(2013)滬一中行終字第137號
——上海市第一中級人民法院(2013-7-2)
(2013)滬一中行終字第137號
上訴人(原審原告)A
被上訴人(原審被告)甲單位
第三人乙公司
上訴人A因工傷認定行政行為一案,不服上海市浦東新區(qū)人民法院(2013)浦行初字第53號行政判決,向本院提起上訴。本院于2013年5月24日立案后,依法組成合議庭,于2013年6月3日公開開庭審理了本案。上訴人A,被上訴人甲單位,第三人乙公司到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審查明,2011年11月21日上午11時許,A在乙公司染色車間助劑室發(fā)放助劑時,案外人B前來領(lǐng)取助劑,B因感覺A態(tài)度不好而與之產(chǎn)生爭執(zhí),繼而發(fā)展為互相毆打。其間,B持三角鐵將A左小指打傷,致A左小指近節(jié)指骨干近基底部完全性骨折伴成角及側(cè)方移位,左小指功能受限,經(jīng)鑒定已構(gòu)成輕傷。經(jīng)上海市奉賢區(qū)人民法院(2012)奉刑初字第571號判決,B犯故意傷害罪,判處有期徒刑一年六個月,并賠償A各項費用合計人民幣19,171.19元。2012年4月24日,A向甲單位提出工傷認定申請,同年5月4日甲單位受理上述申請,因A傷害案在公安部門尚未處理完畢,故甲單位于同年6月5日中止工傷認定程序,隨后于2012年12月10日恢復(fù)工傷認定程序。甲單位于2013年1月5日作出浦人社認結(jié)(2012)字第3738號《工傷認定書》,認定A于2011年11月21日,在工作期間,與同事發(fā)生爭執(zhí),并互相毆打,造成左小指近節(jié)指骨粉碎性骨折,全身多發(fā)軟組織挫傷。根據(jù)《工傷保險條例》第十四條及第十五條的規(guī)定,不予認定A為工傷或視同工傷。A不服,認為其屬于工作原因受到暴力傷害,應(yīng)認定為工傷,為此提起訴訟,請求法院撤銷甲單位作出的浦人社認結(jié)(2012)字第3738號《工傷認定書》,并責令其重新作出工傷認定。
原審認為,甲單位具有對本案當事人的申請作出工傷認定的法定職權(quán)。本案中,案外人B因A態(tài)度不好,雙方由口角發(fā)展為相互毆打,二人的相互毆打與A受到暴力傷害具有直接因果關(guān)系,雖然事發(fā)在工作時間和工作場所內(nèi),起因也是工作原因,但A受到的傷害并非為履行工作職責而致。造成A受到暴力傷害的直接原因是雙方均缺乏應(yīng)有的克制,對自己的行為后果存在放任的態(tài)度,最終導(dǎo)致了傷害結(jié)果的發(fā)生,A對此也存在過錯。A要求撤銷甲單位作出的工傷認定并重作之訴請,缺乏相應(yīng)的事實證據(jù)和法律依據(jù)。據(jù)此,依據(jù)《工傷保險條例》第十四條、第十五條、《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第(一)項之規(guī)定,判決維持甲單位于2013年1月5日作出浦人社認結(jié)(2012)字第3738號工傷認定的具體行政行為。判決后,A不服,向本院提起上訴。
上訴人A訴稱,上訴人在工作時間、工作場地,因履行工作職責遭受暴力傷害,上訴人所受傷害與履行工作職責之間存在因果關(guān)系,屬于工傷。上訴人對自己遭受暴力傷害雖有過錯,但只要未構(gòu)成犯罪就不能成為其被認定工傷的法定排除條件。原審認定事實不清,適用法律不當,請求二審法院撤銷一審判決,改判支持上訴人原審訴訟請求。
被上訴人甲單位辯稱,上訴人受傷不符合履行工作職責受到暴力傷害的情形,上訴人與他人發(fā)生糾紛起因雖是工作瑣事,但發(fā)展成為相互毆打,不是履行工作職責,也不是因為工作造成受傷,而是自己過激行為受到傷害。上訴人受傷原因是與他人打架斗毆所致,故不能認定上訴人為工傷。原審判決認定事實清楚,適用法律正確,請求二審法院予以維持,并駁回上訴人上訴請求。
第三人乙公司述稱,上訴人受傷是打架斗毆所致,與履行工作職責無關(guān)。原審判決認定事實清楚,適用法律正確,請求二審法院維持一審判決,并駁回上訴人上訴請求。
經(jīng)審理查明,原審認定的事實無誤,本院依法予以確認。
本院認為,被上訴人甲單位具有作出工傷認定和不予認定工傷的法定職責。被上訴人認定上訴人于2011年11月21日在工作期間與同事發(fā)生爭執(zhí)并互相毆打,造成上訴人左小指近節(jié)指骨粉碎性骨折,全身多發(fā)軟組織挫傷的事實清楚,主要證據(jù)充分,被上訴人依據(jù)《工傷保險條例》第十四條及第十五條的規(guī)定,不予認定上訴人為工傷或視同工傷并無不當。被上訴人受理上訴人工傷申請后,依法向上訴人和第三人送達了受理通知書和補充證據(jù)通知書,對上訴人、第三人以及有關(guān)證人等進行了調(diào)查,因所涉及的事故在公安部門處理尚未結(jié)束而向上訴人和第三人發(fā)出工傷認定中止通知,恢復(fù)審理后在規(guī)定期限作出工傷認定書并予以送達,行政執(zhí)法程序并無不當。上訴人要求撤銷被上訴人作出的不予認定工傷或視同工傷,依據(jù)不足,本院不予支持。上訴人受到傷害的直接原因,是其與案外人B互毆中被B用三角鐵打傷,該事實被生效的刑事判決書所確認,并非上訴人所稱的“履行工作職責”受到暴力傷害。上訴人要求認定其受傷屬于工傷的法律依據(jù)不足,被上訴人不予認定上訴人為工傷或者視同工傷符合法律規(guī)定。綜上所述,上訴人的上訴請求,缺乏依據(jù),本院不予支持。原審判決事實清楚,適用法律、法規(guī)正確,本院依法應(yīng)予維持。據(jù)此,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項的規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
上訴案件受理費人民幣50元,由上訴人A負擔(已付)。
本判決為終審判決。
審 判 長 李 欣
審 判 員 李思國
代理審判員 陸維溪
二○一三年七月二日
書 記 員 馮 楠
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