(2013)麗蓮民初字第415號
——浙江省麗水市蓮都區(qū)人民法院(2013-5-30)
麗水市蓮都區(qū)人民法院
民 事 判 決 書
(2013)麗蓮民初字第415號
原告:麗水市××都區(qū)就業(yè)管理服務處。住所地:麗水市××街××樓。組織機構(gòu)代碼:47231004-X。
法定代表人:陳××。
委托代理人(特別授權(quán)):葉××。
被告:涂××。
原告麗水市××都區(qū)就業(yè)管理服務處與被告涂××不當?shù)美m紛一案,本院于2013年5月7日立案受理后,依法由審判員朱海峰獨任審判,于同年5月30日公開開庭進行了審理,并當庭宣告判決。原告麗水市××都區(qū)就業(yè)管理服務處的委托代理人葉××到庭參加訴訟,被告涂××經(jīng)本院合法傳喚,無正當理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告麗水市××都區(qū)就業(yè)管理服務處訴稱:被告涂××系麗水市蓮都區(qū)xxx鎮(zhèn)石侯村的村民,其承包的土地被國家征用,根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快建設被征地農(nóng)民社會保障制度的通知》、《麗水市被征地農(nóng)民基本生活保障暫行辦法》、《麗水市蓮都區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障實施辦法》等規(guī)定:“征地時男年滿50周歲、女年滿40周歲未就業(yè)的,可憑村委會證明,街道辦事處審核意見,由就業(yè)管理服務機構(gòu)按城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準,按月發(fā)給不長于兩年的生活補助!2007年9月3日,麗水市人民政府辦公室做出關(guān)于調(diào)整市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障有關(guān)政策的通知規(guī)定:“在即征即保中未按規(guī)定繳納集體和個人繳費部分資金的,或者已按規(guī)定繳納集體繳費部分而個人未繳費的,不享受,‘4050’人員階段性生活補助,不享受再就業(yè)優(yōu)惠待遇。”被告涂××所承包的土地被征用后,按規(guī)定可以享受被征地農(nóng)民生活保障,但由于其沒有繳納個人繳費部分,按麗政辦發(fā)(2007)120號文件規(guī)定無法享受“4050”人員的階段性生活補助。但由于被告的錯誤申請,以及石侯村村委會、xxx鎮(zhèn)人民政府、麗水市蓮都區(qū)社會保障事業(yè)管理中心和蓮都區(qū)就業(yè)管理處的把關(guān)不嚴,造成被告在2010年10月至2011年2月期間錯誤領(lǐng)取了5個月的“4050”階段性生活補助金共計1560元。原告發(fā)現(xiàn)問題后于2011年期間多次要求被告退還但遭其拒絕。為此,請求依法判令被告退還階段性生活補助款人民幣1560元。
被告涂××未作答辯。
經(jīng)審理本院認定的事實與原告訴稱的事實基本一致。
本院采信并據(jù)以認定上述事實的證據(jù)有原告提供的原告事業(yè)單位法人證書、組織機構(gòu)代碼證、被告身份信息材料、蓮人勞(2005)10號文件、麗水市區(qū)被征地農(nóng)民(4050)未就業(yè)生活補助申請表、蓮民(2009)47號關(guān)于調(diào)整最低生活保障標準的通知、被征地農(nóng)民階段性生活補助費發(fā)放名冊、存折發(fā)放簽收單、蓮政辦發(fā)(2007)127號文件、蓮都區(qū)社會保險事業(yè)管理中心出具的證明、蓮都區(qū)人力資源和社會保障局通知及征地農(nóng)民零檔人員應退回階段性生活費名冊、蓮都區(qū)xxx鎮(zhèn)石侯村委會申請、原告發(fā)給被告的通知郵件回執(zhí)及當事人庭審陳述。
本院認為:不當?shù)美笡]有合法根據(jù),取得不當利益,造成他人損失的,應當將取得的不當利益返還受損失的人。本案中,被告涂××作為被征地農(nóng)民,按規(guī)定本應享受被征地農(nóng)民生活保障,享有“4050”被征地農(nóng)民階段性生活補助費,但由于被告未按規(guī)定繳納其個人繳費部分,根據(jù)麗政辦發(fā)(2007)120號文件規(guī)定,被告不享受“4050”人員階段性生活補助,F(xiàn)被告領(lǐng)取的“4050”階段性生活補助費共1560元顯屬不當利益,原告要求被告返還,符合法律規(guī)定,本院予以支持。被告涂××經(jīng)本院合法傳喚,無正當理由拒不到庭參加訴訟,視為放棄對原告訴請的抗辯,不影響本院依法對本案作出判決。據(jù)此,依照《中華人民共和國民法通則》第九十二條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定,判決如下:
被告涂××于本判決生效之日起十日內(nèi)返還原告麗水市××都區(qū)就業(yè)管理服務處“4050”人員階段性生活補助費1560元。
如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費50元,減半收取25元,由被告涂××負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于浙江省麗水市中級人民法院。
審 判 員 朱海峰
二〇一三年五月三十日
代書記員 江煜劍
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