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  • (2014)徐行初字第73號

    ——上海市徐匯區(qū)人民法院(2014-6-18)



    (2014)徐行初字第73號

    原告任某某。
    被告華東理工大學(xué),住所地上海市梅隴路130號。
    法定代表人錢旭紅,校長。
    委托代理人劉源,上海華理律師事務(wù)所律師。
    原告任某某要求對其學(xué)士學(xué)位資格進行審核和授予訴被告華東理工大學(xué)一案,于2014年5月6日向本院提起訴訟。本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。原告任某某,被告華東理工大學(xué)的委托代理人劉源到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
    原告訴稱,原告于2005年12月至2011年12月期間,在被告學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)院修完了自學(xué)考試《商務(wù)管理》專業(yè)?贫魏捅究贫蔚娜空n程,畢業(yè)論文也達到符合學(xué)士學(xué)位要求的學(xué)分。2006年10月30日,原告參加學(xué)校組織的自學(xué)考試,因考試時被發(fā)現(xiàn)帶了張紙條進入考場,被學(xué)校以作弊處理,當次考試所有科目的成績?nèi)孔鲝U且停考一年(2006年10月30日至2007年10月30日)。2008年3月,原告繼續(xù)開始其他科目的自學(xué)考試,至2011年12月,原告完成了學(xué)校規(guī)定的所有課程的學(xué)習(xí),并順利通過學(xué)校組織的論文答辯。2012年7月,原告同期完成論文答辯的同學(xué)都拿到了頒發(fā)日期為2012年6月18日的學(xué)士學(xué)位證書。原告向被告咨詢時被告知,因為2006年10月30日的那次作弊,被告決定不授予原告學(xué)士學(xué)位證書。此后,原告多次和被告學(xué)校老師協(xié)商,未果。2014年4月8日,向被告郵寄《學(xué)位申請書》一份。2014年5月6日,收到被告郵寄給原告的《關(guān)于<學(xué)位申請書>的回復(fù)》的信件,仍舊不同意被告的申請。為維護原告的合法權(quán)益,根據(jù)我國《教育部令》、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》、《學(xué)位條例》及《學(xué)位條例暫行實施辦法》的規(guī)定,原告完全符合被授予學(xué)士學(xué)位的條件。被告的行為嚴重影響了原告的就業(yè)和生活,原告請求判決被告召集學(xué)位評定委員會對原告的學(xué)士學(xué)位資格進行審核和授予。
    被告辯稱,根據(jù)《國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于授予成人高等教育本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位暫行規(guī)定》第六條“校主管學(xué)位工作部門會同學(xué)校分管成人高等教育工作的有關(guān)部門,擬訂本校授予成人高等教育各種辦學(xué)形式培養(yǎng)的本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位工作細則,經(jīng)學(xué)校學(xué)位評定委員會審核批準后施行,同時報送其主管部門和國務(wù)院學(xué)位委員會備案”的規(guī)定,繼續(xù)教育學(xué)院和教務(wù)處于2004年6月10日發(fā)布了《華東理工大學(xué)自學(xué)考試<商務(wù)管理>專業(yè)本科畢業(yè)生申請學(xué)士學(xué)位暫行規(guī)定》,規(guī)定了商務(wù)管理(自學(xué)考試)學(xué)位授予的條件和程序,其中關(guān)于學(xué)位申請和授予的條件除了申請人的專業(yè)技能和科學(xué)能力之外,還要求申請人不得有“作弊記錄或記大過以上處分”,以確保申請人滿足“品德良好、遵紀守法”的基本要求。原告因在自學(xué)考試過程中作弊受到處理,構(gòu)成違紀,事實清楚,證據(jù)確鑿,因此原告不符合《華東理工大學(xué)學(xué)位授予工作細則》和《華東理工大學(xué)自學(xué)考試<商務(wù)管理>專業(yè)本科畢業(yè)生申請學(xué)士學(xué)位暫行規(guī)定》規(guī)定的學(xué)士學(xué)位申請和授予條件。對此,被告已經(jīng)多次告知和回復(fù)原告。鑒于原告按規(guī)定完成課程學(xué)業(yè)并已畢業(yè),因此已經(jīng)獲得被告頒發(fā)的《畢業(yè)證書》。被告請求駁回原告的訴訟請求。
    庭審中,被告出示了下列證據(jù):1、2006年11月24日《關(guān)于對孫某某等156名考生考試違規(guī)處理的通知》及附件2006年(10月)上海市高等教育自學(xué)考試期間違規(guī)考生名單及處理決定(共156名),原告包含其中;2、2006年11月28日《高等教育考試(高等教育自學(xué)考試) 違規(guī)處理決定書》;3、2014年5月4日《關(guān)于“學(xué)位申請書”的回復(fù)》。
    此外,被告還出示了《中華人民共和國學(xué)位條例》第八條,《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》第三條、第四條、第二十五條,《國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于授予成人高等教育本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位暫行規(guī)定》第五條第三項,《關(guān)于整頓普通高等學(xué)校授予成人高等教育本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位工作的通知》第一條第二款,《華東理工大學(xué)學(xué)位授予工作細則》第三條,《華東理工大學(xué)自學(xué)考試<商務(wù)管理>專業(yè)本科畢業(yè)生申請學(xué)士學(xué)位暫行規(guī)定》第一條第6款規(guī)定的內(nèi)容,作為被告的職權(quán)依據(jù)和法律依據(jù)。
    經(jīng)質(zhì)證,原告表示:法律沒有明文規(guī)定將是否有作弊行為作為是否授予學(xué)士學(xué)位的前提,《華東理工大學(xué)自學(xué)考試<商務(wù)管理>專業(yè)本科畢業(yè)生申請學(xué)士學(xué)位暫行規(guī)定》第一條第6款的效力不符合規(guī)定。原告已經(jīng)取得了畢業(yè)證書,符合授予學(xué)士學(xué)位的規(guī)定。
    原告出示了高等教育自學(xué)畢業(yè)證書及公共英語三級證書、被告官網(wǎng)截圖、學(xué)位申請書及關(guān)于“學(xué)位申請書”的回復(fù)。
    經(jīng)質(zhì)證,被告表示對真實性沒有異議。
    綜合以上舉證、質(zhì)證意見,本院經(jīng)審查確認如下事實:原告任某某于2005年12月參加華東理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院《商務(wù)管理》自學(xué)考試。原告因考試作弊,于2006年11月28日受到高等教育考試(高等教育自學(xué)考試) 違規(guī)處理決定,取消當次的各科成績,?家荒。2008年3月,原告繼續(xù)開始其他科目的自學(xué)考試,至2011年12月,原告按規(guī)定完成課程學(xué)業(yè),獲得《畢業(yè)證書》。2014年4月8日,原告向被告遞交《學(xué)位申請書》,認為自己符合被授予學(xué)士學(xué)位的條件,申請學(xué)校為其補發(fā)學(xué)士學(xué)位證書。2014年5月4日,被告發(fā)給原告《關(guān)于<學(xué)位申請書>的回復(fù)》,表示根據(jù)國家和我校有關(guān)學(xué)士學(xué)位申請和授予的規(guī)定,原告不符合我校關(guān)于《商務(wù)管理》自學(xué)考試本科學(xué)士學(xué)位的申請和授予要求。原告不服,遂提起行政訴訟。
    本院認為,被告華東理工大學(xué)是根據(jù)法律規(guī)定設(shè)立的高等學(xué)校,具有頒發(fā)學(xué)士學(xué)位證書的職權(quán)。原告參加華東理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院《商務(wù)管理》自學(xué)考試,按規(guī)定完成課程學(xué)業(yè),獲得《畢業(yè)證書》,原告認為自己符合被授予學(xué)士學(xué)位的條件,故向被告申請授予學(xué)士學(xué)位。而根據(jù)《華東理工大學(xué)自學(xué)考試<商務(wù)管理>專業(yè)本科畢業(yè)生申請學(xué)士學(xué)位暫行規(guī)定》第一條規(guī)定的“華東理工大學(xué)自學(xué)考試本科學(xué)士學(xué)位申請條件”,其中第6款是“凡有本科自學(xué)考試作弊記錄或受到‘記大過’以上處分者,無資格申請學(xué)士學(xué)位”。因原告考試作弊,受到違規(guī)處理決定,被告回復(fù)表示原告不符合被告關(guān)于《商務(wù)管理》自學(xué)考試本科學(xué)士學(xué)位的申請和授予要求,并無不當。原告請求判決被告召集學(xué)位評定委員會對原告的學(xué)士學(xué)位資格進行審核和授予,無法律法規(guī)依據(jù),本院不予支持。據(jù)此,依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第(四)項的規(guī)定,判決如下:
    駁回原告任某某的訴訟請求。
    案件受理費人民幣50元,由原告負擔。
    如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級人民法院。


    審 判 長 許聞安
    代理審判員 袁向光
    人民陪審員 朱惠銘
    二〇一四年六月十八日
    書 記 員 沈 懿


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