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（2013）黃浦行初字第250號(hào)

原告黃某。

委托代理人金某，某律師事務(wù)所上海分所律師。

被告某局黃浦分局某所。

委托代理人樊某，男，某局黃浦分局某所副所長(zhǎng)。

委托代理人李某，男，某局黃浦分局民警。

第三人王某。

原告黃某不服被告某局黃浦分局某所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)某所）所作行政處罰決定，向本院提起行政訴訟，本院受理后依法向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū)，被告在法定期限內(nèi)向本院提交了作出被訴行政處罰決定的證據(jù)和依據(jù)。因王某與本案被訴行政處罰決定有法律上的利害關(guān)系，故本院依法通知其作為第三人參加訴訟。本院依法組成合議庭，于2013年9月5日依法公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告黃某及其委托代理人金某，被告某所的委托代理人樊某、李某到庭參加訴訟，第三人王某經(jīng)本院合法傳喚，未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

被告某所于2013年5 月14日作出滬公（黃）（南）行決字[2013] 2XX8號(hào)行政處罰決定，認(rèn)定原告黃某于2013年5月3日14時(shí)20分許在本市黃浦區(qū)浙江中路X號(hào)X號(hào)某桌游門(mén)口，實(shí)施了毆打他人的違法行為，被告依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《治安管理處罰法》）第四十三條第一款之規(guī)定，對(duì)原告作出罰款人民幣500元（以下幣種均為人民幣）的行政處罰決定。

原告黃某訴稱(chēng)：在案發(fā)時(shí)，第三人王某先辱罵原告，后雙方發(fā)生肢體沖突，原告未傷害他人而是受害者。被告認(rèn)定事實(shí)有誤，適用法律不當(dāng)，原告故起訴法院請(qǐng)求判決撤銷(xiāo)被告于2013年5 月14日作出的滬公（黃）（南）行決字[2013] 2XX8號(hào)對(duì)原告處罰款500元的行政處罰決定。

被告某所辯稱(chēng)：被告作出的被訴行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律正確，請(qǐng)求判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：2013年5月3日14時(shí)20分許，在本市浙江中路X號(hào)X室某桌游百米香榭店門(mén)口（該處有浙江中路和廣西北路兩個(gè)出入口，門(mén)牌號(hào)分別為浙江中路X號(hào)和廣西北路X號(hào)），原告黃某與第三人王某發(fā)生口角，黃某先拳擊王某，王隨即用手中的杯子擊打黃左眼眶部，致其軟組織挫傷。原告于當(dāng)日23時(shí)許至被告某所處報(bào)案，被告依照《治安管理處罰法》第七十七條、第八十二條等規(guī)定予以受理，傳喚詢(xún)問(wèn)黃某、王某，開(kāi)展了給黃某開(kāi)具驗(yàn)傷通知書(shū)，調(diào)取視聽(tīng)資料，詢(xún)問(wèn)證人等調(diào)查工作，查明上述事實(shí)。因黃某和王某系民間糾紛引起打架斗毆，情節(jié)較輕，被告根據(jù)《治安管理處罰法》第九條的規(guī)定進(jìn)行了調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，雙方未達(dá)成協(xié)議，被告遂依照該法第四十三條第一款之規(guī)定，于同月14日作出滬公（黃）（南）行決字[2013] 2XX8號(hào)對(duì)原告處罰款500元的行政處罰決定。另對(duì)王某亦作出罰款500元的行政處罰決定。原告不服，向上海市黃浦區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)決定予以維持。原告仍不服，向本院提起行政訴訟。

以上事實(shí)由原告提供的被訴行政處罰決定書(shū)、行政復(fù)議決定書(shū)，被告提供的受案登記表、傳喚證、治安案件調(diào)解書(shū)、行政處罰告知筆錄、行政處罰決定書(shū)、公安機(jī)關(guān)于2013年5月4日、14日對(duì)黃某制作的詢(xún)問(wèn)筆錄3份、公安機(jī)關(guān)于2013年5月9日、14日對(duì)王某制作的詢(xún)問(wèn)筆錄2份、公安機(jī)關(guān)于2013年5月9日對(duì)王梅蕓制作的詢(xún)問(wèn)筆錄1份、公安機(jī)關(guān)于2013年5月14日對(duì)潘弘制作的詢(xún)問(wèn)筆錄1份、驗(yàn)傷通知書(shū)、視聽(tīng)資料光盤(pán)及其說(shuō)明書(shū)、原告常住人口基本信息、調(diào)查情況，以及當(dāng)事人庭審陳述等證據(jù)證明。

本院認(rèn)為：根據(jù)《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，被告某所具有作出五百元以下罰款的行政職責(zé)。該法還規(guī)定，毆打他人情節(jié)較輕，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。本案中，被告提供的詢(xún)問(wèn)筆錄、視聽(tīng)資料等證據(jù)能夠證明原告實(shí)施了毆打他人的違法行為，被告對(duì)原告作出的罰款處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)，程序合法，適用法律正確，處罰并無(wú)不當(dāng)。原告要求撤銷(xiāo)被訴行政處罰決定的訴請(qǐng)，因缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

維持被告某局黃浦分局某所于2013年5 月14日作出的滬公（黃）（南）行決字[2013] 2XX8號(hào)對(duì)原告黃某處罰款人民幣500元的行政處罰決定。

案件受理費(fèi)人民幣50元（原告已預(yù)交），由原告黃某負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。




審 判 長(zhǎng) 馬金銘
審 判 員 白靜雯
人民陪審員 許大衛(wèi)
二〇一三年九月九日
書(shū) 記 員 王 穎