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  • 在線短租平臺的性質(zhì)與法律責(zé)任

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    ——以Airbnb模式為例


    一、在線短租平臺的運營模式及定性

    21世紀(jì),在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的支持下,大批經(jīng)營短期房屋租賃業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺紛紛涌現(xiàn),以Airbnb、途家模式為主的短租模式已經(jīng)發(fā)展得相對成熟。目前,我國國內(nèi)的在線短租運營模式主要分為業(yè)主自營、商戶經(jīng)營和平臺管理。以途家和Airbnb為典型代表模式,途家主要采用B2C( Business to Customer)模式,在房源端通過開發(fā)商合作或者業(yè)主托管而構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、一體化的房源,且采用標(biāo)準(zhǔn)化運營管理模式,下游通過平臺進(jìn)行運營和出租。以途家為代表的B2C模式能保證較高質(zhì)量的房源,同時網(wǎng)站平臺能高效對接上下游,但標(biāo)準(zhǔn)化模式也使其失去了個性化的標(biāo)簽,弱化了其社交屬性,而且需要大量的線下人員進(jìn)行管理,運營成本較高。

    而采用C2C( Customer to Customer)模式的在線短租平臺主要包括Airbnb、螞蟻短租等。C2C電子商務(wù)模式具有的特征包括:(1)為買賣雙方進(jìn)行網(wǎng)上交易提供信息交流的平臺;(2)為買賣雙方進(jìn)行網(wǎng)上交易提供一系列配套服務(wù),如第三方物流和第三方支付;(3)商品信息多,且商品質(zhì)量參差不齊。因此,在C2C模式中,短租平臺是一個大型的旅行房屋租賃社區(qū),房東或者房客可以通過網(wǎng)絡(luò)或者手機(jī)應(yīng)用程序發(fā)布、搜索度假房屋租賃信息并完成在線預(yù)訂程序。簡言之,就是為追求個性化旅游的旅游者和家中有閑置房屋出租的房東提供一個聯(lián)系溝通的平臺,然后平臺通過向房東、房客收取中介服務(wù)費來盈利。與途家的B2C模式相比,Airbnb模式更看重客戶的出游體驗,重在讓客戶體驗當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情,提供個性化和差異化的服務(wù)。Airbnb的優(yōu)勢在于運營成本小、延展性強(qiáng),便于擴(kuò)張,但是其劣勢在中國本土化的進(jìn)程之中也暴露無遺。對于中國這樣一個信用體系尚未健全,房源質(zhì)量參差不齊、包容性相對較差、傳統(tǒng)觀念相對較強(qiáng)的發(fā)展中國家來說,C2C模式需要更強(qiáng)的運營能力,這也是Airbnb宣布進(jìn)入中國市場兩年多來一直“水土不服”的關(guān)鍵原因之所在。國外的環(huán)境與國內(nèi)的宏觀環(huán)境大不相同,且歐美地區(qū)短租平臺的利益保障條款大都比較規(guī)范。如果Airbnb繼續(xù)采用國外的管理措施來應(yīng)對國內(nèi)信用體系不發(fā)達(dá)的環(huán)境,無疑是飲鴆止渴,因此Airbnb等短租平臺需要在傳統(tǒng)C2C的模式上進(jìn)行改良。由于C2C模式是最為典型、最為傳統(tǒng)的在線短租模式,因此本文重點對Airbnb所代表的C2C模式的在線短租平臺進(jìn)行分析。

    一般而言,新的生產(chǎn)組織形式的出現(xiàn),必然導(dǎo)致新的法律關(guān)系形態(tài)的產(chǎn)生。新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn),不斷地對傳統(tǒng)的法律形態(tài)造成沖擊,但帶來沖擊也未必是壞事,正是因為這些新問題的出現(xiàn)促使新的法律規(guī)則產(chǎn)生。要解決短租平臺在發(fā)展途中遇到的諸多問題,首先應(yīng)探討短租平臺的定性問題,因其不同的法律定位會帶來不同的法律責(zé)任。那么,在線短租平臺的定性到底應(yīng)該是什么?首先,在線短租平臺應(yīng)當(dāng)為電子商務(wù)的服務(wù)主體,而電子商務(wù)的服務(wù)主體主要分為四類,包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商( Intemet Service Provider,ISP)、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商(Internet Content Provider,ICP)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商以及網(wǎng)絡(luò)交易輔助服務(wù)提供商。從這個分類的角度來看,C2C模式在線短租平臺應(yīng)當(dāng)被定義為網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商,即指通過互聯(lián)網(wǎng)或者移動網(wǎng)絡(luò)方式為電子商務(wù)交易雙方提供幫助或促成其交易完成平臺的商家。而根據(jù)2008年5月我國商務(wù)部出臺的《電子商務(wù)模式規(guī)范(征求意見稿)》中的規(guī)定,將電子商務(wù)平臺劃分為六類,即網(wǎng)上商廈( Business to Consumer.B2C)、網(wǎng)上商店(Business to Consumer,B2C)、網(wǎng)上交易市場(Business to Business,B2B)、網(wǎng)上商務(wù)( Business to Business,B2B)、網(wǎng)上交易市場(Consumer to Consumer,C2C)、政府采購( Government to Business,G2B)。傳統(tǒng)在線短租模式即屬于網(wǎng)上交易市場模式,即在線短租平臺就是一個發(fā)布房源信息,撮合房東與房客交易的市場。

    之前,我國最早的《電子商務(wù)法(草案一次審議稿)》(以下簡稱《電子商務(wù)法》一審稿)將電子商務(wù)經(jīng)營主體分為兩類,即電子商務(wù)第三方平臺和電子商務(wù)經(jīng)營者。而《電子商務(wù)法(草案二次審議稿)》(以下簡稱《電子商務(wù)法》二審稿)改變了一審稿中“電子商務(wù)經(jīng)營主體”的定義,統(tǒng)一改為“電子商務(wù)經(jīng)營者”,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分為自建網(wǎng)站經(jīng)營的電子商務(wù)經(jīng)營者(如家樂福、沃爾瑪?shù)却笮统校、電子商?wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營者三類,將共享經(jīng)濟(jì)、直播平臺等新興業(yè)態(tài)納入法律規(guī)范中。因此,在線短租平臺應(yīng)該被定義為電子商務(wù)平臺經(jīng)營者。而根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第22條第2款的規(guī)定,“前款所稱第三方交易平臺,是指在網(wǎng)絡(luò)商品交易活動中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”。由此可見,《電子商務(wù)法》二審稿對“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者”的定義與《網(wǎng)絡(luò)交易辦法》中“第三方交易平臺”的定義是一致的,二者相較于一審稿,更體現(xiàn)了第三方平臺制定交易規(guī)則的功能。目前而言,傳統(tǒng)在線短租平臺的特點如下:(1)不直接介入買賣雙方的交易,但為交易雙方進(jìn)行信息發(fā)布、交易撮合等服務(wù)并制訂相應(yīng)的交易規(guī)則;(2)交易雙方數(shù)量龐大,信息收集難度較大;(3)一般有自己的糾紛處理機(jī)制,這無疑也與《電子商務(wù)法》二審稿中規(guī)定的“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者”的特征是吻合的。

    摘自《互聯(lián)網(wǎng)金融法律評論(2018年第1輯·總第12輯)》P154-156頁,法律出版社2018年3月出版。內(nèi)容簡介:金融服務(wù)以及各種衍生產(chǎn)品在深度嵌入人們?nèi)粘I畹倪^程中也增大社會的流動性、不確定性以及風(fēng)險性。因此,互聯(lián)網(wǎng)金融不能簡單地被理解為電子信息技術(shù)加自由競爭,還應(yīng)該把金融與公權(quán)力的微妙關(guān)系以及適當(dāng)監(jiān)管的必要性納入視野之中。對于金融而言,基本的監(jiān)管就是法治,互聯(lián)網(wǎng)金融尤其需要擁抱法治。沒有法治,通過電子信息技術(shù)而降低的融資成本就有可能因其他類型的交易成本增高而被抵銷。《互聯(lián)網(wǎng)金融法律評論》以及相關(guān)研究的宗旨,就是要防止微觀合理性與宏觀不穩(wěn)定性之間形成短路聯(lián)接現(xiàn)象,為“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要而充分的制度保障。

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