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（2015）魯民初字第1183號
原告張某某，住魯山縣。
原告李某某，住魯山縣。
兩原告共同的委托代理人邱玉華，魯山縣匯源法律服務(wù)所法律工作者。
被告楊某某，又名楊某，住魯山縣。
被告吳某某，住魯山縣。
原告張某某、李某某與被告楊某某、吳某某確認合同無效糾紛一案，本院于2015年4月15日立案受理后，依法組成合議庭公開開庭進行了審理。原告張某某、李某某及其共同的委托代理人邱玉華、被告楊某某、吳某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告張某某、李某某訴稱，兩原告與被告系朋友關(guān)系。2011年8月2日，兩原告與被告簽訂了《承包轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。約定位于袁莊村天心溝組大河邊楊樹林西沙灘地12.905畝，轉(zhuǎn)包4年，轉(zhuǎn)包費為252932元。2011年8月2日，兩原告將轉(zhuǎn)包費252932元支付給被告。協(xié)議簽訂后，兩原告準備在該處挖沙，但被告及村民稱該地為可耕地不讓開發(fā)。原告到國土局申請采砂證，經(jīng)查被告轉(zhuǎn)讓的河灘地確系可耕地，根本辦不了采砂證。為此，原告向被告討要承包金，被告卻既不讓采砂又不退還承包金。故原告要求確認原告與被告簽訂的《承包轉(zhuǎn)讓協(xié)議》為無效協(xié)議；被告返還原告承包金252932元；本案訴訟費用由被告承擔(dān)。
被告楊某某辯稱，被告所在村臨河有沙灘。兩原告想采砂，經(jīng)中間人介紹，兩原告讓兩被告去村里做工作。后來以兩被告的名義和其他村民簽訂了合同，被告楊某某與吳某某是買方、袁莊村天心溝組群眾是賣方，兩原告直接把承包金支付給村民。原告買了之后一直沒有開采。今年農(nóng)歷正月初六，原告找被告楊某某說準備開采，被告楊某某說等過過年再開采。過了二月二，原告又說開采，組里組長和會計說不讓開采。原告起訴的20多萬元應(yīng)該由天心溝組的群眾給原告。
被告吳某某辯稱，同意被告楊某某的答辯意見，原告的錢給了誰誰應(yīng)該給原告。
經(jīng)審理查明，被告楊某某、吳某某所在的魯山縣下湯鎮(zhèn)袁莊村的天心溝組有河灘地，原告張某某、李某某想要在該處挖沙。經(jīng)人介紹原告張某某、李某某與被告楊某某、吳某某約定由被告楊某某、吳某某與相關(guān)的群眾簽訂合同把土地承包后轉(zhuǎn)讓給兩原告。被告簽訂合同的承包款由原告支付。兩被告同意后以承包人的身份分別與魯山縣下湯鎮(zhèn)袁莊村天心溝組的張長軍、陶延周、燕兆孩、李行軍、賈新慶、李小國、燕群、張庫、陶留國、陶海周、賈振現(xiàn)、張圈、張寶倉、李行正、張見新、張保定、張轉(zhuǎn)運于2011年5月1日簽訂了《承包河荒灘協(xié)議》，約定由被告楊某某、吳某某承包上述村民的河灘地共計12.892畝，承包期間均自2011年5月1日至2015年5月1日，在承包期內(nèi)允許兩被告挖沙，根據(jù)協(xié)議面積不同，兩被告支付上述群眾不同數(shù)額的承包金（承包金實際由兩原告在當(dāng)天支付給了上述群眾共計212713元，并由收到承包金的群眾在與兩被告簽訂的協(xié)議上寫明收到的款額）。兩原告準備挖沙時，但被該組村民告知該處河灘地實為可耕地，不允許挖沙。該處灘地仍由當(dāng)?shù)厝罕姼�種使用。2015年4月12日，以被告吳某某、楊某某為甲方，原告張某某、李某某為乙方在原告張某某家中簽訂了《承包轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，“甲方于2011年5月份在下湯鎮(zhèn)袁莊村天心溝組經(jīng)組委群眾同意簽訂一份河灘荒地挖沙協(xié)議，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，甲方愿將所簽訂的協(xié)議轉(zhuǎn)讓給乙方，具體事項如下：一、按照甲方在袁莊村天心溝組簽訂協(xié)議的內(nèi)容履行，轉(zhuǎn)包給乙方。二、該河灘地位于天心溝組大河邊楊樹林西沙灘地，總面積12.905畝。三、轉(zhuǎn)讓費為252932元，由乙方一次性付清。四、乙方在挖沙期間如有糾紛由甲方負責(zé)協(xié)商解決。五、此協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各持一份，簽字后生效，望雙方共同遵守，如有違約造成一切經(jīng)濟損失由違約方負責(zé)。甲方：吳某某、楊某某（簽名并摁有指�。�；乙方：張某某、李某某（簽名并摁有指�。�。2011年8月2日”。原告遂以該合同無效為由提起訴訟。
本院認為，《中華人民共和國土地管理法》第三十二條第二款規(guī)定，“禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等”。原告張某某、李某某與被告楊某某、吳某某明知道原告是為了挖砂而簽訂《承包轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條的規(guī)定，違反法律的強制性規(guī)定的合同為無效合同。故對原告要求確認原告與被告簽訂的《承包轉(zhuǎn)讓協(xié)議》為無效合同的請求，本院予以支持。因無效合同取得的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以返還。原告要求被告返還承包金252932元，雖然在合同中有約定轉(zhuǎn)讓費252932元，但是被告在訴訟中稱并未收到該款，而根據(jù)雙方當(dāng)事人認可的在2011年5月1日被告與相關(guān)村民簽訂合同時原告支付了212713元，并均由相關(guān)村民在所簽合同中寫明了收到的款項數(shù)額。原告不能證明相差的40219元已經(jīng)支付被告，故原告要求被告返還252932元的主張不能成立。兩被告均認可被告與相關(guān)村民簽訂合同時兩原告支付了合同約定的承包金212713元，根據(jù)合同相對性的原則，原告與相關(guān)村民沒有合同關(guān)系，故兩被告主張的原告把錢給誰由誰返還的理由不能成立，對被告的該項辯解理由，本院不予采信。兩被告應(yīng)將兩原告代替兩被告支付的212713元返還給兩原告。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條、第五十八條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、以被告楊某某、吳某某為甲方、原告張某某、李某某為乙方簽訂的《承包轉(zhuǎn)讓協(xié)議》為無效合同。
二、被告楊某某、吳某某于本判決生效之日起五日內(nèi)返還原告張某某、李某某承包金212713元。
三、駁回原告張某某、李某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費5095元，由被告楊某某、吳某某承擔(dān)4590元；原告張某某、李某某承擔(dān)505元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河南省平頂山市中級人民法院。
審　判　長　　范江浩
審　判　員　　李慶錄
人民陪審員　　魏來法
二〇一五年八月十日
書　記　員　　張新潮