(2015)羅刑初字第31號
——福建省羅源縣人民法院(2015-2-9)
(2015)羅刑初字第31號
公訴機關(guān)福建省羅源縣人民檢察院。
被告人林某一,男,1981年7月5日出生于福建省羅源縣,漢族,初中文化,農(nóng)民工,住福建省羅源縣起步鎮(zhèn)港頭村東山78號。2014年11月28日因涉嫌犯非法占用農(nóng)用地罪被取保候?qū)彙?br>
羅源縣人民檢察院以羅檢林刑訴(2015)1號起訴書指控被告人林某一犯非法占用農(nóng)用地罪,于2015年1月26日向本院提起公訴,本院依法適用簡易程序,實行獨任審判,公開開庭審理了本案。羅源縣人民檢察院指派檢察員周振煌出庭支持公訴,被告人林某一到庭參加訴訟,F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控,2014年1月,起步鎮(zhèn)港頭村召開村民代表大會討論修建公墓事宜。經(jīng)村里老人們商議由被告人林某一負責(zé)修建,再憑建設(shè)成本加些利潤賣給本村老人使用。同年2月,被告人林某一未經(jīng)林業(yè)部門審批,擅自在羅源縣起步鎮(zhèn)港頭村和尚崗修建公墓非法占用林地。同年4月21日,羅源縣林業(yè)局根據(jù)《森林法實施條例》的規(guī)定,對被告人林某一非法占用農(nóng)用地3.75畝修建公墓的行為作出罰款50020元及責(zé)令立即停止施工限期在一年內(nèi)恢復(fù)原狀的行政處罰。在停止施工一個月后,被告人林某一又恢復(fù)施工。經(jīng)福建鼎力司法鑒定中心鑒定,至案發(fā)時該公墓非法占用林地18.89畝,林地屬性為一般用材林。2014年11月28日,被告人林某一到羅源縣公安局起步森林派出所投案。
上述事實,被告人林某一在開庭審理過程中亦無異議,并有證人林某、林某二、林某三、林某四、林某五、林某六的證言,現(xiàn)場勘查筆錄,福建鼎力司法鑒定中心閩鼎(2014)林鑒字第333號林業(yè)物證司法鑒定意見書,港頭村林業(yè)證明,村委會議記錄,行政處罰材料,到案經(jīng)過說明,被告人林某一的供述及辨認筆錄、戶籍證明等證據(jù)證實,足以認定。
本院認為,被告人林某一違反國家土地管理法規(guī),非法占用林地,改變被占用林地用途,數(shù)量較大,造成林地大量毀壞,其行為已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。公訴機關(guān)指控罪名成立,予以支持。被告人林某一非法占用農(nóng)用地被行政處罰后,仍繼續(xù)非法占用農(nóng)用地,應(yīng)從重處罰。其案發(fā)后能自動投案,如實供述自己的犯罪事實,具有自首的情節(jié),依法可以從輕或減輕處罰。綜上量刑情節(jié),對被告人林某一從輕處罰。根據(jù)羅源縣司法局部門調(diào)查評估,被告人林某一具備社區(qū)矯正條件,依法對其適用緩刑。被告人林某一曾因本案被行政處罰,根據(jù)“一事不二罰”原則,行政罰款予以折抵罰金。據(jù)此,依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第六十七條第一款、第七十二條、第七十三條和《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第一款第(一)項之規(guī)定,判決如下:
被告人林某一犯非法占用農(nóng)用地罪,判處有期徒刑九個月,緩刑一年,并處罰金人民幣二萬元(已折抵)。
(緩刑考驗期從判決確定之日起計算,在緩刑考驗期限內(nèi),依法實行。)
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或直接向福州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審判員 李孝逸
二〇一五年二月九日
書記員 辛惠芳
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