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  • (2014)滬二中行終字第29號(hào)

    ——上海市第二中級(jí)人民法院(2014-3-3)



    (2014)滬二中行終字第29號(hào)
      上訴人(原審原告)陳忠喜。
      委托代理人陳根虎。
      被上訴人(原審被告)上海市虹口區(qū)住房保障和房屋管理局。
      法定代表人王益洋。
      上訴人陳忠喜因要求履行法定職責(zé)一案,不服上海市虹口區(qū)人民法院(2013)虹行初字第132號(hào)行政判決,向本院提起上訴。本院受理后,依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
      原審認(rèn)定,2013年10月8日,上海市虹口區(qū)住房保障和房屋管理局(下稱虹口房管局)收到陳忠喜提出的政府信息公開申請(qǐng),內(nèi)容為:“申請(qǐng)對(duì)1985年上海市天寶路XXX弄XXX號(hào)陳忠喜戶的房屋普查資料信息公開”。同月10日,該局出具《收件回執(zhí)》。2013年10月28日,虹口房管局出具《延期答復(fù)告知書》,告知將延期15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。經(jīng)向內(nèi)部機(jī)構(gòu)權(quán)籍科、上海虹口動(dòng)拆遷實(shí)業(yè)有限公司、虹口房管局嘉興辦事處查找,虹口房管局未能找到陳忠喜申請(qǐng)公開的信息,該局遂于2013年11月18日作出虹房信公開(2013)第KDXXXXXXXX號(hào)-答《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》,告知陳忠喜,該局對(duì)其要求獲取的“對(duì)1985年上海市天寶路XXX弄XXX號(hào)陳忠喜戶的房屋普查資料”進(jìn)行查找,因時(shí)間久遠(yuǎn)未能找到相關(guān)資料,故無法提供。陳忠喜不服,起訴要求撤銷上述政府信息公開答復(fù),并責(zé)令虹口房管局公開其申請(qǐng)獲取的信息。
      原審認(rèn)為,虹口房管局作為行政機(jī)關(guān),具有受理向其提出的政府信息公開申請(qǐng)并作出答復(fù)的法定職權(quán)。虹口房管局經(jīng)查找,未查找到陳忠喜申請(qǐng)公開的信息,遂作出《答復(fù)書》,將情況告知陳忠喜,該答復(fù)并無不當(dāng)。虹口房管局收到陳忠喜提出的申請(qǐng)后,經(jīng)批準(zhǔn)在法定延長(zhǎng)期限內(nèi)作出答復(fù),符合法定程序。陳忠喜認(rèn)為該局隱藏了相關(guān)信息,缺乏事實(shí)證據(jù),原審不予支持。原審遂判決:駁回陳忠喜的訴訟請(qǐng)求。判決后,陳忠喜不服,向本院提起上訴。
      上訴人陳忠喜上訴稱,本市天寶路XXX弄XXX號(hào)房屋建于上世紀(jì)五十年代,翻建于七十年代,相關(guān)部門為了獲得拆遷利益,故意銷毀上述房屋歷史資料。被上訴人答復(fù)違法,請(qǐng)求撤銷原審判決,改判支持上訴人的起訴請(qǐng)求。
      經(jīng)審理查明,原審認(rèn)定事實(shí)有被上訴人提供的《申請(qǐng)書》及附件、《收件回執(zhí)》、《延期答復(fù)告知書》、延期答復(fù)審批單、《工作情況說明》、《情況說明》和《調(diào)查情況的說明》、《答復(fù)書》及相關(guān)送達(dá)回證等證據(jù)證明,本院予以確認(rèn)。
      本院認(rèn)為,被上訴人依法具有受理向其提出的政府信息公開申請(qǐng)并作出答復(fù)的職權(quán)。被上訴人受理上訴人的申請(qǐng)后,經(jīng)延期,在法定期限內(nèi)作出答復(fù)并送達(dá)上訴人,行政程序合法。上訴人申請(qǐng)獲取“對(duì)1985年上海市天寶路XXX弄XXX號(hào)陳忠喜戶的房屋普查資料”,被上訴人經(jīng)在本局和向相關(guān)動(dòng)拆遷公司等查找后未能找到相關(guān)材料,作出因該政府信息時(shí)間久遠(yuǎn),未能找到相關(guān)資料,故無法提供的答復(fù),并無不當(dāng)。上訴人的上訴請(qǐng)求和理由缺乏事實(shí)和法律依據(jù),本院不予采信。綜上,原審判決正確,應(yīng)予維持。據(jù)此,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
      駁回上訴,維持原判。
      二審案件受理費(fèi)人民幣50元,由上訴人陳忠喜負(fù)擔(dān)。
      本判決為終審判決。

    審 判 長(zhǎng) 馬浩方
    代理審判員 王 征
    代理審判員 張 璇
    二○一四年三月三日
    書 記 員 張國(guó)蘭


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