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  • (2014)徐行初字第1號

    ——上海市徐匯區(qū)人民法院(2014-2-10)



    (2014)徐行初字第1號

    原告魏一明。
    被告上海市徐匯區(qū)住房保障和房屋管理局,住所地上海市徐匯區(qū)復興中路1331號。
    法定代表人陳繼剛,局長。
    委托代理人黃時。
    委托代理人陳照根,上海市君志律師事務所律師。
    原告魏一明訴被告上海市徐匯區(qū)住房保障和房屋管理局要求政府信息公開一案,于2013年12月26日向本院提起訴訟。本院受理后,依法組成合議庭,于2014年1月23日公開開庭審理了本案。原告魏一明、被告上海市徐匯區(qū)住房保障和房屋管理局的委托代理人黃時及陳照根到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
    被告根據(jù)原告的申請,于2013年7月17日作出徐房管公開復(2013)第90號答復意見,載明:“經(jīng)審查,因本機關未獲取,您要求獲取的政府信息不存在。根據(jù)便民原則,現(xiàn)將滬徐(2002)拆協(xié)字第21號《上海市城市居住房屋拆遷補償安置協(xié)議》(適用貨幣補償)復印件提供給你!
    原告訴稱,2006年1月動遷組和原告談動遷方案,說明給原告兩套房,并再給40萬人民幣。原告同意后,動遷組還同意原告母親選擇一套底樓房屋的要求?春梅课莺箅p方簽訂合同,動遷組將鑰匙給原告,要求原告過半個月取產(chǎn)證和銀行卡,后動遷組給原告產(chǎn)證和發(fā)票,原告問起銀行卡,動遷組表明以后再說。此后,動遷組經(jīng)常搬家,原告處處碰壁,故希望法院主持公道,讓信息能真正得以公開,F(xiàn)原告請求法院:1.判令撤銷被告的答復意見;2.要求被告將某村某號某室(以下簡稱涉案房屋)的現(xiàn)金補償協(xié)議公開。
    被告辯稱,其答復符合法律規(guī)定,被告處沒有原告要求的現(xiàn)金補償協(xié)議,出于便民原則提供了其他的相關協(xié)議,故原告的訴訟請求缺乏事實與法律依據(jù),請求法院維持被告的答復行為。
    庭審中,被告出示了下列證據(jù)及法律依據(jù):1.原告要求政府信息公開申請表及申請收件回執(zhí);2.被告2013年7月17日作出的徐房管公開復(2013)第90號答復意見及《上海市城市居住房屋拆遷補償安置協(xié)議》;3.國內(nèi)掛號信函收據(jù);4.《中華人民共和國政府信息公開條例》第四條、第二十一條第(三)項。
    原告對被告提交的證據(jù)有異議,認為被告不可能沒有獲取信息,相關文件規(guī)定動遷之后30天內(nèi),動遷組要將相關資料交給被告,但是至今被告檔案處沒有原告的信息。被告提供給原告的協(xié)議,無法反映原告獲取動遷現(xiàn)金與兩套房屋的信息,實際上被告不愿意真正公開政府信息。
    庭審中原告出示了《上海市城市居住房屋拆遷補償安置協(xié)議》作為證據(jù)(被拆遷人為盧某某),證明存在補償協(xié)議。
    被告對證據(jù)的真實性沒有異議,但是認為與本案無關。
    經(jīng)審查,本院確認如下事實:原告于2013年7月5日向被告申請公開政府信息,內(nèi)容是“申請涉案房屋的現(xiàn)金補償協(xié)議!北桓嬗2013年7月17日向原告作出徐房管公開復(2013)第90號答復意見,載明:“經(jīng)審查,因本機關未獲取,您要求獲取的政府信息不存在。根據(jù)便民原則,現(xiàn)將滬徐(2002)拆協(xié)字第21號《上海市城市居住房屋拆遷補償安置協(xié)議》(適用貨幣補償)復印件提供給你!辈⒏嬷湓V權。原告不服,于2013年9月10日向上海市徐匯區(qū)人民政府提起行政復議申請,復議機關于2013年11月29日作出了維持的復議決定。原告對被告的答復意見不服,遂起訴來院。
    本院認為,被告具有受理政府信息公開申請,并承辦本行政機關政府信息公開事宜的職權。本案中,原告向被告提出政府信息公開申請,要求獲取涉案房屋的現(xiàn)金補償協(xié)議。被告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,自收到申請之日起15個工作日內(nèi),針對原告申請的內(nèi)容,將信息不存在的情況告知原告,已履行了法定告知義務,并根據(jù)便民原則,將在拆遷管理中獲取的由拆遷人提供的滬徐(2002)拆協(xié)字第21號《上海市城市居住房屋拆遷補償安置協(xié)議》(適用貨幣補償)復印件提供給原告。原告現(xiàn)起訴要求法院判令被告撤銷答復意見,并將現(xiàn)金補償協(xié)議公開,理由不成立,本院難以支持。依照《最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第(一)項之規(guī)定,判決如下:
    駁回原告魏一明的訴訟請求。
    案件受理費人民幣50元,由原告魏一明負擔。
    如不服本判決,可在本判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院提交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級人民法院。


    審 判 長 崇毅敏
    代理審判員 葉曉晨
    人民陪審員 朱惠銘
    二〇一四年二月十日
    書 記 員 沈 懿


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