi)，在線作出以下處理：
�。ㄒ唬┓掀鹪V條件的，登記立案并送達(dá)案件受理通知書(shū)、交納訴訟費(fèi)用通知書(shū)、舉證通知書(shū)等訴訟文書(shū)。
�。ǘ┨峤徊牧喜环弦蟮模嗣穹ㄔ簯�(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟平臺(tái)及時(shí)要求補(bǔ)正，并一次性告知補(bǔ)正內(nèi)容和補(bǔ)正期限，案件受理時(shí)間自收到補(bǔ)正材料后次日重新起算；原告未在指定期限內(nèi)按要求補(bǔ)正的，起訴材料作退回處理。
�。ㄈ┎环掀鹪V條件的，經(jīng)人民法院釋明后，原告堅(jiān)持繼續(xù)起訴的，裁定或者決定不予受理、不予立案。
第八條【在線應(yīng)訴】人民法院受理案件后，決定案件適用在線訴訟的，應(yīng)當(dāng)通知被告、被上訴人或者其他訴訟參與人，并征求其是否同意以在線方式參與訴訟。被通知人同意適用在線訴訟的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟平臺(tái)驗(yàn)證身份、關(guān)聯(lián)案件、了解案件信息、接收和提交訴訟材料，以及實(shí)施其他訴訟行為。
被通知人未在人民法院指定的時(shí)間內(nèi)關(guān)聯(lián)訴訟平臺(tái)的，視為不同意對(duì)其適用在線訴訟，相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)在線下完成。
第九條【電子材料提交】案件適用在線訴訟的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將起訴狀、答辯狀、反訴狀、代理意見(jiàn)、身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、授權(quán)委托書(shū)等線下訴訟材料，以及書(shū)證、物證、鑒定意見(jiàn)等實(shí)體證據(jù)材料，通過(guò)掃描、翻拍、轉(zhuǎn)錄等方式作電子化處理后上傳至訴訟平臺(tái)，或者在訴訟平臺(tái)直接填寫(xiě)錄入起訴狀、答辯狀、反訴狀、代理意見(jiàn)等訴訟材料。
當(dāng)事人的訴訟材料或者證據(jù)材料為電子數(shù)據(jù)，且人民法院訴訟平臺(tái)與相關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接的，可以將電子數(shù)據(jù)直接提交至訴訟平臺(tái)。
當(dāng)事人同意適用在線訴訟，但提交電子化材料確有困難的，人民法院可以對(duì)當(dāng)事人提交的線下材料作電子化處理后導(dǎo)入訴訟平臺(tái)。
第十條【電子化材料效力】當(dāng)事人提交的電子化材料，經(jīng)人民法院審核通過(guò)后，可以直接在訴訟中使用，不再提交原件、原物，但存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提供原件、原物：
�。ㄒ唬⿲�(duì)方當(dāng)事人認(rèn)為電子化材料與原件、原物不一致，并提出合理理由和依據(jù)的；
�。ǘ╇娮踊牧铣尸F(xiàn)不完整、內(nèi)容不清晰、格式不規(guī)范的；
（三）人民法院卷宗、檔案管理相關(guān)規(guī)定要求提供原件、原物的；
�。ㄋ模└鶕�(jù)案件審理需要，人民法院認(rèn)為有必要提交原件、原物的。
第十一條【電子化材料形式真實(shí)性審核】當(dāng)事人提交的電子化材料，符合下列情形之一的，人民法院可以認(rèn)定符合原件形式要求：
�。ㄒ唬⿲�(duì)方當(dāng)事人對(duì)電子化材料真實(shí)性未提出異議的；
�。ǘ╇娮踊牧闲纬蛇^(guò)程經(jīng)過(guò)公證機(jī)關(guān)公證的；
�。ㄈ┰撾娮踊牧弦言谥霸V訟中提交過(guò)并經(jīng)人民法院確認(rèn)的；
�。ㄋ模╇娮踊牧弦淹ㄟ^(guò)在線或者線下方式與原件、原物比對(duì)一致的；
（五）有其他證據(jù)證明電子化材料與原件、原物一致的。
第十二條【在線證據(jù)交換方式與效力】人民法院根據(jù)案件情況，可以向各方當(dāng)事人發(fā)送在線證據(jù)交換通知，通過(guò)同步或者非同步的方式在線交換證據(jù)。
雙方當(dāng)事人選擇同步在線交換證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的時(shí)間登陸訴訟平臺(tái)，通過(guò)在線視頻或者其他方式，對(duì)已經(jīng)導(dǎo)入訴訟平臺(tái)的電子化證據(jù)材料或者線下送達(dá)的證據(jù)材料副本，集中發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)。
雙方當(dāng)事人選擇非同步在線交換證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的合理期限內(nèi)，分別登陸訴訟平臺(tái)，查看已經(jīng)導(dǎo)入訴訟平臺(tái)的電子化證據(jù)材料并發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)。
雙方當(dāng)事人對(duì)在線證據(jù)交換方式無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，人民法院可以根據(jù)案件情況和當(dāng)事人申請(qǐng)，決定在線證據(jù)交換的具體方式。
第十三條【電子證據(jù)材料的認(rèn)定】當(dāng)事人作為證據(jù)提交的電子化材料和電子數(shù)據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及其司法解釋?zhuān)约瓣P(guān)于訴訟證據(jù)的司法解釋等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)當(dāng)事人舉證質(zhì)證后，依法認(rèn)定其內(nèi)容的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性。
第十四條【區(qū)塊鏈證據(jù)的效力】當(dāng)事人提交的證據(jù)系通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)存證，并經(jīng)技術(shù)核驗(yàn)后一致的，推定該證據(jù)材料上鏈后未經(jīng)篡改，人民法院可以確認(rèn)該證據(jù)的真實(shí)性，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。
第十五條【區(qū)塊鏈證據(jù)審核規(guī)則】當(dāng)事人對(duì)區(qū)塊鏈存證證據(jù)提出異議并有合理理由的，人民法院應(yīng)當(dāng)主要審查以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┐孀C平臺(tái)是否符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于提供區(qū)塊鏈存證服務(wù)的相關(guān)規(guī)定；
�。ǘ┊�(dāng)事人與存證平臺(tái)是否存在利害關(guān)系，并利用技術(shù)手段不當(dāng)干預(yù)取證、存證過(guò)程；
�。ㄈ┐孀C平臺(tái)的信息系統(tǒng)是否符合清潔性、安全性、可用性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）存證技術(shù)和過(guò)程是否符合《電子數(shù)據(jù)存證技術(shù)規(guī)范》關(guān)于系統(tǒng)環(huán)境、技術(shù)安全、加密方式、數(shù)據(jù)傳輸、信息驗(yàn)證等方面的要求。
第十六條【上鏈前數(shù)據(jù)的真實(shí)性審查】當(dāng)事人提出數(shù)據(jù)上鏈存證時(shí)已不具備真實(shí)性，并提供證據(jù)予以證明或者說(shuō)明理由的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以審查。
人民法院根據(jù)案件情況，可以要求提供區(qū)塊鏈存證證據(jù)的一方當(dāng)事人提供證據(jù)證明上鏈存證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，或者說(shuō)明上鏈存證數(shù)據(jù)的具體來(lái)源、生成機(jī)制、存儲(chǔ)過(guò)程、第三方公證見(jiàn)證、關(guān)聯(lián)印證數(shù)據(jù)等情況。當(dāng)事人不能提供證據(jù)證明或者作出合理說(shuō)明，該區(qū)塊鏈存證證據(jù)也無(wú)法與其他證據(jù)相互印證的，人民法院對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性不予確認(rèn)。
第十七條【區(qū)塊鏈證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)認(rèn)定】當(dāng)事人可以申請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人就區(qū)塊鏈平臺(tái)存證相關(guān)技術(shù)問(wèn)題提出意見(jiàn)。人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)，委托鑒定區(qū)塊鏈存證證據(jù)的真實(shí)性或者調(diào)取其他相關(guān)證據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
第十八條【異步審理的涵義、范圍和效力】經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，人民法院可以指定當(dāng)事人在一定期限內(nèi)，分別登錄訴訟平臺(tái)，以非同步的方式開(kāi)展調(diào)解、證據(jù)交換、談話詢問(wèn)、庭審等訴訟活動(dòng)。
當(dāng)事人未在人民法院指定的期限內(nèi)，以非同步方式完成在線訴訟活動(dòng)的，視為放棄相應(yīng)訴訟權(quán)利。
第十九條【異步庭審適用條件】案件同時(shí)符合下列情形的，人民法院和當(dāng)事人可以錄制視頻并上傳至訴訟平臺(tái)，在人民法院指定的期限內(nèi)，按照庭審程序環(huán)節(jié)非同步完成庭審活動(dòng)：
�。ㄒ唬└鞣疆�(dāng)事人同時(shí)在線參與庭審確有困難；
�。ǘ┮环疆�(dāng)事人提出書(shū)面申請(qǐng)，各方當(dāng)事人均表示同意；
（三）案件適用小額訴訟程序或者民事、行政簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?BR> 第二十條【在線庭審適用范圍、方式和條件】人民法院開(kāi)庭審理的民事、行政案件，可以根據(jù)案件復(fù)雜程度、技術(shù)條件、當(dāng)事人意愿等因素，決定采取在線視頻方式庭審，但具有下列情形之一的，不得適用在線庭審：
（一）雙方當(dāng)事人均明確表示不同意，或者一方當(dāng)事人表示不同意且有正當(dāng)理由的；
�。ǘ╇p方當(dāng)事人明顯不具備參與在線庭審的技術(shù)條件和能力的；
（三）需要通過(guò)庭審現(xiàn)場(chǎng)查明身份、核對(duì)原件、查驗(yàn)實(shí)物的；
（四）案件疑難復(fù)雜、證據(jù)繁多，適用在線庭審不便于查明事實(shí)和適用法律的；
�。ㄎ澹┤嗣穹ㄔ赫J(rèn)為存在其他不宜適用在線庭審情形的。
采用在線庭審方式審理的案件，審理過(guò)程中出現(xiàn)上述情形之一的，應(yīng)當(dāng)將案件轉(zhuǎn)為線下開(kāi)庭方式審理。已完成的在線庭審活動(dòng)具有法律效力。
第二十一條【公告案件適用在線庭審】需要公告送達(dá)開(kāi)庭傳票的案件，人民法院可以在公告中告知當(dāng)事人選擇在線庭審的權(quán)利。被公告方當(dāng)事人未在開(kāi)庭前向人民法院表示同意在線庭審的，適用線下庭審。其他同意適用在線庭審的當(dāng)事人，可以在線參與庭審。
第二十二條【在線庭審環(huán)境】在線庭審一般應(yīng)當(dāng)在法庭內(nèi)進(jìn)行。在線法庭應(yīng)保持國(guó)徽、審判人員及席位名稱(chēng)等在視頻畫(huà)面合理區(qū)域。有條件的人民法院，可以通過(guò)信息技術(shù)設(shè)置環(huán)境要素齊全的虛擬法庭。因存在特殊情形，確需在法庭或者虛擬法庭之外的其他場(chǎng)所組織在線庭審的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本院院長(zhǎng)同意。
出庭人員參加在線庭審，應(yīng)當(dāng)選擇安靜、無(wú)干擾、光線適宜、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)良好、相對(duì)封閉的場(chǎng)所，不得在可能影響庭審音視頻效果或者有損庭審嚴(yán)肅性的場(chǎng)所參加庭審。
出庭人員在線庭審環(huán)境不符合要求的，人民法院可以要求其改正，出庭人員拒不改正或者調(diào)整后仍不符合要求的，人民法院視情節(jié)輕重，可以采取訓(xùn)誡、責(zé)令退出在線庭審、罰款等措施。
第二十三條【在線庭審紀(jì)律】出庭人員參加在線庭審過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備靜音或關(guān)閉，服從審判人員指揮，尊重司法禮儀，遵守法庭紀(jì)律，不得作出《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》第十七條所禁止的行為。
出庭人員出現(xiàn)不按時(shí)到庭、脫離庭審畫(huà)面、庭審音視頻靜止等情形時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)作出提示、警告，并要求出庭人員說(shuō)明理由。
除確屬網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備損壞、電力中斷或者不可抗力等原因外，當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)參加在線庭審，視為“拒不到庭”；在庭審中擅自脫離庭審畫(huà)面，視為“中途退庭”，分別按照相關(guān)法律及司法解釋規(guī)定處理。
出庭人員不聽(tīng)從法庭訴訟指揮，實(shí)施妨害在線庭審秩序的行為，經(jīng)提醒、警告、訓(xùn)誡后，仍拒不改正的，人民法院可以依法采取強(qiáng)制關(guān)閉音視頻功能、責(zé)令退出在線庭審、罰款、拘留等措施。
第二十四條【證人在線出庭】證人等通過(guò)在線方式出庭的，不得旁聽(tīng)法庭審理。人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)指定在線出庭場(chǎng)所、設(shè)置在線候?qū)徥�、隔斷音視頻信號(hào)等方式，保證其不旁聽(tīng)案件審理和受他人干擾。
當(dāng)事人對(duì)證人在線出庭提出異議且有合理理由的，或者人民法院認(rèn)為確有必要的，可以要求證人線下出庭作證。
鑒定人、勘驗(yàn)人、具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人在線出庭參照證人在線出庭規(guī)則執(zhí)行。
第二十五條【在線庭審公開(kāi)】適用在線庭審的案件，應(yīng)當(dāng)按照法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定公開(kāi)庭審活動(dòng)。
對(duì)于《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百三十四條規(guī)定的依法不公開(kāi)審理的案件，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以適用在線庭審，但庭審參與人不得違規(guī)錄制、截取、傳播涉及庭審過(guò)程的音視頻、圖文資料。庭審參與人實(shí)施上述行為的，人民法院視情節(jié)輕重，可以采取訓(xùn)誡、責(zé)令退出在線庭審、罰款、拘留等措施。
第二十六條【電子送達(dá)方式、范圍和條件】經(jīng)受送達(dá)人同意，人民法院可以通過(guò)中國(guó)審判流程信息公開(kāi)網(wǎng)、人民法院送達(dá)平臺(tái)、在線訴訟平臺(tái)、電子郵件等方式送達(dá)訴訟文書(shū)、裁判文書(shū)和當(dāng)事人提交的證據(jù)材料。
具備下列情形之一的，人民法院可以確定受送達(dá)人同意電子送達(dá)：
（一）受送達(dá)人明確表示同意的；
�。ǘ┦芩瓦_(dá)人在訴訟前對(duì)適用電子送達(dá)已作出過(guò)約定或者承諾的；
（三）受送達(dá)人在提交的起訴狀、答辯狀中主動(dòng)提供用于接收送達(dá)的電子地址的；
�。ㄋ模┦芩瓦_(dá)人通過(guò)回復(fù)收悉、參加訴訟等方式接受已經(jīng)完成的電子送達(dá)，并且未明確表示不同意電子送達(dá)的。
人民法院電子送達(dá)判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)等裁判文書(shū)的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，并征得其同意。當(dāng)事人提出需要紙質(zhì)版裁判文書(shū)的，人民法院應(yīng)當(dāng)提供。
第二十七條【電子送達(dá)確認(rèn)】人民法院可以通過(guò)電話確認(rèn)、訴訟平臺(tái)在線確認(rèn)、線下發(fā)送電子送達(dá)確認(rèn)書(shū)等方式，確認(rèn)受送達(dá)人是否同意電子送達(dá)，以及受送達(dá)人接收電子送達(dá)的具體方式和地址，并告知電子送達(dá)的適用范圍、效力、送達(dá)地址變更方式以及其他需告知的送達(dá)事項(xiàng)。
第二十八條【電子送達(dá)生效標(biāo)準(zhǔn)】人民法院向受送達(dá)人主動(dòng)提供或者確認(rèn)的電子地址送達(dá)的，送達(dá)信息到達(dá)電子地址所在系統(tǒng)時(shí)，即為送達(dá)。
受送達(dá)人未提供或者確認(rèn)有效電子送達(dá)地址，人民法院向能夠確認(rèn)為受送達(dá)人本人的電子地址送達(dá)的，根據(jù)下列情形確定是否完成送達(dá)：
�。ㄒ唬┦芩瓦_(dá)人回復(fù)已收到送達(dá)材料，或者根據(jù)送達(dá)內(nèi)容作出相應(yīng)訴訟行為的，視為完成有效送達(dá)；
�。ǘ┦芩瓦_(dá)人的電子地址所在系統(tǒng)反饋受送達(dá)人已閱知，或者有其他證據(jù)可以證明受送達(dá)人已經(jīng)收悉的，推定完成有效送達(dá)，但受送達(dá)人能夠證明存在系統(tǒng)錯(cuò)誤、送達(dá)地址非本人使用或者非本人閱知等未收悉送達(dá)內(nèi)容的情形除外。
人民法院開(kāi)展電子送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在審判系統(tǒng)中全程留痕。完成有效送達(dá)的，人民法院應(yīng)當(dāng)制作電子送達(dá)憑證。電子送達(dá)憑證具有送達(dá)回證效力。
對(duì)同一送達(dá)材料采取多種電子送達(dá)方式的，以最先完成的有效送達(dá)時(shí)間作為送達(dá)生效時(shí)間。
第二十九條【電子送達(dá)的附隨職責(zé)】人民法院適用電子送達(dá)，應(yīng)當(dāng)同步通過(guò)短信、電話、即時(shí)通訊工具等方式，通知受送達(dá)人查閱、接收、下載相關(guān)送達(dá)材料。
第三十條【在線簽名和確認(rèn)】案件適用在線訴訟的，各方訴訟主體可以通過(guò)在線確認(rèn)、電子簽章等方式對(duì)調(diào)解協(xié)議、筆錄、電子送達(dá)憑證及其他訴訟材料予以確認(rèn)。
第三十一條【電子筆錄】案件適用在線訴訟的，人民法院可以在調(diào)解、證據(jù)交換、庭審、合議等訴訟環(huán)節(jié)運(yùn)用語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)同步生成等方式形成電子筆錄。電子筆錄以在線方式核對(duì)確認(rèn)后，與書(shū)面筆錄具有同等法律效力。
第三十二條【電子卷宗檔案】人民法院采取在線方式辦理的案件，應(yīng)當(dāng)利用訴訟平臺(tái)隨案同步生成電子卷宗，形成電子檔案。電子檔案的立卷、歸檔、存儲(chǔ)、利用等，按照檔案管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
案件無(wú)紙質(zhì)材料或者紙質(zhì)材料已經(jīng)全部轉(zhuǎn)化為電子材料的，經(jīng)第二審人民法院同意，第一審人民法院可以采用電子卷宗代替紙質(zhì)卷宗進(jìn)行上訴移送。
第三十三條【在線執(zhí)行程序】執(zhí)行案件的在線立案、電子化材料提交、在線執(zhí)行和解、在線詢問(wèn)當(dāng)事人、電子送達(dá)等環(huán)節(jié)，參照訴訟案件相關(guān)規(guī)則辦理。
人民法院可以通過(guò)財(cái)產(chǎn)查控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)、信用懲戒系統(tǒng)等，在線完成財(cái)產(chǎn)查明、查封、扣押、凍結(jié)、變價(jià)和懲戒等執(zhí)行實(shí)施環(huán)節(jié)。
第三十四條【刑事案件在線審理】人民法院審理的刑事自訴、速裁程序案件和減刑、假釋案件，可以在告知當(dāng)事人在線訴訟權(quán)利義務(wù)，并征得其同意的基礎(chǔ)上，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，采取在線方式召開(kāi)庭前會(huì)議、提訊被告人、開(kāi)庭審理、宣告判決等。
適用在線訴訟的刑事案件的身份認(rèn)證、電子材料提交、在線庭審條件和方式、在線庭審環(huán)境、在線庭審紀(jì)律、在線簽名或者確認(rèn)、電子筆錄等規(guī)則，適用本規(guī)定相關(guān)條款。
第三十五條【在線訴訟數(shù)據(jù)保護(hù)】在線訴訟過(guò)程中形成的數(shù)據(jù)信息，除人民法院依法公開(kāi)的以外，當(dāng)事人及其他訴訟參與人、第三人不得違法違規(guī)披露、傳播和使用。出現(xiàn)上述情形的，人民法院可以根據(jù)具體情節(jié)，依照法律和司法解釋關(guān)于妨害訴訟的相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條【附則】本規(guī)定自2021年月日起施行。最高人民法院之前發(fā)布的司法解釋、司法文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
日期：2021-1-21 10:15:09 | 關(guān)閉 |
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