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（2015）洛刑初字第25號
公訴機(jī)關(guān)泉州市洛江區(qū)人民檢察院。
被告人劉某甲，男，1984年11月5日出生于福建省泉州市。因涉嫌犯破壞公用電信設(shè)施罪于2013年12月26日被抓獲，同月27日被刑事拘留，2014年1月2日變更為取保候?qū)彙?015年1月2日經(jīng)泉州市洛江區(qū)人民檢察院決定，被取保候?qū)�。�?jīng)本院決定，于2015年1月12日繼續(xù)辦理取保候?qū)彙，F(xiàn)在家候?qū)彙?br> 泉州市洛江區(qū)人民檢察院以洛檢公刑訴（2015）7號起訴書指控被告人劉某甲犯破壞公用電信設(shè)施罪，于2015年1月9日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。泉州市洛江區(qū)人民檢察院指派檢察員杜宇出庭支持公訴，被告人劉某甲到庭參加訴訟�，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，被告人劉某甲通過網(wǎng)絡(luò)購買發(fā)射主機(jī)、發(fā)射天線等“偽基站”設(shè)備后，與福建省某某房地產(chǎn)開發(fā)公司達(dá)成協(xié)議，于2013年12月份期間發(fā)送促銷短信。經(jīng)檢查，該“偽基站”設(shè)備累計(jì)獲取手機(jī)“IMSI”識別碼51669個(gè)，累計(jì)發(fā)送短信51669條，造成51669個(gè)上述手機(jī)用戶通信中斷不滿一小時(shí)。被告人劉某甲的行為破壞公用電信設(shè)施，危害公共安全，其行為已構(gòu)成破壞公用電信設(shè)施罪。公訴機(jī)關(guān)在法庭上宣讀、出示了被告人劉某甲的供述、證人紀(jì)某某、鄭某某、劉某乙等的證言、福建省無線電檢測中心對“偽基站”的鑒定意見等證據(jù)，印證指控的犯罪事實(shí)。同時(shí)，公訴機(jī)關(guān)提出對被告人劉某甲在有期徒刑三年至四年的幅度內(nèi)處刑的量刑建議。
被告人劉某甲對公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名均無異議。
經(jīng)審理查明，2013年12月，被告人劉某甲了解到通過“偽基站”發(fā)送定點(diǎn)短信可以賺錢的消息后，即通過網(wǎng)絡(luò)購買發(fā)射主機(jī)、發(fā)射天線、筆記本電腦、手機(jī)、蓄電池等“偽基站”設(shè)備后，裝載在閩C某某標(biāo)致牌小轎車內(nèi)，并與福建某某房地產(chǎn)開發(fā)公司達(dá)成經(jīng)銷協(xié)議。協(xié)議約定：劉某甲以每條短信收取人民幣0.055元的價(jià)格，分別于2013年12月25日至27日在惠安縣城、泉州市洛江區(qū)、豐澤區(qū)等人口密集區(qū)使用“偽基站”向不特定的被害人發(fā)送內(nèi)容為“蔡某某來了！即將開盤！城東灣區(qū)豪宅（某某灣）特邀蔡某某助陣，首期88M三房，126M四房，戶戶送一房！灣區(qū)專線某某888。”的短信。2013年12月26日下午，公安機(jī)關(guān)在泉州市洛江區(qū)某某售樓部門口將被告人劉某甲抓獲，并現(xiàn)場繳獲“偽基站”等設(shè)備。經(jīng)檢查，“偽基站”設(shè)備累計(jì)獲取手機(jī)“IMSI”識別碼51669個(gè)，累計(jì)發(fā)送短信51669條，造成51669個(gè)上述手機(jī)用戶通信中斷不滿一小時(shí)。
經(jīng)福建省無線電檢測中心對上述“偽基站”設(shè)備進(jìn)行檢測認(rèn)定：1、工作頻段，設(shè)備發(fā)射的頻點(diǎn)設(shè)置范圍為1-124，相對應(yīng)的發(fā)射頻點(diǎn)范圍為935.2-959.8MHZ，每個(gè)發(fā)射頻點(diǎn)間隔200KHZ。根據(jù)中國無線電頻率規(guī)劃，935-954MHZ為中國移動GSM900基站下行頻段，954-960MHZ為中國聯(lián)通GSM900基站下行頻段。被測設(shè)備能在935-956MHZ頻段內(nèi)發(fā)射信號，可對中國移動和中國聯(lián)通的GSM900基站產(chǎn)生同頻干擾；2、最大功率，設(shè)備的最大發(fā)射功率為47.77DBM；3、頻率容限，設(shè)備所測頻點(diǎn)上的頻率誤差指標(biāo)不合格；4、雜散發(fā)射，設(shè)備在所測頻點(diǎn)上的雜散發(fā)射指標(biāo)不合格。
被告人劉某甲在歸案后，如實(shí)供述自己的罪行。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)予以證實(shí)，足以認(rèn)定：
1、證人紀(jì)某某的證言，證實(shí)其為泉州市某某公司網(wǎng)絡(luò)部技術(shù)員，在工作中發(fā)現(xiàn)洛江片區(qū)移動基站有異常，懷疑有人使用“偽基站”對片區(qū)的移動用戶造成干擾。
2、證人鄭某某的證言，證實(shí)其為福建某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司人員，具體負(fù)責(zé)營銷部策劃，通過某某房地產(chǎn)營銷公司的副總監(jiān)劉某乙聯(lián)系上劉某甲，其對劉某乙上報(bào)的“關(guān)于某某.某某灣2013年年底短信推廣計(jì)劃建議”進(jìn)行審核，并與劉某甲講好每條短信價(jià)格按照0.055元進(jìn)行計(jì)算。
3、證人劉某乙的證言，證實(shí)其為某某房地產(chǎn)營銷代理公司項(xiàng)目總監(jiān)，曾委托劉某甲幫其代理的“某某灣”樓盤做短信推廣，其上報(bào)短信推廣計(jì)劃給鄭某某。
4、證人郭某某的證言、車輛信息查詢單，證實(shí)被告人劉某甲所駕駛的閩C某某東風(fēng)標(biāo)致牌小汽車系其所有，平時(shí)是劉某甲在使用，其不清楚劉某甲使用該車去發(fā)定點(diǎn)短信。
5、被告人劉某甲的供述，證實(shí)其通過網(wǎng)絡(luò)花了3萬元購買了包括發(fā)射主機(jī)、發(fā)射天線等在內(nèi)的整套可移動的“偽基站”設(shè)備。2013年12月23日接到“某某房地產(chǎn)營銷代理公司”的發(fā)送定點(diǎn)短信的訂單，在2013年12月25日至26日共發(fā)送五萬多條內(nèi)容為“蔡某某來了！即將開盤�。�某某灣）特邀蔡某某助陣，首期88M三房，126M四房，戶戶送一房！灣區(qū)專線某某888�！钡亩绦�。
6、抓獲經(jīng)過、整案說明，證實(shí)2013年12月26日下午，公安機(jī)關(guān)抓獲被告人劉某甲。
7、提取筆錄、扣押清單及照片，證實(shí)公安機(jī)關(guān)于2013年12月26日從閩C某某東風(fēng)標(biāo)致牌小汽車上提取到筆記本電腦、蓄電池、發(fā)射天線、發(fā)射主機(jī)、手機(jī)各一件，從被告人劉某甲的手提包內(nèi)提取到產(chǎn)品介紹書一本、短信推廣計(jì)劃建議書一份。
8、辨認(rèn)筆錄及照片，證實(shí)證人劉某乙從公安機(jī)關(guān)提供的12張不同男性的免冠相片中辨認(rèn)出8號照片上的男子系被告人劉某甲；被告人劉某甲辨認(rèn)出洛江區(qū)某某超市對面的某某售樓部、惠安縣某某小區(qū)、惠安縣某某超市、惠安縣車站系其使用“偽基站”設(shè)備發(fā)送廣告短信的地點(diǎn)。
9、電子數(shù)據(jù)檢查工作記錄及光盤、中國某某公司出具的偽基站對移動信號影響證明、福建省無線電監(jiān)測站出具的無線電發(fā)射設(shè)備委托測試檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見通知書，證實(shí)涉案的偽基站共記錄了51669個(gè)IMSI號碼，工作時(shí)可以對中國移送和中國聯(lián)通的GSM900基站產(chǎn)生同頻干擾。
10、被告人劉某甲的戶籍證明，證實(shí)被告人劉某甲已達(dá)刑事責(zé)任年齡。
本院認(rèn)為，被告人劉某甲無視國家法律，破壞公用電信設(shè)施，危害公共安全，其行為已構(gòu)成破壞公用電信設(shè)施罪。公訴機(jī)關(guān)指控成立。被告人劉某甲歸案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，依法從輕處罰。鑒于被告人劉某甲作案時(shí)間較短、所發(fā)送的定點(diǎn)短信數(shù)量較小，且庭審時(shí)認(rèn)罪態(tài)度較好，酌情從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)提出的量刑建議予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第一百二十四條、第六十七條第三款、第六十四條、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見》第一條第㈡項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于審理破壞公用電信設(shè)施刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第㈡項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：
一、被告人劉某甲犯破壞公用電信設(shè)施罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年。
（緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算。）
二、沒收作案工具筆記本電腦、蓄電池、發(fā)射天線、發(fā)射主機(jī)、手機(jī)、產(chǎn)品介紹書、短信推廣計(jì)劃建議書各一件，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向福建省泉州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審　判　長　　林毅高
代理審判員　　王金懷
人民陪審員　　尤靜蕾
二〇一五年二月十五日
書　記　員　　何麗敏
速　錄　員　　陳奕茹