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【1991年12月9日】《馬斯特里赫特條約》簽署
http://m.cehavas.com 2010-12-09 9:45:13 來源:人民網(wǎng)
1991年12月9日—10日,歐共體第46屆首腦會議在荷蘭的馬斯特里赫特舉行。12個成員國經(jīng)過激烈的討價還價,草簽了包括《經(jīng)濟聯(lián)盟條約》和《政治聯(lián)盟條約》兩部分的《歐洲聯(lián)盟條約》。因該條約是在馬斯特里赫特簽署的,故而又稱作《馬斯特里赫特條約》,簡稱《馬約》。
《政治聯(lián)盟條約》確定了政治聯(lián)盟的基本目標。為便于推行共同外交與安全政策,條約在決策方式上規(guī)定對某些決定可采取特定多數(shù)制,這是對至今實行的每項決定必須一致通過這一規(guī)定的重要補充。條約還準備把西歐聯(lián)盟變?yōu)橐粋地區(qū)性防御機構,作為政治聯(lián)盟的組成部分,實施與防務有關的決定。在防務問題上,由于英國反對建立歐洲獨立財務體系,主張西歐聯(lián)盟只作為北約的補充,而法德則主張把西歐聯(lián)盟作為歐共體的防務機構,結果條約規(guī)定,把西歐聯(lián)盟建設成歐共體的防務機構,負責制訂歐洲的防務政策,同時與北約保持一定聯(lián)系。條約還規(guī)定用5年時間讓西歐聯(lián)盟與北約把包括后勤在內(nèi)的各項工作統(tǒng)一起來。
《經(jīng)濟聯(lián)盟條約》確定了經(jīng)濟和貨幣的最終目標,規(guī)定至遲于1998年7月1日成立歐洲中央銀行,并于1999年1月1日實行單一貨幣。按原先計劃,如到1996年,有7個國家符合規(guī)定的經(jīng)濟標準(通膨率在5%以下,財政赤字不超過國民生產(chǎn)總值的3%,公共債務不超過國民生產(chǎn)總值60%),便于1997年實行單一貨幣,但需由12國多數(shù)表決通過。條約規(guī)定,如屆時達到上述標準的不到7國或多數(shù)表決未能通過,那么達到標準的國家至遲于1999年1月1日放棄本國貨幣而實行單一貨幣,其他國家待達到標準后參加。
實行經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟的目標意味著成員國把貨幣決策管理的自主權轉讓給歐洲中央銀行,這個超國家機構將承擔起行使成員國貨幣主權的職能,以確保價格穩(wěn)定及實現(xiàn)統(tǒng)一大市場在經(jīng)濟增長和就業(yè)方面的整體利益。
《馬約》是歐洲一體化進程中取得的一次突破性的進展,它表明歐共體將朝著一個經(jīng)濟、政治、外交和安全等多種職能兼?zhèn)涞穆?lián)合體方向發(fā)展。因此,《馬約》在歐洲一體化進程中具有里程碑的意義。
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