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（2014）滬二中行終字第61號
　　上訴人(原審原告)李紅何。
　　委托代理人溫志維，上海上華律師事務(wù)所律師。
　　被上訴人(原審被告)上海市閘北區(qū)人力資源和社會保障局。
　　法定代表人王光榮。
　　委托代理人王正純。
　　委托代理人嵇彭偉。
　　原審第三人上海成樂貨物運輸代理有限公司。
　　法定代表人唐海嶺。
　　委托代理人萬勝春。
　　上訴人李紅何因工傷不予認(rèn)定一案，不服上海市閘北區(qū)人民法院(2013)閘行初字第176號行政判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。上訴人李紅何的委托代理人溫志維，被上訴人上海市閘北區(qū)人力資源和社會保障局(以下簡稱閘北人保局)的委托代理人王正純、嵇彭偉，原審第三人上海成樂貨物運輸代理有限公司(以下簡稱成樂公司)的委托代理人萬勝春到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審認(rèn)定，李紅何原系成樂公司的員工，從事裝卸搬運工作。2012年7月3日上午9時許，李紅何上班后離開王港鎮(zhèn)虹星路XXX號的工作地點，騎助動車至固山路XXX號親戚家接兒子，在往回途經(jīng)川橋路近金橋路1000米左右處發(fā)生交通事故，致李紅何右脛腓骨遠(yuǎn)端開放性骨折、右脛后神經(jīng)損傷、右腓總神經(jīng)損傷。經(jīng)上海市公安局浦東新區(qū)分局交通警察支隊交通事故認(rèn)定，李紅何對事故負(fù)次要責(zé)任。2013年7月1日，李紅何向閘北人保局申請工傷認(rèn)定，閘北人保局于同年7月12日受理后，經(jīng)過調(diào)查核實，于同年9月10日作出閘北人社認(rèn)(2013)字第0658號不予認(rèn)定工傷決定，認(rèn)定李紅何發(fā)生交通事故地點不是上下班必經(jīng)路線，不符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形，決定不予認(rèn)定或者視同工傷。李紅何不服，向原審法院提起行政訴訟，要求撤銷上述不予認(rèn)定工傷決定。
　　原審認(rèn)為，根據(jù)《工傷保險條例》第五條第二款規(guī)定，閘北人保局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作，具有作出被訴具體行政行為的法定職權(quán)。閘北人保局在法律規(guī)定的期限內(nèi)受理李紅何的工傷認(rèn)定申請，并作出不予認(rèn)定工傷決定，向各方有效送達(dá)，其執(zhí)法程序合法。李紅何在工作期間擅自離崗?fù)獬鼋有『ⅲ�在回來的途中發(fā)生交通事故受傷，其行為不符合《工傷保險條例》第十四條、十五條規(guī)定的認(rèn)定工傷或者視同工傷情形，閘北人保局作出不予認(rèn)定工傷的決定，認(rèn)定事實清楚，適用法律正確。李紅何認(rèn)為其上班時間接小孩是生活所需，應(yīng)認(rèn)定為工傷，缺乏依據(jù)，故對其要求撤銷閘北人保局所作不予認(rèn)定工傷決定的訴請，不予支持。原審遂判決：駁回李紅何的訴訟請求。判決后，李紅何不服，向本院提起上訴。
　　上訴人李紅何上訴稱，根據(jù)成樂公司出具的情況說明以及道路交通事故認(rèn)定書記載的事發(fā)時間與相關(guān)地點之間距離的推算，證明上訴人事發(fā)當(dāng)天10時30分左右下班后去接兒子，交通事故發(fā)生地點在上訴人下班的合理路徑；即使上訴人擅自提前下班，也只是違反勞動紀(jì)律，不存在違法行為，其下班途中發(fā)生的交通事故仍應(yīng)認(rèn)定為工傷。上訴人請求撤銷原審判決，改判支持其一審訴請。
　　被上訴人閘北人保局辯稱，上訴人在工傷認(rèn)定期間自述當(dāng)天9時50分離開公司，屬于擅自離崗，不能認(rèn)定為工傷；即便按照上訴人現(xiàn)在主張的10時30分下班后發(fā)生交通事故，由于事故地點不在其上下班必經(jīng)路線，也無法認(rèn)定為工傷。被上訴人請求駁回上訴，維持原判。
　　原審第三人成樂公司述稱，上訴人工作時間為6時30分至10時30分，下午不需要上班，事發(fā)當(dāng)天上訴人沒有請假擅自提前離崗，其在此期間發(fā)生的交通事故不應(yīng)認(rèn)定為工傷，同意被上訴人的意見。原審第三人要求駁回上訴，維持原判。
　　本院經(jīng)審理查明，原審法院認(rèn)定事實有被上訴人提供的工傷認(rèn)定申請表、受理通知書及送達(dá)回證、不予認(rèn)定工傷決定書及送達(dá)回證，對李紅何的工傷認(rèn)定調(diào)查記錄、道路交通事故認(rèn)定書、對熊小毛、熊林保的工傷認(rèn)定調(diào)查記錄、線路圖、成樂公司出具的情況說明、門急診病歷、出院小結(jié)，上訴人提供的勞動合同、證人蘇某某出庭所作證言，原審第三人提供的考勤表、工資簽收單等證據(jù)證明，本院予以確認(rèn)。
　　另查明，上訴人在工傷認(rèn)定調(diào)查記錄中自述事發(fā)當(dāng)天9時50分左右去接兒子；成樂公司員工熊小毛在工傷認(rèn)定調(diào)查記錄中陳述當(dāng)天下班前就未看到上訴人；證人蘇某某出庭作證時陳述上訴人當(dāng)天上午10點多如約至其家中將小孩接走。上訴人的自述與相關(guān)證人證言反映的事實基本一致，能夠相互印證，證明上訴人2012年7月3日于9時50分左右在下班前即離開工作地點。原審認(rèn)定上訴人當(dāng)天上午9時許離開工作地點，缺乏事實證據(jù)，應(yīng)予糾正。
　　本院認(rèn)為，依據(jù)《工傷保險條例》第五條第二款之規(guī)定，被上訴人具有作出被訴工傷認(rèn)定的法定職權(quán)。被上訴人依法受理上訴人的工傷認(rèn)定申請后，經(jīng)調(diào)查核實，于法定期限內(nèi)作出工傷認(rèn)定，執(zhí)法程序合法。根據(jù)被上訴人提交的證據(jù)以及證人當(dāng)庭所作證言，能夠證明上訴人于2012年7月3日未經(jīng)用人單位批準(zhǔn)提前離開工作崗位去朋友家接兒子，在回來的途中遇交通事故的事實，上訴人所受傷害不屬于在下班途中受到交通事故傷害，不符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷或視同工傷的條件，被上訴人作出不予認(rèn)定工傷決定，事實清楚、適用法律正確。關(guān)于上訴人認(rèn)為其當(dāng)天10時30分下班后才去接兒子的意見，本院認(rèn)為，道路交通事故認(rèn)定書記載的是事故時間，不能直接證明、也難以據(jù)此推斷上訴人實際離開工作地點的時間；成樂公司2013年8月21日的情況說明系為證明事故地點不在上訴人下班回家途中，且該證據(jù)作為唯一證明上訴人于10時30分下班后離開公司的孤證，難以推翻其他相互印證的證據(jù)所證明的上訴人提前下班的事實，故本院對上訴人的上述意見不予采信。綜上，上訴人的上訴請求及理由缺乏事實證據(jù)和法律依據(jù)，原審判決駁回李紅何的訴訟請求正確，應(yīng)予維持。據(jù)此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項之規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費人民幣50元，由上訴人李紅何負(fù)擔(dān)。
　　本判決為終審判決。

審 判 長 馬浩方
代理審判員 袁蕾蕾
代理審判員 張 璇
二○一四年三月四日
書 記 員 張國蘭