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（2014）滬高行終字第66號(hào)
　　上訴人（原審原告）陳忠喜。
　　被上訴人（原審被告）上海市人民政府。
　　法定代表人楊雄。
　　委托代理人宋健。
　　委托代理人唐頂春。
　　上訴人陳忠喜因政府信息公開答復(fù)一案，不服上海市第二中級(jí)人民法院（2014）滬二中行初字第39號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院受理后依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審法院查明，2013年11月25日，上海市人民政府（以下簡稱市政府）收到陳忠喜的政府信息公開申請(qǐng)書，申請(qǐng)內(nèi)容為“申請(qǐng)對(duì)上海市天寶路XXX弄XXX號(hào)房屋實(shí)施拆遷適用2001年上海市城市房屋拆遷實(shí)施細(xì)則，沒有出臺(tái)相關(guān)未經(jīng)登記房屋建筑面積認(rèn)定辦法規(guī)范性文件的信息公開”。同年12月3日，市政府作出補(bǔ)正告知，告知陳忠喜在2013年12月10日之前補(bǔ)正申請(qǐng)，明確所需要政府信息的內(nèi)容指向。2013年12月9日，市政府收到陳忠喜的補(bǔ)正申請(qǐng)書，明確申請(qǐng)事項(xiàng)為上海市未經(jīng)登記房屋建筑面積認(rèn)定辦法。2013年12月12日，市政府作出編號(hào)為SQXXXXXXXXXXXXXXXXXXX04—2的告知書。2013年12月16日，市政府向陳忠喜郵寄送達(dá)上述告知書。陳忠喜不服，提起本案訴訟，要求撤銷被訴政府信息公開告知行為，責(zé)令市政府對(duì)未經(jīng)登記房屋建筑面積認(rèn)定辦法信息公開。
　　原審法院認(rèn)為，市政府收到陳忠喜的政府信息公開申請(qǐng)后，認(rèn)為其申請(qǐng)不明確，要求陳忠喜補(bǔ)正。市政府在收到陳忠喜的補(bǔ)正材料后作出被訴答復(fù)并送達(dá)陳忠喜，符合《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十六條第一款的規(guī)定，執(zhí)法程序合法。陳忠喜申請(qǐng)獲取上海市未經(jīng)登記房屋建筑面積認(rèn)定辦法，市政府經(jīng)查找后未發(fā)現(xiàn)該信息，遂依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條第（三）項(xiàng)，答復(fù)陳忠喜未制作過上述政府信息，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。陳忠喜的訴訟請(qǐng)求缺乏事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)，不予支持。據(jù)此，依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決駁回陳忠喜的訴訟請(qǐng)求。判決后，陳忠喜不服，向本院提起上訴。
　　上訴人陳忠喜上訴稱，有關(guān)部門對(duì)其所有的相關(guān)房屋建筑面積進(jìn)行了認(rèn)定，所以其申請(qǐng)的文件是存在的，被上訴人答復(fù)其申請(qǐng)的信息不存在違法，原審判決事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤，請(qǐng)求撤銷原審判決。
　　被上訴人市政府辯稱，經(jīng)查，市政府未制作過上訴人申請(qǐng)的“上海市未經(jīng)登記房屋建筑面積認(rèn)定辦法”的信息，答復(fù)信息不存在，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。原審判決正確，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。
　　經(jīng)審理查明，原審查明的事實(shí)無誤，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為，市政府具有對(duì)陳忠喜向其提出的政府信息公開申請(qǐng)進(jìn)行處理的職權(quán)。市政府在收到政府信息公開申請(qǐng)后，通知陳忠喜進(jìn)行補(bǔ)正，在法定期限內(nèi)作出答復(fù)，執(zhí)法程序合法。市政府經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)該信息，答復(fù)陳忠喜未制作過上述政府信息，理由適當(dāng)。陳忠喜也未提供證據(jù)證明其申請(qǐng)的信息客觀存在。上訴人陳忠喜的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人陳忠喜負(fù)擔(dān)（已付）。
　　本判決為終審判決。

審 判 長 湯 軍
代理審判員 陳振宇
代理審判員 林俊華
二〇一四年八月二十日
書 記 員 黃自耀