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（2013）徐行初字第196號

原告魏xx，男，xx年xx月xx日生，漢族，住上海市xx路xx號xx幢xx室。

委托代理人程xx，上海市xx律師事務(wù)所律師。

委托代理人王xx，上海市xx律師事務(wù)所律師。

被告上海市公安局xx分局xx路派出所，住所地上海市xx路xx弄xx號。

法定代表人丁xx，所長。

委托代理人徐xx，男，上海市公安局xx分局工作。

原告魏xx訴被告上海市公安局xx分局xx路派出所要求履行法定職責(zé)一案，于xx年xx月x日向本院提起訴訟。本院受理后依法組成合議庭，于xx年x月xx日公開開庭審理了本案。原告魏xx及其委托代理人程xx、王xx，被告xx派出所的委托代理人徐xx到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴稱，原告姑父張xx為上海市xx區(qū)xx路xx弄xx號房屋戶主，且為該房屋唯一合法承租人，因原告姑父身體不便需要照顧，經(jīng)其同意和要求，20xx年x月xx日原告向被告提出書面申請將原告戶口遷入原告姑父承租房屋內(nèi)，被告具有作出本案具體行政行為的法定職權(quán)，應(yīng)履行作出本案具體行政行為。故現(xiàn)向法院起訴請求判令被告履行法定職責(zé)，保護原告的合法利益。

被告辯稱，他們將原告申請的信函退回是有原因的。被告認為該申請不符合相關(guān)條件，因此沒有受理就退回了。由于該戶房屋內(nèi)糾紛比較多，20xx年原告也曾經(jīng)向被告申請過。

庭審中原告出示了以下證據(jù)：1、原告向被告提起的書面申請書、戶口薄、居住公房憑證、戶籍證明、身份證復(fù)印件；2、EMS快遞單復(fù)印件2頁；3、信封復(fù)印件。被告對上述證據(jù)的真實性均無異議。院經(jīng)審理查明，原告姑父張xx，出生于19xx年xx月x日，系上海市xx區(qū)xx路xx弄xx號的公房承租人和戶主，其妻魏xx已去世。20xx年xx月xx日，原告書面向被告提出申請，內(nèi)容為“我姑父張xx現(xiàn)年老多病，我現(xiàn)經(jīng)姑父同意作為終生監(jiān)護人。我要求戶口報入xx路xx弄xx號，姑父張xx承租的房子”，并在落款處有張xx的簽字。該書面申請于20xx年x月xx日寄出，后被被告退回。故原告向本院提起起訴，請求判令被告履行法定職責(zé)。

本院認為，《上海市常住戶口管理規(guī)定》第五條規(guī)定，市公安局人口管理辦公室是本市戶口管理工作的主管部門；各公安分、縣局人口管理辦公室和各公安派出所按權(quán)限具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶口管理工作。原告于20xx年5月xx日以書面方式要求被告履行將原告戶口遷入上海市xx區(qū)xx路xx弄xx號的職責(zé)。被告收到申請后，未在規(guī)定期限內(nèi)作出明確答復(fù)，有所不當，應(yīng)予以糾正。據(jù)此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第三項之規(guī)定，判決如下：

被告上海市公安局xx分局xx派出所應(yīng)在判決生效后三十日內(nèi)向原告魏xx作出書面答復(fù)。

本案受理費人民幣50元，由被告上海市公安局xx分局xx派出所負擔。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級人民法院。


審 判 長 崇毅敏
代理審判員 葉曉晨
人民陪審員 朱惠銘
二〇一三年九月十一日
書 記 員 沈 懿