一、法律意見書的樣式

　　如前文所述，長期以來，由于人們對法律意見書重視不夠，連一個能夠達成共識的定義尚不可得，何談樣式?這里，我們只能對多年來一些律師事務所制作的法律意見書的一般格式加以綜合，權(quán)為代替，略述其結(jié)構(gòu)布局，以期得到廣大同仁的認同。

　　法律意見書

　　茲受××委托，就其與××一案進行法律分析，并出具如下法律意見書。本法律分析僅基于委托人所提供的相關材料。
　　一、本案(相關)當事人
　　二、基本事實
　　三、法律分析
　　四、解決方案(包括建議、措施、步驟、對策、操作方式與流程等)
　　五、結(jié)論
　　六、聲明：未經(jīng)本律師書面許可，本法律意見書不得向任何第三人出示，并不得作為證據(jù)使用。
　　××律師事務所
　　 ××律師
　　××××年×月×日
　　法律意見書同其他法律文書一樣，主要由首部、正文和尾部三部分組成。

　　(一)首部

　　首部應寫明以下5項內(nèi)容：

　　1．標題

　　居中寫明“法律意見書”即可。

　　2．主送對象

　　主送對象即委托人，是法律意見書制作完畢之后所出示的唯一對象，其適用范圍
包括法人、公民或其他組織。

3．起因

　　起因即當事人需要律師進行分析的問題。委托人不完全都是為已經(jīng)形成的案件
而來尋求法律支持，有些只是要求對其遇到或可能遇到的法律問題，如對正在草擬中
的合同進行審查、對將要上馬的項目進行法律分析。對此，直接寫明委托人的要求即
可。

　　4．審查材料

　　審查材料，即委托人提供的所有與案件有關的材料，是律師事務所出具法律意見
書的重要根據(jù)。

　　材料問題，是一個十分重要的問題，必須明確表述其范圍，如因材料不完整或不真實，導致律師所作出的分析不夠準確、精到、深刻或必須作出假設時，應當在具體分析時加以說明，因為其中涉及相應的責任問題及律師出具法律分析意見的準確率問題。審查材料一項有兩種表述方法，即可以將委托人提供的材料一一列出，也可以概述一句“本法律意見書限于委托人提供的材料�！�

　　5．調(diào)查活動

　　調(diào)查活動即律師事務所根據(jù)需要，征得委托人的同意并就費用負擔達成一致意見后，派員進行相關調(diào)查的行為。

　　以上2_5項內(nèi)容中，有的是必須具備的，如標題、主送對象、起因和審查材料；有的是可以省略的，例如調(diào)查活動，如無必要，則可省略，即使有必要，但委托人不愿負擔費用，也只得作罷。

　　以上2_5項內(nèi)容，在法律意見書中一般由一段簡要文字完成。

　　例l，無調(diào)查活動的法律意見書：

　　受北京市××銀行西×支行委托，就委托人與中國××銀行北京市××縣支

　　行之間的存單糾紛一案進行法律分析，本法律分析僅限于委托人提供之現(xiàn)有書面材料。

　　例2，有調(diào)查活動的法律意見書：

　　茲受××能源投資有限公司委托，就×慶投資集團申請以股權(quán)質(zhì)押方式向其融資地進行房地產(chǎn)開發(fā)事宜進行調(diào)查，并依據(jù)調(diào)查中相關當事人提供之書面材料進行法律分析，出具如下法律意見。本法律分析僅基于調(diào)查中委托人及×慶投資集團提供之書面材料。

　　例3，委托人提供的書面材料，需詳細列舉：

　　茲受××石油集團總公司委托，就其和×x國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司與××實
業(yè)銀行××分行之間追索信用證墊付款及擔保糾紛一案進行法律分析，出具法律
意見書如下，本法律意見書僅基于委托人提交的下列材料而作出：
　　1．本案的基本事實材料
　　2．××省高級人民法院民事判決書(1998)×經(jīng)初字第8號
　　3．進口許可證
　　4．96XM2710BG25HK進口合同英文文本和中文譯本各一份
　　5．96X。M2710BG26HK進口合同英文文本和中文譯本各一份
　　6．聯(lián)合公司出具的進口發(fā)票
　　7．中國××石油化工聯(lián)合公司銷貨發(fā)票二份
　　8．工礦產(chǎn)品購銷合同二份
　　9．××省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳出具的材料

　　例4，律師事務所的調(diào)查活動，需詳細表述：

　　2001年5月24日，×慶公司聯(lián)系國×公司，稱其為進行“×洲星城項目”開發(fā)，擬向國×公司融資2．5億元人民幣，期限三個月，并以其在項目公司的50％股權(quán)進行質(zhì)押。

　　5月25日至28日，受國×公司委托，本所派員與委托人指派人員一起，赴x×市對×慶公司申請融資之項目進行調(diào)查，調(diào)查中，該項目合作各方提供的材料有營業(yè)執(zhí)照、公司章程、合作意向書、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、驗資證明、××市房地產(chǎn)權(quán)證等(材料清單附后)。其中，本律師就對方提供的第九份房地產(chǎn)權(quán)證(面積約2100畝)，經(jīng)與原件核對相符。此外，我們還就土地開發(fā)和國有土地使用權(quán)的抵押及轉(zhuǎn)讓事宜到××市房地產(chǎn)局向其政策法規(guī)處副處長陸×進行了咨詢。以下根據(jù)本所獲得的書面材料及從××市房地局了解的關于房屋土地的相關政策，對國×公司向×慶公司提供融資的可行性進行法律分析。

　　(二)正文部分

　　正文部分應寫明以下5項內(nèi)容：

　　1．本案當事人

　　本案當事人是指與本案有利害關系的法人、公民或其他組織。需要注意的是，因相關事項雖然涉及，但在本案中與委托人之間并沒有利害關系的不屬于本案當事人。本案當事人的排列順序：首先是委托人與其在本案中的直接對方，然后是相對涉案人員；涉案人員的排列順序既可以其在本案基本事實中出現(xiàn)的時間先后為序，也可以其在本案中與委托人利害關系的重要程度為序；此外，本案當事人在案件形成發(fā)展過程中名稱或其他項目發(fā)生變化，應在其名下標出其改變的內(nèi)容以及前后變化的關系，必要時標出其有關項目發(fā)生變化的時間。

　　例5，當事人排列以其在本案基本事實中出現(xiàn)的時間先后為序：

　　本案當事人
　　1．山×省×城縣××彩印廠
　　2．××省××縣長白山人參滋補廠××加工廠(以下簡稱加工廠)
　　3．河×省××市××人參滋補食品有限公司
　　4．河×省×城縣人民法院執(zhí)行庭
　　說明：以上是律師事務所受山×省×城縣××彩印廠委托，就其訴河×省××市
××人參滋補食品有限公司加工承攬合同貨款糾紛判決執(zhí)行案涉及的法律問題出具
的法律意見書的正文部分中本案當事人一項。該案件詳情見本書第84頁。

　　例6，當事人排列以其在本案中與委托人利害關系重要與否為序：

　　本案當事人
　　1．河×省××縣銀業(yè)有限公司(以下簡稱銀業(yè)公司)
　　2．中×有色礦業(yè)有限責任公司(銀業(yè)公司股東之一，以下簡稱中色公司)
　　3．華×有色地質(zhì)勘查局綜合普查大隊(銀業(yè)公司股東之二，以下簡稱普查大隊)
　　4．王×(股權(quán)受讓人)

　　說明：該案件詳情見本書第46頁。

　　例7，當事人的有關項目在案件過程中如果發(fā)生變化，則應該加以說明：

　　本案當事人
　　1．國×能源投資有限公司(下稱國×公司)
　　2．×慶投資集團有限責任公司(下稱×慶公司)
　　3．上×市××區(qū)×洲房地產(chǎn)(集團)有限公司(下稱×洲集團)
　　4．上×市×城經(jīng)濟發(fā)展有限公司(下稱×城公司)
　　×城公司成立于1996年，注冊資本5000萬元人民幣，股東系綠洲集團及其子公司“上×市××區(qū)×洲房地產(chǎn)集團經(jīng)濟發(fā)展有限公司”，后股東發(fā)生變更(詳見下文)。

　　2．基本事實

　　律師制作法律意見書要以事實為依據(jù)，以法律為準繩，從客觀中立的角度上為當事人進行法律分析。這樣做的目的是為了向委托人提供一份客觀的、可以用來決定其未來決策行為的專業(yè)分析參考資料。而要進行正確的法律分析，必須以把握事實真實為前提；因此律師要對當事人提供的書面材料及口頭陳述進行：(1)梳理；(2)必要時，還要對相關事實及證據(jù)材料進行進一步的調(diào)查取證，盡可能多地搜集案件的真實材料；(3)從中尋找出案件的焦點問題，定義出準確的法律關系；(4)有條理、有重點，準確、完整、周密地加以表述，為進行法律分析做好基礎準備。一般來說，律師將案件事實在正文第2項中表述出來，其作用之一，是使律師對案情有一個全面宏觀的把握；第二，是幫助委托人對案情有一個理性認識；第三，是為接下來的法律分析提供一個有所依賴的事實基礎。

　　3．法律分析

　　法律分析部分是法律意見書的主要部分。律師在進行法律分析時，要以法律為準繩、有針對性地去衡量本案事實。律師在著手起草法律分析部分之前，首要任務是要對與本案有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、立法解釋、司法解釋乃至相關判例等進行充分查詢。即使經(jīng)辦律師對法律法規(guī)非常清楚，也必須要繼續(xù)深入查詢其他的規(guī)章甚至是地方性、部門性的規(guī)章。在訴訟案件中，往往一個司法解釋就可以起到扭轉(zhuǎn)全局的作用，甚至可能直接影響到案件的審理結(jié)果。此外，值得一提的是，對判例的查詢也十分重要，雖然我們是成文法國家，判例不作為審判依據(jù)，但在審判實踐中，一些新的專業(yè)領域中出現(xiàn)的案件，在沒有相關的法律規(guī)定的情況下，已往的判例則被作為司法機關辦理案件重要的參考依據(jù)。律師在掌握了所有的相關法律依據(jù)之后，再運用法理進行專業(yè)的法律分析就能夠做到盡可能地接近準確了。假如某一法律問題在查詢了法律、法規(guī)、規(guī)章及司法解釋之后仍然無法解決，則應尋求法理支持，即盡可能地查閱相關的法學著述或法學論文。律師在對本案事實進行法律分析之后，必須有一結(jié)論，即對本案宏觀上的認識、總體上的判斷，以幫助委托人對本案有一全面理解、法律分析及結(jié)論部分在法律意見書中是介乎事實部分與措施(意見)、操作流程部分之間承前啟后的一個內(nèi)容，既可以使律師為委托人出謀劃策，又可以使委托人在對有關法律知識上從不知到知、從不懂到懂，最后從虛到實，理解法律，在律師指導下進行訴訟(或非訴)實務活動。

　　4．解決方案

　　解決方案，包括建議、措施、步驟、對策、操作方式與流程等項內(nèi)容是法律意見書實質(zhì)性內(nèi)容的最后一部分。這部分是委托人最想要的法律活動實務指導部分，律師要在這一部分中根據(jù)上面的事實及法律分析突破焦點問題，得出傾向性結(jié)論，提出處理問題的建議性措施，告知當事人較為清晰的操作方法，歸納總結(jié)完成法律意見書。

　　5．結(jié)論

　　結(jié)論一般是以簡明扼要的語言概述法律分析和解決方案的主要內(nèi)容，給當事人一個完整而精要的答復，以便當事人根據(jù)這一結(jié)論性意見去思考下一步的行動。當然，一份出色的法律意見書往往會使當事人信服，從而“按圖索驥”——循著法律意見書的意見去操作，以爭取維護自己合法權(quán)益的最佳效果。

　　(三)尾部

　　尾部應當寫明以下3項內(nèi)容：

　　1．聲明
．
聲明大多是固定的格式化的語言，一是未經(jīng)允許，不得出示給第三人，二是不得作為證據(jù)使用；其目的在于避免產(chǎn)生節(jié)外生枝的種種麻煩，以維護律師正常執(zhí)業(yè)的良好環(huán)境。實際上是起到一種免責宣告保護自身的作用。但是，有些情況比較復雜者，如案情正在發(fā)展變化，或委托人提供的材料不夠完全，律師事務所在出具法律意見書時則需多說幾句以保證聲明內(nèi)容之嚴謹、周密。就此特殊情況舉例如下：

　　例8，一般情況下的聲明：

　　本法律意見書僅供委托人參考，未經(jīng)本律師允許，不得向任何第三人出示，也不得作為證據(jù)使用。

　　例9，特殊情況下的聲明：

　　1．保險公司系非銀行金融機構(gòu)，委托人的陳述如果不能排除存在北分公司、石油局及普×公司三方串通，名為投保，實為高息攬存的情況，則本案亦有存在適用最高人民法院《關于審查存單糾紛案件的若干規(guī)定》的可能性。

　　2．提請委托人注意，本意見書設定的方案僅建立在假定的前提下，若有新事實的發(fā)生及取得宗、王二人在公安機關的供述，將決定方案的進一步修正。

　　3．本法律意見書僅供委托人參考。未經(jīng)本律師允許，不得向第三人出示，亦不得作為任何證據(jù)使用。說明：該例全文及相關評論見本書第244頁。

　　2．署名

　　署名一般是既署律師事務所名稱，加蓋公章；又署承辦律師姓名，蓋上名章或簽字即可。

　　3．成文日期

　　法律意見書大多是某一、二位律師具體完成的，但具體完成法律意見書的行為是受律師事務所指派的，并且是代表律師事務所向委托人出具的，所以一般要有一個在所內(nèi)探討、研究、審核、簽發(fā)的過程，那么法律意見書的成文日期應是這一切工作完結(jié)之后，實際制作的日期。

　　從以上基本格式中可以看出，首部和尾部的制作，主要是一些技術(shù)性工作，易于把握，故下文不再贅述。正文部分1、2兩項，即本案當事人和本案基本事實密切相關，故本書一并放在第二節(jié)討論。法律分析及其結(jié)論、措施(意見)操作流程以及結(jié)論，內(nèi)容密切相關，有些法律意見書在制作中又常常將3—5這三項，特別是3、4兩項融合在一起，故本書將3—5這三項一并放在第三節(jié)討論。

　　制作法律意見書的基本流程是：(1)固化事實；(2)明確法律關系；(3)尋找問題的焦點；(4)查詢法律依據(jù)，分析焦點問題；(5)得出結(jié)論；(6)提出處理方案；(7)告知操作程序；(8)起草書面意見。在這一基本流程中，語言文字運用的問題是個至關重要的問題，但因篇幅所限，本書不擬專門探討這一問題；故在本編第二、三兩節(jié)中結(jié)合實例中存在的問題順便探討了語言文字運用問題，希望讀者在關注法律意見書制作的同時，也關注一下制作法律意見書時的語言文字規(guī)范化問題。

　　摘自：張慶,劉寧著《法律意見書的研究與制作(最新修訂版.附光盤)/律師業(yè)務必備叢書》