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（2014）洛刑初字第276號(hào)
公訴機(jī)關(guān)泉州市洛江區(qū)人民檢察院。
被告人汪某某，男，1963年3月2日出生于福建省泉州市，漢族，大專學(xué)歷，曾任泉州市公安局洛江分局治安大隊(duì)副大隊(duì)長、大隊(duì)長，戶籍所在地福建省泉州市鯉城區(qū)，現(xiàn)住福建省泉州市豐澤區(qū)。因涉嫌犯受賄罪于2014年4月3日被刑事拘留，同月16日被逮捕，同年5月19日變更為取保候?qū)�。�?jīng)本院決定，于2014年11月25日再次辦理取保候?qū)彛�現(xiàn)在家候?qū)彙?br> 辯護(hù)人陳某某，福建某某律師事務(wù)所律師。
泉州市洛江區(qū)人民檢察院以洛檢公刑訴（2014）1172號(hào)起訴書指控被告人汪某某犯受賄罪，于2014年11月24日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。泉州市洛江區(qū)人民檢察院指派檢察員翁明朱出庭支持公訴，被告人汪某某及其辯護(hù)人陳某某到庭參加訴訟�，F(xiàn)已審理終結(jié)。
泉州市洛江區(qū)人民檢察院指控，2002年至2014年期間，被告人汪某某在其擔(dān)任泉州市公安局洛江分局治安大隊(duì)副大隊(duì)長、大隊(duì)長職務(wù)期間，利用其負(fù)責(zé)管理洛江區(qū)民爆物品等特種行業(yè)及娛樂場所的職務(wù)便利，多次非法收受許某某、黃某甲、林某某等人賄送的財(cái)物共計(jì)人民幣69000元（其中現(xiàn)金人民幣67000元、購物卡2000元）。被告人的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第九十三條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第㈡項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)出示了被告人供述，證人證言，物證、書證，被告人身份證明及公安機(jī)關(guān)的工作說明，印證指控的犯罪事實(shí)。
被告人汪某某對公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名均無異議。其辯護(hù)人認(rèn)為被告人具有自首情節(jié)、立功表現(xiàn)；主觀惡性、社會(huì)危害性均較小；無前科、系初犯；案發(fā)后積極退贓，具有悔罪表現(xiàn)。建議對其從輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明，2002年至2014年期間，被告人汪某某在擔(dān)任泉州市公安局洛江分局治安大隊(duì)副大隊(duì)長、大隊(duì)長職務(wù)期間，利用其負(fù)責(zé)管理洛江區(qū)民爆物品等特種行業(yè)及娛樂場所的職務(wù)便利，多次非法收受許某某、黃某甲、林某某等人賄送的財(cái)物共計(jì)人民幣69000元（其中現(xiàn)金人民幣67000元、購物卡2000元），為他人謀取利益。具體如下：
1、2002年至2009年間，被告人汪某某利用其職務(wù)便利，先后多次非法收受原泉州市洛江區(qū)某某民爆服務(wù)站負(fù)責(zé)人許某某賄送的現(xiàn)金共計(jì)人民幣57000元。
⑴2002年至2004年的每年春節(jié)前，被告人汪某某在自己的辦公室，先后三次非法收受許某某為感謝其平時(shí)對爆破工程施工的關(guān)照而賄送的現(xiàn)金各人民幣2000元，三年共計(jì)現(xiàn)金人民幣6000元。
⑵2005年至2009年的每年春節(jié)前，被告人汪某某在自己的辦公室，先后五次非法收受許某某為了感謝其平時(shí)對爆破工程施工的關(guān)照而賄送的現(xiàn)金各人民幣5000元，五年共計(jì)現(xiàn)金人民幣25000元。
⑶2002年的一天，被告人汪某某在自己的辦公室，非法收受許某某為感謝其在辦理爆破相關(guān)證照過程中提供的關(guān)照而賄送的現(xiàn)金人民幣5000元。
⑷2006年的一天，被告人汪某某在自己的辦公室，非法收受許某某為感謝其對虹山鄉(xiāng)公路爆破工程的關(guān)照而賄送的現(xiàn)金人民幣6000元。
⑸2007年的一天，被告人汪某某在自己的辦公室，非法收受許某某為感謝其對河市鎮(zhèn)萬畝開發(fā)區(qū)爆破工程的關(guān)照而賄送的現(xiàn)金人民幣10000元。
⑹2009年中秋節(jié)期間，被告人汪某某在自己的辦公室，非法收受許某某為感謝其平時(shí)對爆破工程的關(guān)照而賄送的現(xiàn)金人民幣5000元。
2、2007年的一天，被告人汪某某在泉州市公安局洛江分局門口，非法收受羅溪鎮(zhèn)某某火工品倉庫老板黃某乙通過其弟黃某甲代為賄送的現(xiàn)金人民幣10000元，為黃某乙在火工品倉庫檢查驗(yàn)收方面提供關(guān)照。
3、2014年春節(jié)期間，被告人汪某某在豐澤區(qū)某某小區(qū)里，在車內(nèi)非法收受林某某為感謝其在林某某開設(shè)洛江區(qū)雙陽街道某某KTV過程中給予的關(guān)照而賄送的面值為人民幣1000元的新華都購物卡2張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。
歸案后，被告人汪某某能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)并積極退繳全部贓款。
另查明，被告人汪某某到案后舉報(bào)網(wǎng)上在逃人員線索二條，公安機(jī)關(guān)根據(jù)其提供的線索，分別抓獲網(wǎng)上在逃人員二名；被告人汪某某舉報(bào)販賣毒品案件線索二條，協(xié)助公安機(jī)關(guān)分別抓獲販毒人員二名。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)：
1、被告人汪某某的供述，2002年到2009年，在其擔(dān)任洛江區(qū)公安分局治安大隊(duì)副大隊(duì)長、大隊(duì)長期間，收受許某某賄送的現(xiàn)金人民幣57000元。分別是：①2002年至2004年春節(jié)前，許某某為了與其搞好關(guān)系，對他的爆破工程提供關(guān)照，遂以拜年的名義，在這三年的春節(jié)前均送了現(xiàn)金人民幣2000元，三年共計(jì)人民幣6000元。②2005年至2009年春節(jié)前，許某某同樣是以拜年的名義在這五年的春節(jié)前均送了現(xiàn)金人民幣5000元，五年共計(jì)人民幣25000元。③2002年，許某某為了成立某某民爆服務(wù)隊(duì)，需要辦理爆破營業(yè)執(zhí)照，到其辦公室請求關(guān)照，其同意了并簽字。許某某順利辦證后，送了現(xiàn)金人民幣5000元。④2006年的一天，許某某在做虹山公路的爆破工程時(shí)，在其辦公室也送了現(xiàn)金人民幣6000元。⑤2007年的一天，許某某在做河市鎮(zhèn)萬畝開發(fā)區(qū)的爆破工程時(shí)，也是在其辦公室送了現(xiàn)金人民幣10000元。⑥2009年中秋節(jié)前后，許某某到其辦公室，送了月餅和現(xiàn)金人民幣5000元。這些都是收受許某某的錢款，因?yàn)樗�是雙陽火工品倉庫的負(fù)責(zé)人，該倉庫的運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)藏、買賣等都需要其最后審批和簽字，許某某為了與其搞好關(guān)系才送的錢。
還有，2007年的一天，羅溪鎮(zhèn)某某火工品倉庫的負(fù)責(zé)人黃某乙的弟弟黃某甲到公安局來為其兄火藥庫的事情找其幫忙，在公安局大門口黃某甲說“某某火工倉庫被省公安廳檢查不合格，要求重建，請你幫忙不用重建”。接著拿了一個(gè)信封，里面裝有現(xiàn)金人民幣10000元給其，然后就走了。其因?yàn)槭鞘�廳的事情，沒辦法幫他們解決，事后有打電話叫黃某甲過來將錢拿走，他沒來，錢也沒退。
2014年春節(jié)期間，雙陽某某KTV股東林某某在其家樓下，當(dāng)時(shí)其正在車上，他隔著車窗遞過來2張面值人民幣各1000元的購物卡（合計(jì)現(xiàn)金人民幣2000元），然后就走了。林某某因?yàn)樵陔p陽開KTV，需要得到其關(guān)照，所以才在春節(jié)時(shí)送購物卡。
2、證人許某某的證言，證實(shí)2002年、2003年、2004年的春節(jié)前，其為了與汪某某搞好關(guān)系，這三年都到他辦公室，以拜年的名義送給他現(xiàn)金人民幣2000元，三年共計(jì)現(xiàn)金人民幣6000元。2005年、2006年、2007年、2008年、2009年的春節(jié)前以及2009年中秋節(jié)前，同樣是為了與汪某某搞好關(guān)系，也是以拜年或過節(jié)的名義到他辦公室送了現(xiàn)金人民幣各5000元，五年六次共計(jì)現(xiàn)金人民幣30000元。2002年，其為了辦理爆破執(zhí)照，到汪某某的辦公室送給他現(xiàn)金人民幣5000元。2006年，其為了自己承攬的虹山爆破工程能順利報(bào)批，在汪某某的辦公室送給他現(xiàn)金人民幣6000元。2007年，還是為自己承攬的河市萬畝的爆破工程能順利報(bào)批，在汪某某的辦公室送給他現(xiàn)金人民幣10000元。這些錢，他都有收下。
3、證人黃某甲的證言，證實(shí)2007年的一天，當(dāng)時(shí)哥哥黃某乙正生病住院，交代其將現(xiàn)金人民幣10000元送給汪某某。其答應(yīng)后并與汪某某聯(lián)系，后在洛江區(qū)公安局門口，將錢拿給汪某某，并告訴他是黃某乙送的，他收下了。因?yàn)辄S某乙從事的是與炸藥爆破有關(guān)的工作，需要與汪某某搞好關(guān)系，所以才會(huì)送錢給他。
4、證人林某某的證言，證實(shí)大概是2014年春節(jié)前，其打電話給汪某某，得知他家的地址就來到他家附近。當(dāng)時(shí)，他正在車上，其就隔著車窗遞給他2張面值各人民幣1000元的購物卡。汪某某有收下。
5、證人莊某某的證言，證實(shí)其于2007年7月份，從惠安縣公安局調(diào)到洛江區(qū)公安局后，就被分配到治安大隊(duì)。2008年開始與王某某一起負(fù)責(zé)檢查槍爆方面的工作。黃某乙的火工品倉庫在1997年泉州拆區(qū)之前就已經(jīng)存在了。大概是2007年或2008年，這個(gè)火工品倉庫因?yàn)闄z查不合格，被要求整改而關(guān)閉了。雙陽某某民爆服務(wù)所在其到洛江公安局之前就已經(jīng)成立了，具體的不是很清楚。河市萬畝開發(fā)區(qū)的相關(guān)爆破項(xiàng)目是什么時(shí)候?qū)徟�的也不清楚，因�(yàn)槠湄?fù)責(zé)民爆時(shí)，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工了。因?yàn)樯霞?jí)有要求槍爆方面的檔案只需保留兩年，故很多材料兩年后就銷毀了。
6、證人王某某的證言，證實(shí)其于2004年開始做治安大隊(duì)的內(nèi)勤，2006年開始負(fù)責(zé)槍爆工作。黃某乙的火工品倉庫在1997年泉州拆區(qū)之前就已經(jīng)存在了。大概是2007年或2008年，這個(gè)火工品倉庫因?yàn)闄z查不合格，被要求整改而關(guān)閉了。某某民爆服務(wù)隊(duì)大概成立于2002年左右，當(dāng)時(shí)有參與河市萬畝開發(fā)項(xiàng)目的爆破工程，但具體是哪一塊記不清楚了。因?yàn)橹�前上�?jí)并沒有要求將治安方面的檔案歸檔，所以，有關(guān)這方面的檔案都是放在抽屜里的。后來，上級(jí)要求槍爆方面的檔案只需保留兩年，所以也沒注意歸檔保存。
7、干部基本情況表、泉州市公安局洛江分局的證明、汪某某的考察材料、干部任免審批表、公務(wù)員登記表、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員（職務(wù)晉升）工資審批表、泉州市公安局任免通知、中共泉州市洛江區(qū)委組織部任免通知，證實(shí)被告人汪某某的簡歷以及任免情況。
8、閩委編辦（2008）172號(hào)文件，證實(shí)中共福建省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、福建省公安廳關(guān)于規(guī)范縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見。
9、洛江區(qū)公安分局治安大隊(duì)的工作職責(zé)，證實(shí)治安大隊(duì)的工作職能范圍。
10、協(xié)議書、工程補(bǔ)充協(xié)議、申請爆破工程審批表、營業(yè)執(zhí)照，證實(shí)本案涉及的工程項(xiàng)目。
11、退贓清單，證實(shí)被告人汪某某于案發(fā)后退出全部贓款。
12、立功材料，證實(shí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)被告人汪某某提供的線索，分別抓獲兩名網(wǎng)上在逃人員；被告人汪某某歸案后協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲兩名販毒人員。
13、歸案經(jīng)過，證實(shí)被告人汪某某的歸案情況。
14、視聽資料，證實(shí)被告人汪某某歸案后的所有供述均有同步錄音錄像。
15、戶籍證明，證實(shí)被告人汪某某的身份年齡等基本情況。
上述證據(jù)，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人汪某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，多次收受賄賂共計(jì)人民幣69000元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控成立。被告人汪某某在紀(jì)委部門掌握了其小部分受賄的犯罪事實(shí)后，在約談期間才主動(dòng)交代自己的犯罪事實(shí)的，故其行為不能認(rèn)定為自首。汪某某歸案后能主動(dòng)供述大部分偵查機(jī)關(guān)未掌握的受賄的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好，雖不屬自首，但屬如實(shí)供述自己罪行，可對其予以從輕處罰。汪某某歸案后，多次向公安機(jī)關(guān)提供他人犯罪線索并協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪分子，且經(jīng)查證屬實(shí)，是立功，對其予以減輕處罰。辯護(hù)人關(guān)于本案被告人具有立功表現(xiàn)，歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，主動(dòng)退出全部贓款的辯護(hù)意見予以采納；但提出汪某某具有自首情節(jié)等辯護(hù)意見不予采納。鑒于被告人歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，且已退出全部贓款，量刑時(shí)予以一并考慮。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第㈡項(xiàng)、第九十三條第一款、第六十七條第三款、第六十八條、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款、第六十四條及最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第五條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人汪某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年十個(gè)月，緩刑三年；
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算）
二、沒收被告人汪某某暫扣于泉州市洛江區(qū)人民檢察院的贓款人民幣六萬九千元，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向福建省泉州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審　判　長　　洪羚燕
代理審判員　　林毅高
人民陪審員　　尤靜蕾
二〇一五年一月二十二日
書　記　員　　王金懷