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（2022）滬0113刑初550號(hào)
公訴機(jī)關(guān)上海市寶山區(qū)人民檢察院。
被告人張某某，男，1964年2月8日出生于上海市，公民身份號(hào)碼：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，XX，大學(xué)文化，原系寶鋼鋼構(gòu)有限公司副總經(jīng)理，住上海市寶山區(qū)。因本案于2022年2月16日被留置，同年3月29日被刑事拘留，同年3月31日被取保候?qū)彙?
指定辯護(hù)人沈逸飛，上海艾克森律師事務(wù)所律師。
被告人周某某，男，1974年10月22日出生于江蘇省徐州市，公民身份號(hào)碼：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，XX，碩士研究生文化，原系寶鋼鋼構(gòu)有限公司國(guó)內(nèi)事業(yè)部總經(jīng)理，戶籍所在地上海市浦東新區(qū)，住上海市浦東新區(qū)。因本案于2022年2月16日被留置，同年3月29日被刑事拘留，同年4月7日被取保候?qū)彙?
辯護(hù)人秦順，上海大邦律師事務(wù)所律師。
辯護(hù)人趙森，上海大邦律師事務(wù)所律師。
上海市寶山區(qū)人民檢察院以滬寶檢刑訴（2022）563號(hào)起訴書指控被告人張某某、周某某犯國(guó)有公司、企業(yè)人員失職罪，于2022年7月15日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。上海市寶山區(qū)人民檢察院指派檢察員朱佳琳出庭支持公訴，二名被告人及其辯護(hù)人均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2018年1月至2021年1月，被告人張某某、周某某在擔(dān)任國(guó)有全資公司寶鋼鋼構(gòu)有限公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間，在負(fù)責(zé)審核相關(guān)鋼材采購合同及付款申請(qǐng)工作中，馬虎草率，極端不負(fù)責(zé)任，對(duì)于海外事業(yè)部原采購經(jīng)理樂某在專務(wù)系統(tǒng)內(nèi)申請(qǐng)付款的鋼材是否簽訂過鋼材采購合同、申請(qǐng)付款的金額是否符合專務(wù)系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)采購合同應(yīng)支付的金額，均未進(jìn)行核實(shí)查看，致使樂某在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)多次采用在同一合同下反復(fù)申請(qǐng)付款的方式，貪污公司鋼材予以轉(zhuǎn)賣，部分鋼材采購合同的支付比例已超過200％。經(jīng)審計(jì)，被告人張某某任職期間審批支付比例超過200％的付款金額共計(jì)3,418萬余元，被告人周某某任職期間審批支付比例超過200％的付款金額共計(jì)1,877萬余元，致使國(guó)家利益遭受特別重大損失。
被告人張某某、周某某于2022年2月16日主動(dòng)至監(jiān)察機(jī)關(guān)投案，到案后均如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。
上述事實(shí)，二名被告人及辯護(hù)人在開庭審理過程中均無異議，且有中國(guó)XX集團(tuán)有限公司、寶鋼工程技術(shù)集團(tuán)有限公司、寶鋼鋼構(gòu)有限公司工商登記資料、《干部任免審批表》《主體身份證明材料》《任免文件》；《寶鋼工程技術(shù)集團(tuán)有限公司文件》《2016年以后采購業(yè)務(wù)流程》《寶鋼鋼構(gòu)有限公司管理文件》；同案關(guān)系人樂某、劉某1、葉某、蔡某、劉某2、俞某的證言；BEOS系統(tǒng)審批界面、《樂某發(fā)起付款申請(qǐng)流程審批情況匯總表》、上海XX事務(wù)所出具的《關(guān)于寶鋼鋼構(gòu)有限公司國(guó)內(nèi)事業(yè)部原高級(jí)經(jīng)理樂某涉嫌職務(wù)犯罪及合同詐騙的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》《關(guān)于寶鋼鋼構(gòu)有限公司原副總經(jīng)理張某某、國(guó)內(nèi)事業(yè)部總經(jīng)理周某某涉嫌瀆職罪的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》；監(jiān)察機(jī)關(guān)出具的《案發(fā)經(jīng)過》《談話筆錄》；二名被告人的戶籍信息及其在案供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人張某某、周某某作為國(guó)有公司管理人員，在履行審批職責(zé)過程中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使國(guó)家利益遭受特別重大損失，其行為均已構(gòu)成國(guó)有公司人員失職罪，依法應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。二名被告人具有自首情節(jié)，依法可以對(duì)被告人張某某從輕處罰，對(duì)被告人周某某減輕處罰；二名被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法均可從寬處理。辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見，本院予以采納。據(jù)此，綜合二名被告人的犯罪事實(shí)、情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度和對(duì)社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十八條第一款、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某某犯國(guó)有公司人員失職罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年。
（緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算。）
二、被告人周某某犯國(guó)有公司人員失職罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，緩刑三年。
（緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算。）
張某某、周某某回到社區(qū)后，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，服從監(jiān)督管理，接受教育，完成公益勞動(dòng)，做一名有益社會(huì)的公民。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向上海市第二中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。

審 判 長(zhǎng) 張國(guó)濱
審 判 員 張 金
人民陪審員 王寶章
書 記 員 倪 萍
二〇二二年八月十二日