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（2014）滬高行終字第88號(hào)
　　上訴人(原審原告)趙某某。
　　委托代理人陳某某。
　　被上訴人(原審被告)上海市靜安區(qū)人民政府。
　　法定代表人潘敏。
　　上訴人趙某某因政府信息公開(kāi)一案，不服上海市第二中級(jí)人民法院(2014)滬二中行初字第49號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審法院查明，上海市靜安區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱“靜安區(qū)政府”)于2012年11月8日收到趙某某提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表，申請(qǐng)獲取“委托人上海靜安協(xié)和房地產(chǎn)有限公司委托被委托人靜安區(qū)人民政府拆遷永源浜4號(hào)擴(kuò)大地塊房屋，委托人向被委托人提出保留拆遷許可規(guī)定應(yīng)拆除的房屋，被委托人保留了規(guī)定應(yīng)拆除的房屋，申請(qǐng)公開(kāi)：房屋拆遷被委托人有權(quán)變更房屋拆遷許可內(nèi)容的文件(如屬非本機(jī)關(guān)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限，請(qǐng)給出文件名稱、文號(hào)的指引)”。同年11月12日，靜安區(qū)政府向趙某某發(fā)出補(bǔ)正告知書(shū)，要求其明確特定政府信息的文件名稱、文號(hào)或者其他特征描述。同年11月14日，趙某某向靜安區(qū)政府遞交補(bǔ)正材料，明確其申請(qǐng)公開(kāi)“動(dòng)拆遷許可的文件，在該文件中規(guī)定：房屋拆遷的被委托人有權(quán)變更房屋拆遷許可的內(nèi)容”。同年12月4日，靜安區(qū)政府作出被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，并將答復(fù)書(shū)送達(dá)趙某某。該答復(fù)告知趙某某其提交的材料不符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十一條規(guī)定的申請(qǐng)要求，本機(jī)關(guān)不再按照《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》作出答復(fù)。趙某某不服，申請(qǐng)行政復(fù)議，上海市人民政府復(fù)議維持了該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)。趙某某仍不服，向原審法院提起行政訴訟，請(qǐng)求判決撤銷上述政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)。
　　原審法院認(rèn)為，因趙某某提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)并未明確具體的信息名稱，故靜安區(qū)政府認(rèn)定其申請(qǐng)內(nèi)容指向不明，告知其申請(qǐng)不符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十一條的規(guī)定，不再按照規(guī)定答復(fù)，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，執(zhí)法程序合法，遂判決駁回趙某某的訴訟請(qǐng)求。趙某某不服，向本院提起上訴。
　　經(jīng)審理查明，原審判決認(rèn)定事實(shí)無(wú)誤，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為，被上訴人靜安區(qū)政府具有對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出處理和答復(fù)的法定職責(zé)。2012年11月8日，被上訴人收到上訴人趙某某的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，于同年11月12日通知上訴人補(bǔ)正。在收到上訴人的補(bǔ)正材料后，被上訴人于同年12月4日作出被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十六條的規(guī)定，行政程序合法。根據(jù)《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十一條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定，申請(qǐng)公開(kāi)政府信息應(yīng)當(dāng)載明“明確的政府信息內(nèi)容，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、文號(hào)或者其他特征描述”。上訴人申請(qǐng)獲取的政府信息經(jīng)補(bǔ)正明確為“動(dòng)拆遷許可的文件，在該文件中規(guī)定：房屋拆遷的被委托人有權(quán)變更房屋拆遷許可的內(nèi)容”。因上訴人的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)未明確具體的政府信息內(nèi)容，且其在補(bǔ)正申請(qǐng)中亦未作明確，故被上訴人靜安區(qū)政府認(rèn)定其申請(qǐng)不符合上述申請(qǐng)要求而作出被訴答復(fù)，并無(wú)不當(dāng)。原審判決駁回上訴人的訴訟請(qǐng)求正確，應(yīng)予維持。上訴人趙某某的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十九條、第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人趙某某負(fù)擔(dān)(已付)。
　　本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng) 張吉人
審 判 員 王 巖
代理審判員 郭貴銀
二〇一四年十一月五日
書(shū) 記 員 居雯婭