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（2014）河刑初字第179號
公訴機關(guān)東營市河口區(qū)人民檢察院。
被告人李某某，男，漢族，農(nóng)民。因涉嫌犯交通肇事罪于2011年8月24日被刑事拘留，同年9月5日被逮捕，同年12月16日因犯交通肇事罪被判處有期徒刑三年，緩刑四年，當日被釋放，緩刑考驗期限自2011年12月29日起至2015年12月28日止。因涉嫌犯污染環(huán)境罪于2014年6月18日被東營市公安局河口分局刑事拘留，同年7月24日被逮捕，現(xiàn)羈押于東營市河口區(qū)看守所。
辯護人王育奇，山東恒源盛律師事務所律師。
被告人王某某，男，漢族，農(nóng)民。因涉嫌犯污染環(huán)境罪于2014年6月18日被東營市公安局河口分局取保候?qū)�，同�?0月22日被本院取保候?qū)彙?br> 被告人陳某某，男，漢族，農(nóng)民。因涉嫌犯污染環(huán)境罪于2014年6月18日被東營市公安局河口分局取保候?qū)�，同�?0月22日被本院取保候?qū)彙?br> 東營市河口區(qū)人民檢察院以東河檢公刑訴（2014）169號起訴書指控被告人李某某、王某某、陳某某犯污染環(huán)境罪，于2014年10月22日向本院提起公訴。本院于當日立案，并依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。河口區(qū)人民檢察院指派檢察員殷紅出庭支持公訴，被告人李某某、王某某、陳某某及被告人李某某的辯護人到庭參加了訴訟。本案審理期間河口區(qū)人民檢察院以補充偵查為由申請延期審理二次，本院予以準許，現(xiàn)已審理終結(jié)。
東營市河口區(qū)人民檢察院指控：自2014年3月份開始，被告人李某某聯(lián)系乙化工廠為河口區(qū)甲化工廠處置化工廢液，從中賺取中介費。同年4月15日凌晨，被告人李某某雇用被告人王某某、陳某某駕駛兩輛罐車將甲化工廠的154.42噸化工廢液裝車，后運至河口區(qū)湖濱新區(qū)鳴翠湖以西的湖北路西首并傾倒，致使現(xiàn)場公路路面、地下管道及沿線土壤565平方米被嚴重污染，附近果樹及綠化樹苗受損。經(jīng)鑒定，被傾倒的化工廢液為《國家危險廢物名錄》內(nèi)HW34類危險廢物，環(huán)境污染損害費用共計6029856.6元。
針對上述指控事實，公訴機關(guān)當庭向法庭出示、宣讀了書證、證人證言、被告人供述和辯解、辨認筆錄、鑒定意見等證據(jù)，指控被告人李某某、王某某、陳某某的行為均構(gòu)成污染環(huán)境罪，請求依法懲處。
被告人李某某、王某某、陳某某對公訴機關(guān)指控的犯罪事實不持異議。被告人李某某的辯護人認為污染環(huán)境造成的公私財產(chǎn)損失不應包括污染修復費用，被告人李某某污染環(huán)境的行為屬于嚴重污染環(huán)境，尚達不到后果特別嚴重的程度，并以被告人李某某投案自首為由請求對其從輕或減輕處罰。
經(jīng)審理查明：自2014年3月份開始，被告人李某某聯(lián)系黃驊市乙化工有限公司為東營甲石油化工有限公司處置化工廢液，從中賺取中介費。同年4月15日凌晨，被告人李某某雇用被告人王某某、陳某某駕駛兩輛罐車將東營甲石油化工有限公司的154.42噸化工廢液裝車后，在被告人李某某的帶領(lǐng)下運至河口區(qū)湖濱新區(qū)鳴翠湖以西的湖北路西首并傾倒，致使現(xiàn)場公路路面、地下管道及沿線土壤565平方米被嚴重污染，附近果樹及綠化樹苗等受損。經(jīng)鑒定，根據(jù)《國家危險廢物名錄》（2008）版，傾倒的廢液屬于代碼為251-014-34的“精煉石油產(chǎn)品的制造行業(yè)中產(chǎn)生的廢酸”，為HW34類危險廢物；此次環(huán)境污染造成公私財產(chǎn)損失共計5623911.1元。2014年4月24日、4月25日被告人李某某、陳某某先后到河口公安分局投案。本案審理期間，三名被告人賠償馬某某、劉某某、王某甲、徐某某、劉某甲、劉某乙各項經(jīng)濟損失共計162000元，并取得對方諒解。
上述事實經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，有查證屬實的下列證據(jù)予以證實：
一、被告人供述和辯解
1、被告人李某某供述，證實從2014年3月份開始，他聯(lián)系有處理化工廢料資質(zhì)的乙化工廠給河口甲化工廠處理廢料，從中賺取差價。自3月14日到4月14日乙化工廠通過他一共從甲化工廠拉了600-700噸化工廢料。后來他想自己找車將化工廢料拉走處理掉賺取更多利潤，并于4月13日到陳莊鎮(zhèn)找到陳姓、王姓兩位罐車司機，說雇用其罐車拉廢水，商定每噸的運費為60元。4月14日下午他打電話通知兩位罐車司機到甲化工廠拉廢料，在該化工廠他讓罐車司機對地磅室說拉石油液化氣廢水的，報的是乙化工廠備案的車牌號，并告訴二人裝車的位置。次日凌晨，他帶領(lǐng)兩輛罐車到河口區(qū)湖濱新區(qū)鳴翠湖北面的一條東西路上，讓罐車司機往西開到頭找個地方卸下就行，隨后罐車司機將化工廢料排放在了公路北側(cè)的荒地里。卸車時升起一股很大的白煙，并有刺鼻的氣味。卸車后經(jīng)討價還價他給了陳姓司機4800元運費，陳姓司機說拉這種東西太危險，以后不拉了。王姓司機的運費是4500元，他先給了對方1500元，承諾剩下第二天再給，王姓司機也說拉這種東西太危險，如果被抓住就完了。這兩車化工廢料一車拉了70多噸，另一車拉了80多噸，他與甲化工廠的業(yè)務員瞿文得結(jié)算了37000多元。
2、被告人王某某供述，證實2012年12月份他購買了一輛“豪沃”牌重型罐式半掛車。2014年4月10日左右，李某某與他商定由其到河口甲化工廠拉化工廢料，運費為60元／噸。4月14日下午他按李某某的要求開罐車趕到甲化工廠，李某某指揮他進了該廠，在地磅上稱了車重，并告訴他裝車的位置。當晚10點多鐘在李某某指定的地方值班工人將一根管子放到車罐中開始裝車，他聞到一股刺鼻的氣味。一兩個小時后車裝完了，他又到地磅處稱了重量，李某某站在地磅附近，讓他開車往河口方向走，隨后李某某帶路領(lǐng)他到了河口城區(qū)西側(cè)，讓他將拉的化工廢液卸到了路邊的土溝內(nèi)。卸車過程中他聞到很大的刺鼻氣味，卸完車他開車經(jīng)河口北外環(huán)、老技校、羅鎮(zhèn)，回到陳莊鎮(zhèn)。當天和他一起拉廢料的還有一輛車，那輛車和他一起在甲化工廠裝的廢料，一前一后走的同一路線到達卸車地點卸的車。
3、被告人陳某某供述，證實他是尚某某雇用的司機，尚某某的車是一輛“歐曼”牌重型罐式半掛車。2014年4月中旬，李某某與他商量由其到河口十七連附近一化工廠拉廢水，運費為60元／噸，他告訴了車主尚某某，尚某某同意了。第二天傍晚尚某某讓他到甲化工廠找李某某裝車，在甲化工廠李某某指揮他進了該廠，在地磅上稱了車重，并告訴他裝車的位置。當晚10點左右在李某某指定的大罐那里值班工人將一根管子放到車罐中開始裝車，一個多小時后車裝完了，他到地磅處稱了重量，當時李某某站在地磅附近。隨后李某某帶路領(lǐng)他開的罐車和在他前面裝車的另一輛罐車到了河口城區(qū)西側(cè)，讓他們將拉的化工廢液卸到了路邊的土溝內(nèi)。卸車過程中他聞到很大的刺鼻氣味，卸完車后他對李某某說以后不敢干這種活了，并向李某某要了4800元運費，然后開車經(jīng)河口北外環(huán)、老技校、羅鎮(zhèn)，回到陳莊鎮(zhèn)，告訴了尚某某拉的不是廢水而是化工廢料。事后他將4800元錢給了尚某某。
二、證人證言
1、證人瞿某某證言，證實自2014年4月1日開始李某某共從甲化工廠拉不能再使用的廢硫酸約700噸，他按每噸240元給李某某付錢，李某某拉廢硫酸有備案手續(xù)。同年4月14日李某某從甲化工廠拉走兩車廢硫酸，他是否核對車號記不清了，但地磅單上寫的是備案的車號。
2、證人張某某證言，證實李某某平時到甲化工廠拉廢酸有手續(xù)，他把李某某拉廢酸的車號告訴地磅室，瞿文得負責監(jiān)督、結(jié)賬。2014年4月14日李某某是否到甲化工廠拉廢酸他記不清了。
3、證人尚某某證言，證實他有一輛“歐曼”牌罐車。2014年4月13日陳某某告訴他有人聯(lián)系拉廢水，運費為60元／噸，他同意了。4月14日那人聯(lián)系他去裝車，他讓陳某某去的。陳某某回來后表示不對勁，拉的不像廢水，放出來地上冒白煙，像化工廢料，多給那人要了錢，共要了4800元。
4、證人李某甲證言，證實2014年4月份因有人在鳴翠湖北側(cè)傾倒化工廢酸，造成其公司修建的瀝青路面、雨排管線、路燈電纜遭受損失情況。
5、證人呂某某證言，證實2014年4月份因有人在鳴翠湖北側(cè)傾倒化工廢酸，造成其公司栽種的竹柳、紫穗槐、草坪等遭受損失情況。
6、證人馬某甲、李某、王某甲、郭某某、劉某乙、劉某甲證言，證實2014年4月份因有人在鳴翠湖路邊傾倒廢棄化學品，馬某某、劉某某、王某甲、徐某某、劉某甲、劉某乙家的果樹或白蠟樹遭受損失情況。
三、鑒定意見
1、山東省環(huán)境保護科學研究設計院出具的《東營市河口區(qū)湖濱新區(qū)酸性廢液傾倒污染事件環(huán)境損害檢驗報告》，證實（1）污染范圍：污染土地面積565㎡，污染邊界周長233m，土壤污染體積704.8m³，處置池受污染底泥體積624.6m³，湖北路路面、雨水管線、路燈受損，附近的綠化苗木、草坪、白蠟樹、蘋果樹受損。（2）污染程度：根據(jù)《國家危險廢物名錄》（2008）版，傾倒的廢液屬于代碼為251-014-34的“精煉石油產(chǎn)品的制造行業(yè)中產(chǎn)生的廢酸”，為HW34類危險廢物，受廢液下滲污染的土壤（含底泥）也應為危險廢物，會對環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染和潛在的嚴重影響。（3）費用估算：應急處置費用為183864.6元；污染修復費用為4704740元；環(huán)境損害評估費用為166000元。
2、山東魯偉保險公估有限公司出具的評估結(jié)論書，證實蘋果樹損失為220846.5元，白蠟苗木損失為4480元，山東綠源環(huán)境發(fā)展有限公司施工損失為170254元，市政道路、雨排管線、路燈電纜損失為339726元。
四、辨認筆錄
1、被告人李某某的辨認筆錄，證實經(jīng)被告人李某某辨認，河口區(qū)六合街道辦事處工業(yè)園甲化工廠內(nèi)西側(cè)罐區(qū)就是其拉危險廢棄物的具體地點；河口區(qū)湖濱新區(qū)鳴翠湖北路西首公路旁及北側(cè)土坑就是其傾倒危險廢棄物的具體地點。
2、被告人王某某、陳某某的辨認筆錄，證實經(jīng)被告人王某某、陳某某辨認李某某就是帶領(lǐng)其傾倒化工廢液的男子；河口區(qū)湖濱新區(qū)鳴翠湖北路西首公路旁及北側(cè)土坑就是其傾倒危險廢物的具體地點。
五、書證
1、河口區(qū)湖濱新區(qū)開發(fā)建設管理辦公室出具的環(huán)境污染報案說明，證實案發(fā)當天該辦公室報案情況及因污染造成的損失情況。
2、河口公安分局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查大隊破案經(jīng)過及抓獲證明，證實2014年4月15日8時許，河口公安分局接湖濱新區(qū)治安辦轉(zhuǎn)警稱，當日凌晨有不法車輛在湖濱新區(qū)鳴翠湖附近傾倒大量黑色液體狀危險廢棄物。接警后河口公安分局調(diào)查發(fā)現(xiàn)王某某有重大作案嫌疑，同年4月17日將其抓獲，其到案后對犯罪事實供認不諱。同年4月24日、4月25日，被告人李某某、陳某某先后到河口公安分局投案，并如實供述了其犯罪事實。
3、現(xiàn)場照片，證實河口區(qū)湖濱新區(qū)鳴翠湖北路西首公路旁及北側(cè)土坑被傾倒危險廢液的現(xiàn)場情況。
4、稱重計量單，證實經(jīng)稱重2014年4月14日23時26分和23時32分從東營甲石油化工有限公司拉走的兩車廢酸分別為73.4噸和81.02噸。
5、車輛行車路線，證實案發(fā)當天該車的行車軌跡。
6、扣押清單，證實涉案車輛已被公安機關(guān)依法扣押。
7、李某某提交的黃驊市乙化工有限公司、黃驊市交通貨運服務中心相關(guān)資料及備案的相關(guān)資料，證實黃驊市乙化工有限公司為拉運相關(guān)危險廢物備案的情況。
8、本院（2011）河刑初字第178號刑事附帶民事判決書、釋放手續(xù)及執(zhí)行手續(xù)，證實2011年12月16日李某某因犯交通肇事罪被判處有期徒刑三年，緩刑四年，當日被釋放，緩刑考驗期限自2011年12月29日起至2015年12月28日止。
9、收條，證實被告人李某某、王某某、陳某某賠償馬某某、劉某某、王某甲、徐某某、劉某甲、劉某乙各項經(jīng)濟損失162000元，并取得對方諒解。
10、戶籍證明，證實三名被告人的年齡等基本情況。
本院認為：被告人李某某、王某某、陳某某違反國家規(guī)定，隨意傾倒有毒物質(zhì)污染環(huán)境，造成公私財產(chǎn)損失共計5623911.1元，系后果特別嚴重，其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪，應予懲處。被告人李某某的辯護人關(guān)于污染環(huán)境造成的公私財產(chǎn)損失不應包括污染修復費用，被告人李某某污染環(huán)境的行為達不到后果特別嚴重程度的辯護意見，審理認為，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條“本解釋所稱‘公私財產(chǎn)損失’，包括污染環(huán)境行為直接造成財產(chǎn)損毀、減少的實際價值，以及為防止污染擴大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費用”的規(guī)定，污染修復費用屬于污染環(huán)境行為直接造成財產(chǎn)損毀、減少的實際價值，其污染環(huán)境的行為造成公私財產(chǎn)損失在100萬元以上，屬于后果特別嚴重，對辯護人的上述辯護意見不予采納。在共同犯罪中，被告人李某某起主要作用，系主犯，被告人王某某、陳某某起次要作用，系從犯，對被告人王某某、陳某某應減輕處罰。被告人李某某、陳某某案發(fā)后主動投案，歸案后如實供述犯罪事實，系自首，被告人王某某到案后如實供述犯罪事實，均可從輕處罰，對被告人李某某的辯護人的相關(guān)辯護意見予以采納。三名被告人積極賠償受害人經(jīng)濟損失，被告人王某某、陳某某為其可能判處的財產(chǎn)刑的執(zhí)行提供了財產(chǎn)保證，均可酌情從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第五十二條、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款，第二十七條、第六十七條第一、三款，第七十七條第一款、第六十九條、第七十二條第一、三款，第七十三條第二、三款，第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、撤銷本院（2011）河刑初字第178號刑事附帶民事判決書中對李某某宣告緩刑四年的執(zhí)行部分；
二、被告人李某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二萬元，與所犯交通肇事罪判處的刑罰有期徒刑三年并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年零六個月，并處罰金人民幣二萬元（刑期自判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年6月18日起至2018年8月25日止。罰金自判決執(zhí)行之日起十日內(nèi)一次性繳納）；
三、被告人王某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年零六個月，緩刑三年，并處罰金人民幣一萬五千元（緩刑考驗期限自判決確定之日起計算。罰金已繳納）；
四、被告人陳某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年，緩刑二年零六個月，并處罰金人民幣一萬五千元（緩刑考驗期限自判決確定之日起計算。罰金已繳納）；
五、扣押在案的作案工具“豪沃”牌重型罐式半掛車、“歐曼”牌重型罐式半掛車各一輛予以沒收。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向山東省東營市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審　判　長　　韓安民
代理審判員　　祁　萌
人民陪審員　　楊樹甄
二〇一五年九月十八日
書　記　員　　張冬梅