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  • (2013)黃浦行初字第403號(hào)

    ——上海市黃浦區(qū)人民法院(2014-1-15)



    (2013)黃浦行初字第403號(hào)

    原告張廣慶。
      被告上海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心。
      法定代表人施家儀。
      委托代理人錢(qián)瑩。
      委托代理人沈玉蓉。
      原告張廣慶訴被告上海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心(以下簡(jiǎn)稱:市社保中心)勞動(dòng)和社會(huì)保障一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告張廣慶,被告市社保中心的委托代理人錢(qián)瑩到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
      被告市社保中心于2013年11月5日作出流水號(hào)為BBXXXXXXXXXXX的辦理情況回執(zhí),對(duì)原告張廣慶提出的申領(lǐng)養(yǎng)老金業(yè)務(wù),經(jīng)審核,認(rèn)定原告申請(qǐng)的業(yè)務(wù)不符合政策規(guī)定,故作出不能辦理的處理意見(jiàn)。
      原告張廣慶訴稱,原告在勞改農(nóng)場(chǎng)期間雖未有工齡,但實(shí)際就業(yè)勞動(dòng),1992年離開(kāi)勞改農(nóng)場(chǎng)后作為三類人員未獲妥善安置致使失業(yè)至今,無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),國(guó)家政策對(duì)失業(yè)人員辦理退休手續(xù)并領(lǐng)取養(yǎng)老金有明確規(guī)定,故請(qǐng)求法院撤銷被告所作的辦理情況回執(zhí)。
      被告市社保中心辯稱,原告在1992年底前沒(méi)有工齡,僅于2012年5月至8月繳納了4個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不符合《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》所規(guī)定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件,故請(qǐng)求法院維持被告的辦理情況回執(zhí)。
      經(jīng)審理查明,原告張廣慶出生于1953年5月22日。2013年11月5日,原告提出到達(dá)退休年齡申領(lǐng)養(yǎng)老金的申請(qǐng)事項(xiàng),被告市社保中心受理后,經(jīng)審核,查明原告于2012年5月參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)至同年8月,而原告在1992年底前沒(méi)有連續(xù)工齡。故被告根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十六條的規(guī)定:“參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”,認(rèn)定原告的申請(qǐng)不符合條件,并于2013年11月5日作出流水號(hào)為BBXXXXXXXXXXX的辦理情況回執(zhí),內(nèi)容如前所述。原告不服,提起訴訟。
      以上事實(shí),由原告申請(qǐng)書(shū)、原告身份證、個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)登記表、上海市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)在職新進(jìn)匯總核定表、上海市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)在職轉(zhuǎn)出匯總核定表、在職個(gè)人帳戶信息截屏、流水號(hào)為BBXXXXXXXXXXX的辦理情況回執(zhí),和《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》、《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等的相關(guān)規(guī)定,以及當(dāng)事人的庭審陳述等證據(jù)可予證實(shí)。
      本院認(rèn)為,被告具有經(jīng)辦本市養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)的行政職權(quán)。本案中,被告受理原告的申請(qǐng)后,根據(jù)查明的事實(shí),認(rèn)定原告申領(lǐng)養(yǎng)老金不符合《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》中關(guān)于累計(jì)繳費(fèi)需滿十五年的規(guī)定,作出不能辦理的處理意見(jiàn),被告作出的辦理情況回執(zhí),事實(shí)清楚,程序合法,適用法律正確。原告對(duì)其主張的異議沒(méi)有提供現(xiàn)行有效的政策法規(guī)予以佐證,原告對(duì)其1992年底前沒(méi)有連續(xù)工齡且社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)僅有4個(gè)月的情況也予以了確認(rèn),故原告的訴訟請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),本院難以支持。為此,依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
    駁回原告張廣慶的訴訟請(qǐng)求。
      案件受理費(fèi)人民幣50元,由原告張廣慶負(fù)擔(dān)。
      如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。











    審 判 長(zhǎng) 洪 偉
    審 判 員 訾莉娜
    人民陪審員 肖 陽(yáng)
    二〇一四年一月十五日
    書(shū) 記 員 錢(qián) 方


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