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（2013）黃浦行初字第176號

原告夏某。

被告某局。

委托代理人朱某，女，某局工作人員。

委托代理人鄭某，男，某局工作人員。

原告夏某訴被告某局不服政府信息公開答復(fù)一案，向本院提起行政訴訟。本院受理后，在法定期限內(nèi)向被告送達了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。本院依法組成合議庭，于2013年7月12日公開開庭審理了本案。原告夏某，被告某局的委托代理人朱某、鄭某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

2013年2月16日，被告根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》（下稱《政府信息公開規(guī)定》）第二十六條規(guī)定，作出黃房管公開復(fù)（2013）第某號政府信息公開申請答復(fù)，告知原告，原告申請獲取的“夏某戶的房屋拆遷裁決申請書（上海市某某局〈原某某局〉申請裁決所提交的材料）（地址：某號后門）”政府信息，屬于被告公開職責權(quán)限范圍，被告予以公開。

原告訴稱：本市某地塊開發(fā)商應(yīng)為瑞安集團，裁決申請書上將申請人僅列為某某局錯誤。另外，被告沒有能夠提供裁決申請人的營業(yè)執(zhí)照、法人機構(gòu)代碼等材料，可證明對原告戶所作的裁決違法。因此，請求法院確認被告作出的黃房管公開復(fù)（2013）第某號政府信息公開申請答復(fù)違法。

被告辯稱：據(jù)了解，對原告（戶）作出房屋拆遷裁決已被終止，且房屋拆遷裁決的合法與否也與本案無關(guān)。本案中，原告申請獲取的為某號后門的房屋拆遷裁決申請書，被告將該房屋拆遷裁決申請書提供給原告，已依法履行了政府信息公開義務(wù)，因此，被訴答復(fù)行政程序合法，認定事實清楚、證據(jù)確鑿充分、適用法律正確，請求法院駁回原告訴訟請求。

本院經(jīng)審理查明：原告于2013年1月17日向被告提出政府信息公開申請，申請內(nèi)容為“夏某戶的房屋拆遷裁決申請書（上海市某某局〈原某某局〉申請裁決所提交的材料）”。2013年1月21日，被告以原告的申請不明確為由，向原告發(fā)出政府信息公開補正申請告知書。原告于2013年1月25日提交了補正材料，將其申請補正為“夏某戶的房屋拆遷裁決申請書（上海市某某局〈原某某局〉申請裁決所提交的材料）（地址：某號后門）”。2013年2月8日，被告發(fā)出延期答復(fù)告知書，告知原告答復(fù)期限延長至2013年3月8日。被告經(jīng)審查，認為原告申請公開的政府信息屬于被告公開職責權(quán)限范圍，決定予以公開。2013年2月16日，被告根據(jù)《政府信息公開規(guī)定》第二十六條規(guī)定，作出黃房管公開復(fù)（2013）第某號政府信息公開申請答復(fù)，告知原告上述內(nèi)容，并制作書面的《政府信息公開申請答復(fù)書》送達原告。原告收悉后不服，向上海市住房保障和房屋管理局提起行政復(fù)議。復(fù)議機關(guān)維持了被訴具體行政行為，原告仍不服，訴至本院。

以上事實，有原、被告提交的《政府信息公開申請答復(fù)書》、《房屋拆遷裁決申請書》，原告提供的《行政復(fù)議決定書》，被告提交的《政府信息公開申請表》、《收件回執(zhí)》、《補正申請告知書》、補正材料、《延期答復(fù)告知書》、郵寄回執(zhí)、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府信息公開規(guī)定》等證據(jù)和依據(jù)以及當事人的庭審陳述為證。

本院認為：被告具有受理和處理政府信息各項申請的行政職權(quán)。被告在收到原告的政府信息公開申請后進行了審查，因原告申請不明確，要求原告予以補正，并在經(jīng)法定延長期限內(nèi)作出答復(fù)，行政程序合法。被告認為原告申請獲取的政府信息屬于其公開的職責權(quán)限范圍，決定予以公開，認定事實清楚。所作的政府信息公開答復(fù)，適用法律正確。原告認為被訴答復(fù)違法并未提供有效證據(jù)證明。另外，原告的訴稱多圍繞被告對原告（戶）所作的房屋拆遷裁決合法性展開，但由于被告對原告（戶）所作的房屋拆遷裁決是否合法與被告是否依法履行其政府信息公開職責并無直接關(guān)聯(lián)，故原告要求確認被訴答復(fù)違法的訴訟請求，缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù)，依法應(yīng)予以駁回。據(jù)此，依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第（四）項之規(guī)定，判決如下：

駁回原告夏某的訴訟請求。

案件受理費人民幣50元，由原告夏某負擔。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級人民法院。




審 判 長 洪 偉
審 判 員 訾莉娜
人民陪審員 王 侃
二〇一三年七月十九日
書 記 員 錢 方