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（2014）高刑初字第266號
公訴機關(guān)高平市人民檢察院。
被告人李某某，男，1968年1月生，中共黨員，漢族，初中文化，農(nóng)民，山西省高平市人。2008年12月至2011年12月任A村黨支部書記兼村委會主任，2011年12月起任A村村委會主任。2014年4月28日因涉嫌犯職務(wù)侵占罪被高平市公安局取保候?qū)彙，F(xiàn)居原籍。
辯護人李衛(wèi)星，山西長平律師事務(wù)所律師。
高平市人民檢察院以高市檢刑訴（2014）192號起訴書指控被告人李某某犯職務(wù)侵占罪，于2014年9月15日向本院提起公訴。本院審查受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。高平市人民檢察院指派檢察員趙宇出庭支持公訴，被告人李某某及其辯護人李衛(wèi)星，證人李某甲、李某乙到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
高平市人民檢察院起訴書指控：
1、2009年至2011年，被告人李某某在任A村黨支部書記兼村委主任期間，利用職務(wù)之便，以該村過物資交流大會集體招待客人的名義，三次在村委報銷煙酒、飯費款19505元，非法占為己有。
2、2011年10月，被告人李某某利用職務(wù)之便，以購買辦公用品之名，在村委報銷費用9100元，非法占為己有。
公訴機關(guān)認為，被告人李某某利用職務(wù)之便，采取虛報冒領(lǐng)手段，將村集體資金28605元非法占為己有，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十一條第一款之規(guī)定，應(yīng)當以職務(wù)侵占罪追究其刑事責任，請依法判處。公訴機關(guān)提供了相關(guān)證據(jù)。
被告人李某某提出的辯護意見是：三次在村委報銷煙酒、飯費款19505元是事實，但該款是用于為村集體辦事請客吃飯了，未非法占為己有；報銷9100元辦公用品，確實是購買的筆、紙、書等辦公用品，現(xiàn)該辦公用品已消耗。其行為不構(gòu)成犯罪。
辯護人李衛(wèi)星的辯護意見是：公訴機關(guān)指控被告人李某某犯職務(wù)侵占罪，事實不清，證據(jù)不足，所舉證據(jù)不具有唯一性、排他性。1、被告人李某某在村集體帳上報銷煙、酒是用于村集體招待客人，并且經(jīng)村委理財小組簽字、入帳，不構(gòu)成犯罪；2、被告人李某某任職期間購買的辦公用品用去9100元，發(fā)票上也記載的是辦公用品，沒有證據(jù)能證明是被告人李某某虛報冒領(lǐng)，不能認定為犯罪。綜上，被告人李某某的行為不構(gòu)成犯罪，請依法宣告無罪。
經(jīng)審理查明：
1、2009年8月27日，A村物資交流大會期間，被告人李某某讓本村會計閆某某兩次在山西省晉城糖酒副食批發(fā)有限公司高平名酒經(jīng)銷店購煙酒計5880元。閆某某購煙酒后自留少量，將剩余的交于被告人李某某。同日，閆某某將以上購買煙酒發(fā)票兩支計款5880元，交由被告人李某某、A村理財組長閆某甲簽字，經(jīng)高平市南城辦事處、A村委會農(nóng)村財務(wù)聯(lián)席審批，在A村集體賬戶內(nèi)予以報銷。
2、2010年8月22日，被告人李某某在本村過會期間為招待客人，在山西省晉城糖酒副食批發(fā)有限公司高平名酒經(jīng)銷店購酒540元，吃飯600元，計1140元，該款于2010年8月30日，由被告人李某某、A村理財組長閆某甲簽字，經(jīng)高平市南城辦事處、A村委會農(nóng)村財務(wù)聯(lián)席審批后，被告人李某某在A村集體賬戶內(nèi)支取該款。
3、2011年度，被告人李某某持三支記載為購買辦公用品、共計9108元的發(fā)票（2010年8月28日、2011年1月5日、2011年1月15日三次在晉城金山物業(yè)有限公司金輦超市、晉城市風展購物廣場有限公司購物）找理財小組審查報銷時，理財小組成員石某某、李某丙、閆某乙、閆某甲提出讓被告人李某某列出購買辦公用品明細，李某某無法詳細說明所購買的物品，理財小組成員拒絕為其報銷入賬。直至2012年初，經(jīng)南城辦事處包村領(lǐng)導王某通知理財小組成員到場后，將該三支票據(jù)簽字、蓋章確認，被告人李某某在A村集體賬戶內(nèi)報銷支取9100元，非法占為己有。
另查明：2011年，A村進行一級路拆遷工程，高平市南城街街道辦事處給A村撥款5萬元，用于A村委做群眾工作，包括與拆遷戶做溝通產(chǎn)生的招待費。每年的農(nóng)歷七月十五日為該村傳統(tǒng)的物資交流大會。
審理過程中，被告人李某某退繳贓款16120元。
認定上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證實：
一、書證：
1、高平市公安局的受案登記表、立案決定書。
2、被告人李某某的戶籍證明。
3、2014年4月2日中國共產(chǎn)黨高平市南城街街道工作委員會出具的證明：被告人李某某于2008年12月至2011年12月通過選舉當選為A村黨支部書記、村委會主任。2011年12月通過選舉當選為A村黨支部委員、村委會主任。
4、2009年8月27日，山西省晉城市糖酒副食批發(fā)有限公司高平名酒經(jīng)銷店出具的銷售煙、酒發(fā)票兩支，計款5880元；2009年8月27日高平市南城街街道辦事處A村財務(wù)計帳憑證、現(xiàn)金付出憑單、支出報銷單三支，證實支取該款的經(jīng)過。
2010年8月30日，定額發(fā)票6支、購酒發(fā)票1支共計款1140元及A村財務(wù)對上述款項的報銷單1支，證實2010年8月30日被告人李某某報領(lǐng)飯費、酒錢計1140元。
2011年8月11日、8月14日山西省晉城市糖酒副食批發(fā)有限公司高平名酒經(jīng)銷店出具的銷售酒發(fā)票兩支，計款12485元；2011年8月30日A村財務(wù)、記帳憑證，支出審核審批單，證實被告人李某某于2011年8月30日報領(lǐng)酒款12485元。
5、2011年1月5日和2011年1月15日，晉城市鳳展購物廣場有限公司出具的購買辦公用品卷筒發(fā)票二支，計款7500元；2010年8月28日晉城市金山物業(yè)有限公司金輦超市出具購買辦公用品卷筒發(fā)票一支計款1608元；2011年2月28日A村財務(wù)支出審核審批單，證實2011年2月28日被告人李某某報領(lǐng)辦公用品款（審批單記載為支付晉城財政局辦事加油款）9100元。
二、證人證言
1、詢問閆某某（A村會計）的筆錄證實：2009年8月27日第18號憑證后附的5880元煙酒款單據(jù)，2010年8月30日第19號憑證后附的1140元飯費和酒款單據(jù)，2011年8月30日第38號憑證后附的12485元酒款單據(jù)，均是李某某報銷的，是我村每年農(nóng)歷7月15日過會李某某的招待費用。2009年是我買上煙酒給李某某送過去的，2010年和2011年是李某某自己買的，拿單據(jù)報銷的。2011年10月30日第18號憑證后附的三支購買辦公用品單據(jù)9100元，也是李某某報銷的，當時我將辦公用品看成是加油單做了處理。
我不是支村兩委成員，我是助理會計，每次開支村兩委會時，我參加搞記錄。2009年我村過會時，李某某讓我買煙酒招待客人，我給他買了5880元的煙酒，李某某讓我拿回一條玉溪煙、一件老白汾，讓我招待客人用，給其他人來沒有我不清楚。會上沒見說過過會招待客人買煙、酒讓村集體報銷的事。我認為過會招待客人的煙酒款不能從村委帳中報銷。我過去過會也招待過客人，都是自己購買的，沒有報銷過。
2014年12月9日高平市人民檢擦院對閆某某的詢問筆錄證實：A村委2011年10月30日第18號記賬憑證所附原始憑證中晉城財政局辦事加油款9100元，飯費款1000元是當時李某某給我的費用單，是去晉城財政局要款的花費，我在單上寫了晉城財政局辦事款。當時我沒有注意單據(jù)上的內(nèi)容，按單據(jù)上的金額給李某某掛了往來。李某某沒有和我說過是辦公用品，我也沒見過有辦公用品，我們村上的辦公用品是誰用誰買，然后拿單據(jù)報銷。我們村沒有統(tǒng)一購買辦公用品向保管人領(lǐng)用的情況。我沒見李某某一次性大量地給村上購買過紙、筆和書籍等辦公用品。我們村李某甲是2009年至2011年第八屆支委委員，李某乙是我村婦女主任。
2、詢問石某某（2009年-2011年A村支部委員，現(xiàn)任A村支部書記）、李某丙（2009年-2011年A村黨支部副書記）、李某�。�2009年-2011年A村副書記）、李某戊（2009年-2011年A村村委委員）、閆某乙（2009年-2011年A村支部委員）的筆錄證實，2009年-2011年我們?nèi)未逦�干部期間，我們村過會（農(nóng)歷7月15日）我們招待過外村的干部或辦事處的有關(guān)人員，煙、酒都是我們自己買的，村上沒有給過我們煙酒，也沒見在會上說過這煙、酒款能報銷。李某某報銷過沒有，我們不清楚，我們認為過會招待客人的煙、酒錢，不能在村委帳上報銷，不符合財會制度。
2014年12月9日高平市人民檢察院對石某某的詢問筆錄證實：2011年的時候，李某某拿著一沓單據(jù)讓理財小組的人簽字，有幾只超市購物單據(jù)李某某說不清錢干了什么，理財小組的人不給他簽字，這個單據(jù)就一直沒有進賬處理。2012年新班子當選后，南城辦事處領(lǐng)導王某讓閆某某通知我們到辦事處，說如果不簽字就開不了賬，沒有辦法就簽字。但是單據(jù)太多，簽到晚上八點多鐘，其中就包含這9100元的超市單據(jù)。2011年我是支委委員，當時李某某和我說過去晉城財政局為村上要款花了一部分費用，我沒有和他一塊去過，也沒有見過李某某一次性大量地給村上購買過紙、筆、書等辦公用品。李某甲于2009年至2011年當過第八屆支委委員，沒有參與村上的拆遷工作。李某乙是村上的計生員，是2011年李某某安排她當?shù)摹?br> 3、王某、秦某（均系高平市南城辦工作人員）的證明材料證實，2009年-2011年A村過會，我們從未到李某某家喝過酒。拆遷時，也未安排李某某給工作人員買過酒。
王某于2014年12月10日出具的證明材料證實：2011年的時候，A村有部分財務(wù)手續(xù)，因為沒有履行完整規(guī)定的簽字手續(xù)，沒有過賬。2011年底換屆后，由于沒有產(chǎn)生村民代表，無法產(chǎn)生村民理財小組，為了村上的財務(wù)正常運轉(zhuǎn)，經(jīng)黨工委、辦事處研究決定，A村的財務(wù)手續(xù)，必須經(jīng)支村兩委審核同意簽字后，方能入賬。按照黨工委、辦事處的決定，我組織A村支村兩委干部到處農(nóng)經(jīng)站，對財務(wù)手續(xù)進行審核簽字作了賬務(wù)處理。
4、唐海文（2009年-2011年下玉井村主任）、王衛(wèi)勇（2009年-2012年瓦窯頭村主任兼支部書記）、高俊文（1994年至今梨園村主任兼支部書記）、劉榆生（2005年-2011年唐莊支部書記）的證明材料證實，2009年-2011年A村過會時，我們曾到李某某家喝過酒，但喝的是李某某自己的，不是A村委的。
5、張文旦（2009年至今唐莊村主任）、許金祥（2005年至今南許莊村支部書記）、張紅生（2005年至今下玉井村支部書記）、劉衛(wèi)山（2009年-2011年南陳村支部書記）、劉春霄（2009年-2011年南陳村主任）、劉金德（2005年至今徐莊村支部書記）的證明材料證實，2009年-2011年A村會時，我們從未到李某某家喝過酒，李某某也未叫我們?nèi)ペs過會。
6、詢問王丹丹（晉城市糖酒副食品批發(fā)有限公司高平名酒經(jīng)銷店工作人員）的筆錄證實，A村2011年8月30日第38號憑證后所附兩支購酒發(fā)票，計款12485元，系其開具，是當日銷售的酒類。沒有空開過發(fā)票。
7、晉城市鳳展購物廣場有限公司、晉城金山物業(yè)有限公司金輦超市證明材料兩份，證實A村2011年10月30日第18號憑證后所附三支辦公用品發(fā)票，計款9108元，系其單位所開，貨名、項目為辦公用品，因時間長，無法核實商品明細。
8、2014年12月9日高平市人民檢察院對李某丙的詢問筆錄證實：其于2006年至2011年任A村黨支部副書記。2011年10月30日A村委第18號記帳憑證后所附的原始單據(jù)我見過，是在村委辦公室會計閆某某拿著一沓單據(jù)讓我們理財小組審查時，我們把李某某叫來讓他一項一項列出明細，李某某說不弄，我們就沒有簽字。我沒有見過李某某一次性大量給村上購買過紙、筆、書等辦公用品，現(xiàn)在村上也沒有保存大量的紙、筆、書等。李某甲于2009年至2011年當過第八屆支委委員，但他一直在政協(xié)開車，沒有參與村上的拆遷工作。李某乙是村上的計生員，是2011年李某某安排她當?shù)摹?br> 9、2014年12月9日高平市人民檢察院對閆某乙的詢問筆錄證實：2011年的時候在村委辦公室會計閆某某拿著一沓單據(jù)讓我們理財小組審查時，我們把李某某叫來讓他一項一項列出明細，李某某說不弄，我們就沒有簽字。我沒有見過李某某一次性大量給村上購買過紙、筆、書等辦公用品，現(xiàn)在村上也沒有保存大量的紙、筆、書等。李某甲于2009年至2011年當過第八屆支委委員，沒有參與村上的拆遷工作。李某乙是村上的計生員，是2011年李某某安排她當。
10、2014年12月9日高平市人民檢察院對閆某甲的詢問筆錄證實：我是2009年---2011年任A村理財小組組長的，主要是對村上的報賬事宜審核。2011年10月30日A村委18號記賬憑證這支單據(jù)我知道，也見過，因為這支單據(jù)上寫的是辦公用品，干部們讓李某某說清是買的什么，李某某說不清，所以后來也都沒有簽字。
辯護人當庭提供了以下證據(jù)：
一、書證
高平市南城街街道辦事處出具的證明材料證實：2011年度，A村進行一級路拆遷工程，因時間緊、任務(wù)大、拆遷戶數(shù)多、工作難度大，為盡快完成拆遷任務(wù)，辦事處給A村委撥款五萬元，用于村委做群眾工作，包括與拆遷戶做溝通產(chǎn)生的招待費。
二、證人證言
1、李某甲（A村支部委員）當庭證言證實：2011年A村搞拆遷工程時，為做拆遷戶工作，我墊錢買過12000多元的酒，分別放在我家、李某某家、李某乙（A村婦女主任）家，用于招待被拆遷戶，后該款由李某某報銷后給了我。為村上工作，我村過會時也買煙、酒招待過外面工作人員。
李某甲于2014年9月6日的證明材料證實：2009年-2011年我任A村支部委員，在2009年我村物資交流大會前，經(jīng)支村兩委研究決定，為了A村發(fā)展利用物資交流大會期間邀請?zhí)旒�、辦事處及村上外來工作人員到村上座談，因我們分工不同，會上需要招待相關(guān)人員，會上決定每人可報銷適當?shù)恼写�費用，由于外來人員較多，決定統(tǒng)一到李某某家座談，并要求支村兩委人員到場進行招待。我招待所用煙、酒是在李某某家拿的。
2、李某乙（A村婦女主任）當庭證言證實：2011年我村搞拆遷時，辦事處撥的有招待經(jīng)費，買的酒在我家、李某甲家、李某某家都放了點，讓招待拆遷戶用。
3、李某甲（A村支部委員）、李某乙（A村婦女主任）于2014年9月5日的證明材料證實：2011年我們村因一級路修建，需拆遷村上住房。李某某讓我們到村上做拆遷工作，因當時拆遷戶數(shù)多，工作難度大，有些拆遷戶提出了吃點飯、喝點酒。我們向李某某反映后，他讓我們?nèi)ベI的酒，回來后一人放了幾件，剩余的全部送到了李某某家，這些酒全部用于招待拆遷戶了。買酒錢李某某處理后給了李某甲。
4、閆某丙、閆某丁、李某己證明材料證實：2011年我們村因修建一級路需拆遷房屋，我們是被拆遷戶，因當時想不通、不想拆，李某某、李某甲、李某乙經(jīng)常找我們座談、喝酒，也拿酒到我們家座談、喝酒。
5、張某某、郜某某、張某甲（均系A(chǔ)村在外工作人員）的證明材料證實：2009年農(nóng)歷7月15日A村物資交流會時，我們被A村委邀請回村座談，因人多，座談在李某某家舉行，中午，李某某代表A村委在其家吃的飯、喝的酒。
經(jīng)質(zhì)證后，本院認為，A村支村兩委干部石某某、李某丙、李某丁等人均證實支村兩委沒有決定支付招待外來人員的款項，故對張某某等人提出A村委對其招待的證詞不予采納，對其它證據(jù)予以采納。
本院認為：被告人李某某在擔任高平市南城街道辦事處A村黨支部書記兼村委會主任期間，于2009年度、2010年度從村委賬戶內(nèi)報銷招待費用7020元非法占為己有，以購買辦公用品為名從村委賬戶內(nèi)報銷9100元非法占為己有，共計款16120元，數(shù)額較大，被告人李某某的行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪，應(yīng)當依法追究其刑事責任，對其違法所得應(yīng)當予以追繳，返還A村村民委員會。高平市人民檢察院起訴指控被告人李某某利用職務(wù)之便，以集體招待客人、購買辦公用品的名義非法侵占集體資金16120元的事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控罪名成立。
公訴機關(guān)指控被告人李某某從村委集體帳戶內(nèi)報銷購酒款12485元非法占為己有的事實不清，證據(jù)不足。審理查明：高平市南城街道辦事處撥款5萬元給A村委會用于村委做群眾工作和拆遷戶的招待費，被告人李某某指使村支部委員李某甲等人購買酒用于招待拆遷戶，被告人李某某及其他村委干部曾對被拆遷戶進行招待；部分被拆遷戶亦證實因拆遷問題接受過李某某及相關(guān)村委干部的招待。故公訴機關(guān)指控被告人李某某以集體招待客人的名義侵占集體資金12485元，構(gòu)成職務(wù)侵占罪的事實不清，證據(jù)不足。
被告人李某某辨解報銷支取的2009年度、2010年度的招待費用計7020元系為村委招待外來客人使用，報銷支取的9100元系購買辦公用品。審理查明：A村支村兩委成員石某某、李某丙、閆某乙、李某丁、李某戊，會計閆某某等人均證實村委不報銷招待外來客人費用，招待外來客人均為自己出錢；李某某在審查報銷9108元的購物發(fā)票時，理財小組讓其列出購買明細，李某某未能夠列出，理財小組曾因此拒絕為其報銷入賬，故被告人李某某辨解該9108元系為村委會購買辦公用品的意見不能成立。對被告人李某某及辯護人李衛(wèi)星無罪的辯護意見不予采納。
被告人李某某犯罪情節(jié)輕微，積極退繳贓款，依法可以免予刑事處罰。依照《中華人民共和國刑法》第二百七十一條第一款、第三十七條，第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某某犯職務(wù)侵占罪，免予刑事處罰。
二、將被告人李某某退繳的贓款返還A村村民委員會。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向山西省晉城市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本四份。
審　判　長　　王樹青
審　判　員　　李麥強
人民陪審員　　王　林
二〇一四年十二月二十四日
書　記　員　　李　穎