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（2014）滬一中受終字第26號
上訴人（原審起訴人）陳水桃。
上訴人陳水桃因不服上海市奉賢區(qū)人民法院（2014）奉受初字第3號行政裁定，向本院提起上訴。本院于2014年1月28日立案后，依法組成合議庭，對本案進(jìn)行了審查。
經(jīng)審查，2013年12月12日，陳水桃向原審法院遞交了行政起訴狀，稱按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定，拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。2004年4月29日，上海化學(xué)工業(yè)區(qū)奉賢分區(qū)發(fā)展有限公司在未取得房屋拆遷許可證的情況下，以拆遷人的名義與陳水桃簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議。2004年6月10日，上海市奉賢區(qū)公證處（以下簡稱：奉賢公證處）對該協(xié)議出具(2004)滬奉證經(jīng)字第XX號公證書（以下簡稱：公證書）。2011年7月28日，陳水桃書面申請奉賢公證處撤銷公證書，但至今未履行。2012年9月28日，陳水桃書面申請上海市奉賢區(qū)司法局（以下簡稱：奉賢司法局）依法履行監(jiān)督、指導(dǎo)奉賢公證處撤銷公證書，但奉賢司法局于2012年10月10日回復(fù)稱不予受理。故請求原審法院判令奉賢司法局依法履行監(jiān)督、指導(dǎo)奉賢公證處撤銷公證書并予以公告的法定職責(zé)。原審法院經(jīng)審查后，認(rèn)為陳水桃的請求事項(xiàng)不屬于行政訴訟受案范圍，遂依據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第四十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，裁定對陳水桃的起訴不予受理。陳水桃不服，向本院提起上訴，請求撤銷原審裁定，指令原審法院受理本案。
本院認(rèn)為，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第四十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)事人提出的請求事項(xiàng)不屬于行政審判權(quán)限范圍的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。本案中，上訴人陳水桃以奉賢公證處出具的公證書有錯(cuò)誤為由，請求法院判令奉賢司法局履行監(jiān)督、指導(dǎo)奉賢公證處撤銷公證書并予以公告的法定職責(zé)。而根據(jù)《中華人民共和國公證法》第五條規(guī)定，司法行政部門僅對公證機(jī)構(gòu)、公證員和公證協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。該法第三十九條規(guī)定，當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯(cuò)誤的，可以向出具該公證書的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查。公證書的內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷該公證書并予以公告，該公證書自始無效；公證書有其他錯(cuò)誤的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正；第四十條規(guī)定，當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對公證書的內(nèi)容有爭議的，可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟。因此，司法行政部門不具有對公證機(jī)構(gòu)出具的公證書作出撤銷或確認(rèn)的職責(zé)，如公證書有錯(cuò)誤的，上訴人可以通過由出具公證書的公證機(jī)構(gòu)復(fù)查、向公證協(xié)會投訴及提起民事訴訟等方式解決爭議。上訴人請求事項(xiàng)不屬于行政審判權(quán)限范圍，不符合提起行政訴訟的起訴條件。原審法院裁定對上訴人的起訴不予受理正確，本院應(yīng)予維持。據(jù)此，本院依法裁定如下：
駁回上訴，維持原裁定。
本裁定為終審裁定。

審 判 長 岳婷婷
審 判 員 侯 俊
審 判 員 李思國
二○一四年二月十八日
書 記 員 郟 淳