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（2013）滬二中行終字第496號(hào)
　　上訴人(原審原告)龔某某。
　　被上訴人(原審被告)上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
　　法定代表人王乙。
　　委托代理人王甲。
　　委托代理人田某。
　　上訴人龔某某因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)一案，不服上海市黃浦區(qū)人民法院(2013)黃浦行初字第264號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，于2013年10月22日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人龔某某，被上訴人上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市國(guó)資委)的委托代理人王甲、田某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審認(rèn)定，2013年7月11日，市國(guó)資委收到龔某某郵寄的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求公開(kāi)“上海紡織綜架廠在2002年集體宿舍由上海中虹集團(tuán)動(dòng)遷時(shí)在滬太路3717弄共拿走8套產(chǎn)權(quán)房，在2006年8月16日之前，其中6套產(chǎn)權(quán)房早已轉(zhuǎn)移下落不明？……要求獲取這6套房屋的產(chǎn)權(quán)證”的信息。經(jīng)過(guò)審查，市國(guó)資委認(rèn)定龔某某申請(qǐng)的信息不屬于其公開(kāi)職責(zé)權(quán)限范圍，遂于2013年7月26日作出編號(hào)：shgzw-XXXXXXXXXXX《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，書(shū)面告知龔某某，其所申請(qǐng)的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限范圍，建議其向房屋登記管理部門(mén)或房地產(chǎn)交易中心咨詢(xún)。龔某某起訴請(qǐng)求撤銷(xiāo)上述政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)。
　　原審法院認(rèn)為，依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定，市國(guó)資委對(duì)相對(duì)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，具有依法作出答復(fù)的法定職責(zé)。市國(guó)資委在收到龔某某申請(qǐng)后，在法定期限內(nèi)履行了受理、答復(fù)及送達(dá)的法定程序，其行政程序合法。龔某某申請(qǐng)的房屋產(chǎn)權(quán)證系由房屋登記管理機(jī)關(guān)就房屋權(quán)屬核發(fā)的權(quán)利憑證，依法不屬于市國(guó)資委履行行政管理職責(zé)的范疇。市國(guó)資委告知龔某某其申請(qǐng)的信息不屬于該機(jī)關(guān)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限范圍并無(wú)不當(dāng)。龔某某要求撤銷(xiāo)被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)的訴請(qǐng)，缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，不予支持。原審法院遂依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，判決駁回龔某某的訴訟請(qǐng)求。判決后，龔某某不服，上訴于本院。
　　上訴人龔某某上訴稱(chēng)：上訴人所在的上海紡織綜架廠系國(guó)資委的三級(jí)子公司，上訴人居住在單位集體宿舍里。集體宿舍動(dòng)遷后分配的其中6套產(chǎn)權(quán)房被非法轉(zhuǎn)移。被上訴人作為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，負(fù)有相應(yīng)的職責(zé)。被上訴人也未明確告知上訴人應(yīng)去哪個(gè)房地產(chǎn)管理部門(mén)咨詢(xún)。上訴人現(xiàn)已查閱了6套房屋的房地產(chǎn)登記信息，權(quán)利人均非被拆遷人。請(qǐng)求撤銷(xiāo)原審判決，支持上訴人一審的訴訟請(qǐng)求。
　　被上訴人市國(guó)資委辯稱(chēng)：被上訴人不具有管理房地產(chǎn)權(quán)證的職責(zé)，故答復(fù)上訴人非被上訴人公開(kāi)職責(zé)權(quán)限范圍。被上訴人也無(wú)法確定上訴人要求公開(kāi)的房地產(chǎn)權(quán)證，應(yīng)向哪個(gè)房產(chǎn)管理部門(mén)查詢(xún)，故在告知時(shí)未明確。原審判決正確，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。
　　本院經(jīng)審理查明，原審判決認(rèn)定的事實(shí)清楚，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為，被上訴人具有對(duì)向其提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)進(jìn)行答復(fù)的職責(zé)。被上訴人收到上訴人的申請(qǐng)后，在法定期限內(nèi)作出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，程序合法。房屋產(chǎn)權(quán)證由房地產(chǎn)登記管理部門(mén)制作頒發(fā)，被上訴人不具有該項(xiàng)行政管理職責(zé)。針對(duì)上訴人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，被上訴人答復(fù)上訴人不屬于其公開(kāi)職責(zé)權(quán)限范圍，并建議上訴人向房屋登記管理部門(mén)或房地產(chǎn)交易中心咨詢(xún)，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。上訴人的上訴請(qǐng)求缺乏法律依據(jù)，本院不予支持。原審判決并無(wú)不當(dāng)。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人龔某某負(fù)擔(dān)。
　　本判決為終審判決。
　　

審 判 長(zhǎng) 李金剛
代理審判員 田 華
代理審判員 張曉帆
二○一三年十月二十二日
書(shū) 記 員 沈 倪