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（2014）滬二中行終字第261號
　　上訴人(原審原告)謝振庭。
　　被上訴人(原審被告)上海市楊浦區(qū)發(fā)展和改革委員會。
　　法定代表人左衛(wèi)東。
　　上訴人謝振庭因政府信息公開申請答復(fù)一案，不服上海市楊浦區(qū)人民法院(2014)楊行初字第8號行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審認定：2013年12月5日謝振庭向上海市楊浦區(qū)發(fā)展和改革委員會(以下簡稱楊浦發(fā)改委)提出政府信息公開申請，要求獲取楊計投(2002)060號批文中建設(shè)單位提交的建設(shè)項目用地預(yù)審報告的政府信息。楊浦發(fā)改委經(jīng)審查，認為該信息不屬于其公開職責(zé)權(quán)限范圍，于2013年12月17日作出楊發(fā)改信告(2013)第36號《政府信息公開申請告知書》，告知謝振庭要求獲取的信息不屬于楊浦發(fā)改委的公開職責(zé)范圍并向謝振庭郵寄送達。謝振庭不服，起訴至法院，請求撤銷楊浦發(fā)改委作出的楊發(fā)改信告(2013)第36號《政府信息公開申請告知書》。
　　原審另查明，因2001年機構(gòu)改革，楊浦區(qū)計劃委員會被撤銷，設(shè)立楊浦區(qū)發(fā)展計劃委員會，由于保管條件差，楊浦區(qū)發(fā)展計劃委員會于2004年5月將1997年－2002年文書檔案全部移交楊浦區(qū)檔案館保管。2005年楊浦區(qū)發(fā)展計劃委員會改組為楊浦發(fā)改委。
　　原審法院認為：楊浦發(fā)改委具有受理和處理向其提出的政府信息公開申請的法定職責(zé)。本案中，謝振庭要求獲取的是建設(shè)項目用地預(yù)審報告，而建設(shè)項目用地預(yù)審并非楊浦發(fā)改委的職責(zé)范圍，故楊浦發(fā)改委答復(fù)謝振庭要求獲取的信息不屬于楊浦發(fā)改委的公開職責(zé)范圍并無不當(dāng)。楊浦發(fā)改委所作的答復(fù)事實清楚，適用法律、法規(guī)正確，程序合法，依法應(yīng)予支持。謝振庭的訴訟請求缺乏事實證據(jù)和法律依據(jù)，不予支持。原審遂依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行＜中華人民共和國行政訴訟法＞若干問題的解釋》第五十六條第(四)項的規(guī)定，判決駁回謝振庭的訴訟請求。判決后，謝振庭不服，上訴至本院。
　　上訴人謝振庭上訴稱：上訴人申請公開的信息是被上訴人在制作楊計投(2002)060號批文時建設(shè)單位必須遞交的材料，屬于被上訴人從公民、法人、其他組織處獲取的政府信息，故被上訴人作為獲取機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公開，現(xiàn)被上訴人卻借口該信息不是其公開職責(zé)權(quán)限范圍不予公開，請求二審法院撤銷原判。
　　本院經(jīng)審理查明，原審認定的事實清楚，本院依法予以確認。
　　本院認為，被上訴人楊浦發(fā)改委具有對向其提出的政府信息公開申請進行處理、答復(fù)的職權(quán)。被上訴人收到上訴人謝振庭的申請后，在法定期限內(nèi)作出答復(fù)，其執(zhí)法程序合法。本案中，上訴人要求獲取的是建設(shè)項目用地預(yù)審報告，被上訴人經(jīng)審查后認為，建設(shè)項目用地預(yù)審并非其職責(zé)范圍，且原楊浦區(qū)發(fā)展計劃委員會于2004年5月將1997年－2002年文書檔案全部移交楊浦區(qū)檔案館保管，作出被訴政府信息公開申請答復(fù)，并無不當(dāng)。上訴人請求撤銷被上訴人所作答復(fù)，缺乏事實證據(jù)和法律依據(jù)，對其上訴請求，本院不予支持。原審法院判決駁回上訴人的訴訟請求并無不當(dāng)。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項之規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　二審案件受理費人民幣50元，由上訴人謝振庭負擔(dān)，準予免交。
　　本判決為終審判決。

審 判 長 李金剛
代理審判員 田 華
代理審判員 張曉帆
二○一四年五月十六日
書 記 員 沈 倪