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（2014）虹行初字第12號(hào)
　　原告虞軍。
　　委托代理人葛葦剛。
　　被告上海市虹口區(qū)規(guī)劃和土地管理局。
　　法定代表人白愛(ài)軍。
　　委托代理人陳懿。
　　委托代理人馬良。
　　原告虞軍因不服被告上海市虹口區(qū)規(guī)劃和土地管理局所作的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，于2014年1月6日向本院提起行政訴訟。本院于同日受理后，于同月8日向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū)。本院依法組成合議庭，于2014年3月3日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告虞軍的委托代理人葛葦剛，被告上海市虹口區(qū)規(guī)劃和土地管理局的委托代理人陳懿、馬良到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　被告于2013年10月25日作出虹規(guī)信公開(kāi)(2013)第KDXXXXXXXX號(hào)-答《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《答復(fù)書(shū)》)。對(duì)于原告提出的要求獲取“1、批準(zhǔn)征收天水路XXX弄XXX號(hào)的地租金額的文件或決定；2、停止征收天水路XXX弄XXX號(hào)地租的文件或決定”的申請(qǐng)，被告經(jīng)審查，認(rèn)定原告要求獲取的信息不存在，遂依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十一條第(三)項(xiàng)的規(guī)定作出答復(fù)。
　　被告向本院提供了以下證據(jù)及依據(jù)：1.《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》、《收件回執(zhí)》及送達(dá)回證，證明收到原告提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)；2.《延期答復(fù)告知書(shū)》及送達(dá)回證，證明告知原告延期作出答復(fù)；3.《答復(fù)書(shū)》及送達(dá)回證，證明對(duì)原告提出的申請(qǐng)進(jìn)行了答復(fù)并送達(dá)原告。
　　《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第四條為職權(quán)依據(jù)，第二十一條第(三)項(xiàng)為法律依據(jù)，第二十四條為程序依據(jù)。
　　原告訴稱：被告存在征收天水路XXX弄XXX號(hào)地租的行為，故應(yīng)當(dāng)存在原告申請(qǐng)獲取的信息；被告屬于未保存相關(guān)信息，故應(yīng)當(dāng)適用未保存的法律條款進(jìn)行答復(fù)。因此，請(qǐng)求撤銷(xiāo)《答復(fù)書(shū)》的具體行政行為。原告就其訴請(qǐng)?zhí)峤弧洞饛?fù)書(shū)》、滬規(guī)土資復(fù)(決)字(2013)第134號(hào)《行政復(fù)議決定書(shū)》、《查詢回復(fù)》作為證據(jù)。
　　被告辯稱：原告申請(qǐng)獲取的信息屬于一戶一檔案，所有相關(guān)信息都保存于該戶的檔案中，被告檢索該戶檔案，并沒(méi)有檢索到原告要求獲取的信息；由于被告沒(méi)有制作或者獲取過(guò)該信息，故答復(fù)原告該信息不存在，適用法律正確，程序合法。因此，不同意原告訴請(qǐng)。
　　經(jīng)庭審質(zhì)證，原告認(rèn)為被告無(wú)延期答復(fù)的必要；被告認(rèn)為原告提交的證據(jù)無(wú)法證明原告的觀點(diǎn)。
　　根據(jù)庭審質(zhì)辯情況，本院作出如下確認(rèn)：原告提交的《答復(fù)書(shū)》、滬規(guī)土資復(fù)(決)字(2013)第134號(hào)《行政復(fù)議決定書(shū)》，被告提交的證據(jù)材料符合證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性，本院確認(rèn)具有證據(jù)效力。
　　經(jīng)審理查明：2013年9月17日，原告向被告提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求獲取“1、批準(zhǔn)征收天水路XXX弄XXX號(hào)的地租金額的文件或決定；2、停止征收天水路XXX弄XXX號(hào)地租的文件或決定”。同月18日，被告出具《收件回執(zhí)》。同月25日，被告出具《延期答復(fù)告知書(shū)》，告知原告將延期至2013年10月31日前作出答復(fù)。經(jīng)檢索天水路XXX弄XXX號(hào)的檔案材料，被告未查找到原告要求獲取的信息，遂于2013年10月25日依據(jù)《條例》第二十一條第(三)項(xiàng)作出答復(fù)，告知原告其申請(qǐng)獲取的信息不存在。原告不服，向上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)于2013年12月19日作出復(fù)議決定，維持了被告所作答復(fù)。原告收到復(fù)議決定后，起訴至本院。
　　本院認(rèn)為：被告作為行政機(jī)關(guān)，具有受理向其提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)并作出答復(fù)的法定職權(quán)。被告針對(duì)原告提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，對(duì)可能存在相關(guān)信息的天水路XXX弄XXX號(hào)檔案進(jìn)行檢索，因未查找到相關(guān)信息，遂依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十一條第(三)項(xiàng)答復(fù)原告該信息不存在，該答復(fù)并無(wú)不當(dāng)。被告收到原告提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，在法定延長(zhǎng)期限內(nèi)作出答復(fù)并送達(dá)，符合法定程序。原告認(rèn)為其申請(qǐng)獲取的信息應(yīng)當(dāng)存在，但未提供有效證據(jù)予以證明，本院無(wú)法支持。據(jù)此，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
　　駁回原告虞軍的訴訟請(qǐng)求。
　　本案受理費(fèi)50元，由原告虞軍負(fù)擔(dān)。
　　如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
　　
　　

審 判 長(zhǎng) 施海紅
代理審判員 童婭瓊
人民陪審員 王國(guó)忠
二〇一四年三月十四日
書(shū) 記 員 楊建軍