Law-lib.com 2021-1-5 14:52:36 銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站
為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的決策部署，落實(shí)《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》要求，明確外國保險(xiǎn)集團(tuán)公司和境外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，銀保監(jiān)會(huì)起草了《中國銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則>的決定（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
一、登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網(wǎng)（http://www.moj.gov.cn http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
二、通過電子郵件將意見發(fā)送至：gzzx@cbirc.gov.cn。
三、通過信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)金融大街甲15號(hào)銀保監(jiān)會(huì)法規(guī)部（郵編：100140），并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌巴赓Y條例實(shí)施細(xì)則”字樣。
意見反饋截止時(shí)間為2021年2月15日。
中國銀保監(jiān)會(huì)
2020年12月31日
中國銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的決定（征求意見稿）
為進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)對外開放,銀保監(jiān)會(huì)決定對《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》部分條款予以修改。
一、刪去第三條：“外國保險(xiǎn)公司與中國的公司、企業(yè)合資在中國境內(nèi)設(shè)立經(jīng)營人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的合資保險(xiǎn)公司（以下簡稱合資壽險(xiǎn)公司），其中外資比例不得超過公司總股本的51%。中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱銀保監(jiān)會(huì)）另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
“外國保險(xiǎn)公司直接或者間接持有的合資壽險(xiǎn)公司股份，不得超過前款規(guī)定的比例限制�！�
二、將第四條改為第三條，修改為：“外資保險(xiǎn)公司至少有1家經(jīng)營正常的保險(xiǎn)公司或者保險(xiǎn)集團(tuán)公司作為主要股東，進(jìn)行股權(quán)變更的，變更后至少有一家經(jīng)營正常的保險(xiǎn)公司或者保險(xiǎn)集團(tuán)公司作為主要股東。
“外資保險(xiǎn)公司的外方唯一或者外方主要股東應(yīng)當(dāng)為外國保險(xiǎn)公司或者外國保險(xiǎn)集團(tuán)公司。
“主要股東是指持股比例最大的股東，以及法律、行政法規(guī)、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱銀保監(jiān)會(huì)）規(guī)定的其他對公司經(jīng)營管理有重大影響的股東。股東與其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人的持股比例合并計(jì)算。”
三、刪去第二十四條：“《條例》和本細(xì)則要求申請?jiān)O(shè)立外資保險(xiǎn)公司的外國保險(xiǎn)公司提供的下列文件或者資料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效：
“（一）營業(yè)執(zhí)照（副本）或者營業(yè)執(zhí)照的有效復(fù)印件；
“（二）對擬任外國保險(xiǎn)公司分公司主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)書；
“（三）外國保險(xiǎn)公司對其中國境內(nèi)分公司承擔(dān)稅務(wù)、債務(wù)的責(zé)任擔(dān)保書�！�
四、增加一條，作為第三十二條：“《條例》第四十條所稱外國保險(xiǎn)集團(tuán)公司，是指經(jīng)所在國家依法登記注冊，對集團(tuán)內(nèi)一家或者多家保險(xiǎn)公司實(shí)施控制、共同控制和重大影響的公司。
“保險(xiǎn)集團(tuán)是指保險(xiǎn)集團(tuán)公司及受其控制、共同控制和重大影響的公司組成的企業(yè)集合，且保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為企業(yè)集合的主要業(yè)務(wù)�！�
五、增加一條，作為第三十三條：“申請?jiān)O(shè)立外資保險(xiǎn)公司的外國保險(xiǎn)集團(tuán)公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
“（一）符合《條例》第八條第一、四、五項(xiàng)的規(guī)定；
“（二）所在國家或者地區(qū)有完善的保險(xiǎn)監(jiān)管制度，并且該外國保險(xiǎn)集團(tuán)公司或者其主要保險(xiǎn)子公司已經(jīng)受到所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局的有效監(jiān)管；
“（三）其所屬外國保險(xiǎn)集團(tuán)或者其主要保險(xiǎn)子公司符合所在國家或者地區(qū)償付能力標(biāo)準(zhǔn)。
前款所稱主要保險(xiǎn)子公司是指受保險(xiǎn)集團(tuán)公司控制、共同控制，申請?jiān)O(shè)立前一年度總資產(chǎn)規(guī)模排名靠前，且合計(jì)總資產(chǎn)占該保險(xiǎn)集團(tuán)合并報(bào)表保險(xiǎn)總資產(chǎn)比重不低于60%的保險(xiǎn)公司�！�
六、增加一條，作為第三十四條：“申請?jiān)O(shè)立外資保險(xiǎn)公司的外國保險(xiǎn)集團(tuán)公司,應(yīng)當(dāng)提交《條例》第九條規(guī)定的資料。”
七、增加一條，作為第三十五條：“外資保險(xiǎn)公司變更股東，擬受讓方或者承繼方為外國保險(xiǎn)公司或者外國保險(xiǎn)集團(tuán)公司的，應(yīng)當(dāng)符合《條例》及本細(xì)則關(guān)于申請?jiān)O(shè)立外資保險(xiǎn)公司的股東條件。”
八、增加一條，作為第三十六條：“《條例》第四十一條所稱境外金融機(jī)構(gòu)，是指在中華人民共和國境外注冊并經(jīng)所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局批準(zhǔn)或者許可的金融機(jī)構(gòu)�！�
九、增加一條，作為第三十七條：“保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)集團(tuán)公司以外的境外金融機(jī)構(gòu)成為外資保險(xiǎn)公司股東的，適用《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》相關(guān)規(guī)定�！�
十、增加一條，作為第四十二條：“投資外資保險(xiǎn)公司，影響或者可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行外商投資安全審查。”
十一、將第三十八條改為第四十三條，修改為：“香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)集團(tuán)公司在內(nèi)地(大陸)設(shè)立和營業(yè)的保險(xiǎn)公司，參照適用《條例》和本細(xì)則；法律、行政法規(guī)或者行政協(xié)議另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。”
十二、增加一條，作為第四十四條：“外國保險(xiǎn)公司和外國保險(xiǎn)集團(tuán)公司作為中國境內(nèi)保險(xiǎn)公司股東，設(shè)立保險(xiǎn)集團(tuán)公司的，適用保險(xiǎn)集團(tuán)公司管理的相關(guān)規(guī)定，未作規(guī)定的，參照適用《條例》和本細(xì)則�！�
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
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