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福建省福州市馬尾區(qū)人民法院
刑 事 判 決 書

（2013）馬刑初字第200號(hào)


公訴機(jī)關(guān)福州市馬尾區(qū)人民檢察院。
被告人伍某某，男，1971年8月1日出生，漢族，高中文化，系某事務(wù)管理中心職工，住福州市馬尾區(qū)。因涉嫌犯挪用公款罪，于2013年1月25日被刑事拘留，同年2月6日被取保候?qū)彙?br> 辯護(hù)人劉天華、鄭建輝，福建遠(yuǎn)見律師事務(wù)所律師。
福州市馬尾區(qū)人民檢察院以馬檢公刑訴（2013）185號(hào)起訴書指控被告人伍某某犯挪用公款罪，于2013年11月6日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。福州市馬尾區(qū)人民檢察院指派代理檢察員陳升出庭支持公訴，被告人伍某某及其辯護(hù)人劉天華、鄭建輝到庭參加訴訟�，F(xiàn)已審理終結(jié)。
福州市馬尾區(qū)人民檢察院指控：
被告人伍某某于1996年6月進(jìn)入某事務(wù)管理中心工作。2007年起，伍某某負(fù)責(zé)管委會(huì)辦公室產(chǎn)權(quán)的對(duì)外出租房、對(duì)外出租店面（長(zhǎng)樂路紫新新村9間店面）的租金催收繳交工作。期間伍某某利用職務(wù)便利，多次私自挪用紫新新村13#樓店面租金歸個(gè)人使用。經(jīng)查，伍某某挪用公款數(shù)額共計(jì)135394.49元，其中，挪用公款用于購買股票基金等營(yíng)利活動(dòng)的數(shù)額為12800元；挪用公款，超過三個(gè)月未還的數(shù)額為122594.49元。
2012年6月，區(qū)審計(jì)局對(duì)某事務(wù)管理中心進(jìn)行審計(jì)。同年8月14日，區(qū)審計(jì)局在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)某事務(wù)管理中心工作人員伍某某存在公款私存的情形。在此期間內(nèi)，伍某某害怕罪行敗露，陸續(xù)歸還挪用的錢款，至8月2日，挪用的錢款全部歸還。
就以上指控，公訴機(jī)關(guān)在法庭上宣讀和出示被告人伍某某供述和辯解、書證、證人證言、視聽資料、伍某某的同步錄音錄像資料等。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人伍某某負(fù)責(zé)管委會(huì)辦公室產(chǎn)權(quán)對(duì)外出租店面（長(zhǎng)樂路紫新新村9間店面）的租金催收繳交工作，在此期間內(nèi)，利用職務(wù)便利，多次挪用紫新新村13#樓店面租金歸個(gè)人使用，挪用數(shù)額共計(jì)135394.49元（含挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的12800元）。其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。
庭審中，被告人伍某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯挪用公款罪的罪名沒有異議，但提出挪用公款的數(shù)額應(yīng)依法認(rèn)定。其辯護(hù)人提出辯護(hù)意見為：一、對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控伍某某犯挪用公款罪沒有異議，但指控伍某某挪用公款135394.49元，沒有法律依據(jù)，理由如下：1、2007年至2102年案發(fā)前，未構(gòu)成挪用公款罪時(shí)就已還清的公款金額均不應(yīng)累計(jì)計(jì)算為犯罪金額；2、公訴機(jī)關(guān)關(guān)于伍某某挪用12800元公款用于個(gè)人營(yíng)利活動(dòng)，構(gòu)成挪用公款罪，依據(jù)不足。二、伍某某犯罪行為輕微，可予以免除處罰，理由如下：1、伍某某有自首情節(jié)，依法應(yīng)予以認(rèn)定；2、伍某某系初犯，案發(fā)前主動(dòng)歸還所有挪用公款。
經(jīng)審理查明：
被告人伍某某于1996年6月進(jìn)入某事務(wù)管理中心工作，2007年5月起至2012年7月負(fù)責(zé)某辦公室所有的位于福州市長(zhǎng)樂路店面的租金催收繳交工作。為便于各租賃戶繳納租金，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，設(shè)立伍某某工商銀行個(gè)人賬戶。各租賃戶于當(dāng)月15日前將應(yīng)繳房租存入以上賬戶，再由伍某某取出后，上繳區(qū)財(cái)政。2007年5月起至2012年7月，伍某某上繳租金和挪用公款情況如下：2007年度，伍某某分別于6月6日、7月17日、8月22日、11月21日、12月25日向區(qū)財(cái)政上繳5月、6月、7月、8-10月、11-12月的房租。期間，伍某某多次挪用公款，其中自2007年5月起至2008年6月定申基金每月200元，共2800元，2007年10月15日挪用公款10000元申購基金，另挪用公款周期超過三個(gè)月的最高金額3309.06元，12月25日還清所有挪用公款；2008年度，伍某某分別于5月15日、6月3日、10月28日、2009年1月14日向區(qū)財(cái)政上繳1-3月、4-6月、7-9月、10-12月的房租。期間，伍某某多次挪用公款，挪用周期超過三個(gè)月的最高金額6154.56元；2009年度，伍某某分別于6月24日、12月22日向區(qū)財(cái)政上繳1-5月、6-12月的房租，期間，伍某某多次挪用公款，挪用公款周期超過三個(gè)月的最高金額為14754.27元，12月22日還清所有挪用公款；2010年度，伍某某分別于10月22日、2011年1月21日向區(qū)財(cái)政上繳1-8月、9-12月的房租。期間，伍某某多次挪用公款，其中，1月10日起至5月24日，累計(jì)取款36161.9元，1月10日起至8月24日，累計(jì)存款12400元，此期間為伍某某挪用公款超過三個(gè)月最高值期間，最高值為23761.9元。本年度內(nèi)其它期間，伍某某也有挪用公款，但挪用公款超過三個(gè)月的數(shù)額沒有達(dá)到2萬元；2011年度，伍某某分別于9月26日、2012年3月7日向區(qū)財(cái)政上繳1-6月、7-12月的房租。期間，伍某某多次挪用公款，其中，1月25日起至5月21日，累計(jì)取款53788.11元，1月25日起至8月21日，累計(jì)存款25076.29元，此期間為伍某某挪用公款超過三個(gè)月最高值期間，最高值為28711.82元。本年度內(nèi)其它期間，伍某某也有挪用公款，但挪用公款超過三個(gè)月的金額沒有達(dá)到2萬元；2012年起，被告人伍某某陸續(xù)還款，期間，雖有挪用公款，但沒有達(dá)到構(gòu)成挪用公款罪標(biāo)準(zhǔn)。
2012年6月13日起至8月21日，區(qū)審計(jì)局對(duì)事務(wù)管理中心進(jìn)行審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)事務(wù)管理中心工作人員伍某某存在公款私存的情形。期間，伍某某陸續(xù)歸還挪用的公款，至2012年8月2日還清全部挪用公款。
2013年1月15日，被告人伍某某接到談話電話通知后，主動(dòng)到案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)。同月25日，福州市馬尾區(qū)檢察院對(duì)伍某某立案?jìng)刹椤?br> 上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交的并經(jīng)法庭質(zhì)證的下列證據(jù)：
1、被告人伍某某供述和辯解，證實(shí)伍某某挪用公款事實(shí)。
2、書證，事務(wù)管理中心出具的“關(guān)于伍某某同志工作職責(zé)的說明”、勞動(dòng)合同書、事業(yè)單位聘用合同、錄用勞動(dòng)合同制工人登記表、房屋所有權(quán)證、店面租賃合同、銀行存匯款記錄明細(xì)表、上繳財(cái)政票據(jù)、上繳財(cái)政明細(xì)表、機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記材料、區(qū)審計(jì)局出具的審計(jì)報(bào)告及工作記錄、區(qū)紀(jì)委移送材料等，證實(shí)伍某某主體資格、工作職責(zé)及挪用公款事實(shí)。
3、被告人伍某某戶籍證明、到案經(jīng)過、情況說明，證實(shí)伍某某身份、到案經(jīng)過。
4、證人溫某某、林某某、伍某某的證言，證實(shí)伍某某職責(zé)及挪用公款情況。
5、視聽資料，伍某某的同步錄音錄像資料，證實(shí)伍某某接受訊問情況。
上述證據(jù)相互印證，足以證實(shí)被告人伍某某挪用公款犯罪事實(shí)。關(guān)于被告人伍某某挪用公款數(shù)額認(rèn)定問題，公訴機(jī)關(guān)指控伍某某挪用數(shù)額共計(jì)135394.49元（含挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的12800元），缺乏法律依據(jù)，理由如下：1、伍某某挪用12800元用于營(yíng)利活動(dòng)，但未達(dá)到構(gòu)成挪用公款罪的數(shù)額較大的要求，此行為依法不單獨(dú)構(gòu)成挪用公款罪；2、依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條“多次挪用公款不還，挪用公款數(shù)額累計(jì)計(jì)算；多次挪用公款，并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款，挪用公款數(shù)額以案發(fā)時(shí)未還的實(shí)際數(shù)額認(rèn)定”的規(guī)定，多次挪用公款不還，挪用公款的數(shù)額方可累計(jì)計(jì)算。本案中，被告人伍某某挪用公款雖達(dá)230多次，但邊挪邊還，且有兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)（2007年12月25日和2009年12月22日）還清所有挪用公款，不屬于挪用公款不還，因此，公訴機(jī)關(guān)依據(jù)“期間算法”（即以每次非租金收入的存款為計(jì)算點(diǎn)往前推三個(gè)月，將此三個(gè)月的挪用金額扣減還款后還剩余未還的金額為當(dāng)次挪用金額予以確定，挪用金額已超過三個(gè)月的，無法扣減。以此類推，將每次扣減還款后的挪用金額進(jìn)行累加確定最終的數(shù)額），將包括不構(gòu)成挪用公款罪的數(shù)額累加計(jì)算挪用公款總額，缺乏法律依據(jù)，本院不予確認(rèn)。伍某某挪用公款總額，應(yīng)按其在各期間內(nèi)，多次挪用不還，構(gòu)成挪用公款罪數(shù)額進(jìn)行累加。經(jīng)查，伍某某在兩個(gè)期間內(nèi)挪用公款數(shù)額達(dá)到構(gòu)成挪用公款罪的標(biāo)準(zhǔn)，金額分別為23761.9元、28711.82元，因此其挪用公款總數(shù)額為52473.72元。
本院認(rèn)為，被告人伍某某負(fù)責(zé)辦公室所有的店面租金催收繳交工作期間，利用職務(wù)便利，多次挪用店面租金累計(jì)52473.72元?dú)w個(gè)人使用，且超過三個(gè)月未還，其行為已構(gòu)成挪用公款罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。但公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪數(shù)額有誤，應(yīng)予以更正。伍某某接到談話電話通知后，主動(dòng)到案接受調(diào)查，并如實(shí)供述自己罪行，認(rèn)定為自首。鑒于伍某某有自首情節(jié)，犯罪較輕，且案發(fā)前已主動(dòng)歸還所有挪用公款，依法可以免除處罰。被告人伍某某的辯護(hù)人關(guān)于公訴機(jī)關(guān)指控的伍某某挪用公款總額135394.49元，依據(jù)不足及伍某某有自首情節(jié)，可以免予刑事處罰的辯護(hù)意見，本院予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條第一款、第六十七條第一款的規(guī)定，判決如下：
被告人伍某某犯挪用公款罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向福州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審　判　長(zhǎng)　林　勇
人民陪審員　陳　瑾
人民陪審員　紀(jì)秀花
二〇一三年十二月十七日
書　記　員　陳　麗
附：本案判決依據(jù)的主要法律條文
《中華人民共和國(guó)刑法》
第三百八十四條國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的，從重處罰。
第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。