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Law-lib.com　 2020-8-17 15:23:32　 工信部網(wǎng)站

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》，規(guī)范工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)發(fā)展和應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部組織編制了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理辦法》（征求意見稿）（見附件）。

 

現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，如有意見或建議，請于2020年9月13日前反饋工業(yè)和信息化部信息通信管理局。電子郵件發(fā)送至jiangpeng@miit.gov.cn（郵件主題標(biāo)注明：《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理辦法》征求意見反饋）。

 

地址：北京市西長安街13號(hào)

郵編：100804

公示時(shí)間：2020年8月14日－2020年9月13日

 

附件：《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理辦法》（征求意見稿）.docx

 

工業(yè)和信息化部

2020年8月14日

附件：

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理辦法

（征求意見稿）

 

第一條     為了促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)健康有序發(fā)展和應(yīng)用，規(guī)范工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)，保護(hù)用戶合法權(quán)益，保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》、《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條     在中華人民共和國境內(nèi)從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)注冊服務(wù)、解析服務(wù)及其運(yùn)行維護(hù)（以下簡稱標(biāo)識(shí)服務(wù)），應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)是指工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使用的用于唯一識(shí)別和定位物理對象或數(shù)字對象及其關(guān)聯(lián)信息的字符；標(biāo)識(shí)服務(wù)是指在境內(nèi)從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析根節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行和管理、國家頂級節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行和管理、遞歸節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行和管理、標(biāo)識(shí)注冊和管理、標(biāo)識(shí)解析等活動(dòng)。提供標(biāo)識(shí)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)）包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析根節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)、國家頂級節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)、標(biāo)識(shí)注冊管理機(jī)構(gòu)、標(biāo)識(shí)注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)、遞歸節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)。

第三條     工業(yè)和信息化部對全國的標(biāo)識(shí)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：

（一）制定我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理政策文件、發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系架構(gòu)；

（二）管理境內(nèi)的根節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)、國家頂級節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)、標(biāo)識(shí)注冊管理機(jī)構(gòu)、遞歸節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)；

（三）管理境內(nèi)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)；

（四）負(fù)責(zé)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系的網(wǎng)絡(luò)安全管理；

（五）依法保護(hù)用戶信息和合法權(quán)益；

（六）負(fù)責(zé)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)有關(guān)的國際協(xié)調(diào)；

（七）管理其他工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)相關(guān)活動(dòng)。

第四條     各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)識(shí)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)標(biāo)識(shí)管理政策文件、發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系架構(gòu)；

（二）管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)識(shí)注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)、遞歸節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)；

（三）協(xié)助工業(yè)和信息化部對本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理；

（四）管理本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)；

（五）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理；

（六）依法保護(hù)用戶信息和合法權(quán)益；

（七）管理本行政區(qū)域內(nèi)其他工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)相關(guān)活動(dòng)。

第五條     國家鼓勵(lì)企業(yè)依法在中華人民共和國境內(nèi)從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用實(shí)踐，加強(qiáng)國際交流與合作，支持工業(yè)相關(guān)行業(yè)組織積極加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)健康有序發(fā)展。

第六條     標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得工業(yè)和信息化部或者所在地省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱電信管理機(jī)構(gòu)）的相應(yīng)許可。

根節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得“互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器設(shè)置及其運(yùn)行機(jī)構(gòu)”許可。國家頂級節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)、標(biāo)識(shí)注冊管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得“互聯(lián)網(wǎng)域名注冊管理機(jī)構(gòu)”許可。標(biāo)識(shí)注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得“互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)”許可。遞歸節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得“域名解析服務(wù)”增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。

未取得許可，任何組織或個(gè)人不得從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)。

第七條     為保障境內(nèi)標(biāo)識(shí)解析體系穩(wěn)定運(yùn)行，標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系制定完整的對接方案，確保相關(guān)標(biāo)識(shí)服務(wù)系統(tǒng)對接。根節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家頂級節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)同步境內(nèi)解析路由數(shù)據(jù)，標(biāo)識(shí)注冊管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家頂級節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)同步境內(nèi)標(biāo)識(shí)注冊數(shù)據(jù)，標(biāo)識(shí)注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家頂級節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)同步標(biāo)識(shí)注冊數(shù)據(jù)和標(biāo)識(shí)解析路由數(shù)據(jù)。

第八條     標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用的編碼、網(wǎng)絡(luò)地址、網(wǎng)絡(luò)專線等網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和電信管理機(jī)構(gòu)要求。

第九條     根節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)、國家頂級節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)、標(biāo)識(shí)注冊管理機(jī)構(gòu)、標(biāo)識(shí)注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在顯著位置公布標(biāo)識(shí)服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)限、費(fèi)用，保證服務(wù)質(zhì)量。

第十條     標(biāo)識(shí)注冊管理機(jī)構(gòu)及標(biāo)識(shí)注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)面向用戶提供標(biāo)識(shí)注冊服務(wù)，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的身份信息。

標(biāo)識(shí)注冊管理機(jī)構(gòu)及標(biāo)識(shí)注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用戶提供的身份信息的真實(shí)性、完整性進(jìn)行核驗(yàn)。

用戶提供的身份信息不準(zhǔn)確、不完整的，標(biāo)識(shí)注冊管理機(jī)構(gòu)及標(biāo)識(shí)注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其予以補(bǔ)正。用戶不補(bǔ)正或者提供不真實(shí)的身份信息的，標(biāo)識(shí)注冊管理機(jī)構(gòu)及標(biāo)識(shí)注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)不得為其提供標(biāo)識(shí)注冊服務(wù)。

第十一條 標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定收集、存儲(chǔ)和使用用戶信息，并在提供標(biāo)識(shí)解析服務(wù)時(shí)，不得擅自篡改解析信息。

第十二條 標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和電信管理機(jī)構(gòu)要求設(shè)立投訴受理機(jī)制，并在其網(wǎng)站首頁和經(jīng)營場所顯著位置公布投訴受理方式，及時(shí)妥善處理用戶投訴。

第十三條 標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，具備相應(yīng)的技術(shù)、服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，具備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全專業(yè)人員，并明確專門的責(zé)任部門與責(zé)任人。

標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)手段，依法記錄并留存標(biāo)識(shí)注冊日志、標(biāo)識(shí)解析日志、維護(hù)日志和變更記錄，各日志留存時(shí)長不少于六個(gè)月，保障標(biāo)識(shí)服務(wù)的質(zhì)量和標(biāo)識(shí)服務(wù)系統(tǒng)安全。

第十四條 標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和電信管理機(jī)構(gòu)要求，建立健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測技術(shù)手段和應(yīng)急制度，定期備份標(biāo)識(shí)注冊、標(biāo)識(shí)解析、業(yè)務(wù)運(yùn)行等數(shù)據(jù)，配置必要的網(wǎng)絡(luò)通信應(yīng)急設(shè)備。

標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件時(shí)，標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及預(yù)案及時(shí)進(jìn)行處置，并立即向電信管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報(bào)告。

第十五條 電信管理機(jī)構(gòu)依法對標(biāo)識(shí)服務(wù)及其安全開展監(jiān)督檢查工作，標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合。

第十六條 標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和安全保障系統(tǒng)，建立健全的監(jiān)測、處置、應(yīng)急、備份等操作規(guī)程，具備與其服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的業(yè)務(wù)管理和安全保障能力，并按照電信管理機(jī)構(gòu)要求上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十七條 標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)識(shí)服務(wù)存在違反相關(guān)法律規(guī)定的，由電信管理機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰。

第十八條 本辦法下列用語的含義是：

（一）根節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)：是指依法取得許可，在標(biāo)識(shí)體系中承擔(dān)根節(jié)點(diǎn)功能，在境內(nèi)運(yùn)行和管理根服務(wù)器，提供標(biāo)識(shí)解析、數(shù)據(jù)管理等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

（二）國家頂級節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)：是指依法取得許可，承擔(dān)國家頂級節(jié)點(diǎn)服務(wù)器運(yùn)行和管理并提供標(biāo)識(shí)解析、數(shù)據(jù)管理等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

（三）標(biāo)識(shí)注冊管理機(jī)構(gòu)：是指依法取得許可，承擔(dān)面向標(biāo)識(shí)注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)識(shí)注冊和管理，并負(fù)責(zé)管理注冊服務(wù)器運(yùn)行的機(jī)構(gòu)。

（四）標(biāo)識(shí)注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)：是指依法取得許可，承擔(dān)注冊服務(wù)器運(yùn)行和管理，提供面向企業(yè)用戶或者個(gè)人用戶標(biāo)識(shí)注冊、解析和數(shù)據(jù)管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

（五）遞歸節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)：是指依法取得許可，提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)遞歸解析服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第十九條 本辦法自20  年  月  日起施行。

 

 

 

日期：2020-8-17 15:23:32 | 關(guān)閉 |