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海原縣人民法院刑事判決書(2011)海刑初字第33號(hào)

作者：海原法院 稿源：海原縣人民法院 發(fā)布時(shí)間：2011-8-8 16:49:41 公訴機(jī)關(guān)海原縣人民檢察院。

被告人馬玉科，男，回族，生于1974年11月30日，身份證號(hào)642222197411303615，寧夏海原縣人，初中文化，原任海原縣曹洼鄉(xiāng)冶套行政村會(huì)計(jì)，住海原縣曹洼鄉(xiāng)冶套行政村亂堆子自然村。2011年3月23日因涉嫌貪污罪，被海原縣人民檢察院取保候?qū)彙?011年5月13日被本院取保候?qū)彙?br>
海原縣人民檢察院以海檢刑訴字（2011）16號(hào)起訴書指控被告人馬玉科犯貪污罪，于2011年5月12日向本院提起公訴。本院受理后，依法由審判員馬風(fēng)貴、周宏凱、葛紅艷組成合議庭，由馬風(fēng)貴擔(dān)任審判長，書記員楊曉蘭擔(dān)任法庭記錄，于2011年5月30日依法公開開庭審理了本案。海原縣人民檢察院指派檢察員羅永國出庭支持公訴，被告人馬玉科到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。

海原縣人民檢察院指控，2001年，時(shí)任曹洼鄉(xiāng)冶套行政村會(huì)計(jì)的被告人馬玉科，在冶套行政村實(shí)施退耕還林項(xiàng)目之際，利用職務(wù)之便，采取虛報(bào)冒領(lǐng)的方式，在馬興福名下虛栽30畝退耕還林地，幾年來共套取國家退耕還林補(bǔ)助糧款34128.5元，非法占為己有。案發(fā)后贓款全部追回。

海原縣人民檢察院向本院移送了指控被告人犯罪的相關(guān)證據(jù)材料，認(rèn)為被告人馬玉科的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條的規(guī)定，已構(gòu)成貪污罪，提請(qǐng)本院依法懲處。

被告人馬玉科對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名未提出異議。

經(jīng)審理查明，2001年，時(shí)任曹洼鄉(xiāng)冶套行政村會(huì)計(jì)的被告人馬玉科，在冶套行政村實(shí)施退耕還林項(xiàng)目之際，利用職務(wù)之便，采取虛報(bào)冒領(lǐng)的方式，在馬興福名下虛栽退耕還林地30畝，2001年至2010年來共套取國家退耕還林補(bǔ)助糧款34128.5元，非法占為己有。案發(fā)后贓款全部追回。

上述事實(shí)有經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：

1.身份證復(fù)印件，證實(shí)被告人馬玉科生于1974年11月30日、已均達(dá)刑事責(zé)任年齡。

2.海原縣曹洼鄉(xiāng)委員會(huì)證明，證實(shí)被告人具有國家工作人員的身份及職務(wù)任免情況。馬玉科1997年至2007年任冶套行政村會(huì)計(jì)，系村委會(huì)成員。

3.海原縣人民檢察院扣押物品清單，證實(shí)涉案一卡通存折的來源及特征。

4.一卡通存折打款記錄及取款憑條，證實(shí)被告人領(lǐng)取虛報(bào)退耕還林地補(bǔ)助款的時(shí)間及數(shù)額。

5.寧夏回族自治區(qū)糧食局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、林業(yè)局、財(cái)政廳、物價(jià)局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行寧夏分行寧糧（綜）聯(lián)發(fā)[2001]61號(hào)《關(guān)于下達(dá)2001年度以糧代賑退耕還林草糧食供應(yīng)計(jì)劃的通知》，證實(shí)退耕還林補(bǔ)助糧的價(jià)格。自治區(qū)對(duì)試點(diǎn)縣的糧食補(bǔ)助資金包干定額不變，仍為0.7元/斤。

6.海原縣曹洼鄉(xiāng)冶套行政村新隊(duì)自然村補(bǔ)助糧款發(fā)放兌現(xiàn)匯總表，證實(shí)補(bǔ)助糧款發(fā)放、兌現(xiàn)數(shù)量及金額。

年 度
馬興福退耕地30畝

補(bǔ)助糧
折現(xiàn)金
糧食折款及生活補(bǔ)助

2001
3000kg(未領(lǐng))

600元

2002
3000kg(未領(lǐng))

600元

2003
3000kg
4200元
600元

2004
900kg
1260元
1440元

2005
900kg
1260元
5640元

2006
900kg
1260元
3540元

2007
900kg
1260元
2462元

2008
450kg
630元
2626.5元

2009


4050元

2010


2700元

總 計(jì)
34128.5元
































7.海原縣農(nóng)村信用社代收罰款收據(jù)，證實(shí)案發(fā)后被告人冒領(lǐng)的補(bǔ)助糧款已被追回。馬玉科于2011年4月25日交罰沒款34128.5元。

8.證人李俊虎證言，證實(shí)虛栽退耕還林地的事實(shí)。我自1988年任冶套村主任，1994年停職幾個(gè)月，后又任該村支書直至2001年12月。冶套行政村2001年、2002年實(shí)施退耕還林項(xiàng)目工程，有退耕項(xiàng)目的只有新隊(duì)和亂堆子自然村。2001年村委會(huì)班子成員：支書馬應(yīng)貴、會(huì)計(jì)馬玉科、主任我。2001年退耕時(shí)，村上成立七人丈量小組，我們行政村干部配合縣鄉(xiāng)技術(shù)人員和村民一起搞退耕工作。退耕面積丈量完，我外出看病，回來聽說我村退耕面積大報(bào)了，我找到馬應(yīng)貴，他說我的30畝虛栽在馬進(jìn)華名下，由新莊隊(duì)長馬衛(wèi)華拿著；他的30.2畝栽在馬強(qiáng)名下，自己吃著呢。后來我知道會(huì)計(jì)馬玉科的30畝虛栽在他侄子馬興福名下。馬進(jìn)華名下30畝退耕地補(bǔ)助糧款我沒領(lǐng)過。

9.證人馬應(yīng)貴證言，證實(shí)虛栽退耕還林地的事實(shí)。我自1998年至2002年任冶套村支書。冶套行政村2001年、2002年實(shí)施退耕還林項(xiàng)目工程，有退耕項(xiàng)目的只有新隊(duì)和亂堆子自然村。2001年村委會(huì)班子成員：支書是我、會(huì)計(jì)馬玉科、主任李俊虎。在退耕還林時(shí)，行政村干部主要配合縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)人員和村民一起搞退耕工作。林業(yè)技術(shù)人員用GPS機(jī)丈量后，在造退耕農(nóng)戶花名冊(cè)時(shí)，與農(nóng)戶實(shí)有的退耕面積核對(duì)還大出來90.2畝，我們村干部就虛栽了三個(gè)戶名，分別是馬強(qiáng)名下30.2畝，由我享受補(bǔ)助糧款，馬強(qiáng)是虛名字；馬進(jìn)華名下30畝，當(dāng)初是給主任李俊虎造的，但實(shí)質(zhì)他上他沒有領(lǐng)到補(bǔ)助糧款；馬興福名下30畝，由會(huì)計(jì)馬玉科享受。我們?nèi)�人沒有商量決定這件事，我們是各提供各的。馬強(qiáng)名下30.2畝的補(bǔ)助糧款一直由我領(lǐng)取。

10.證人馬興福證言，證實(shí)虛栽退耕還林地的事實(shí)。我們冶套行政村2001年、2002年實(shí)施退耕還林項(xiàng)目工程，有退耕項(xiàng)目的只有新隊(duì)和亂堆子自然村。我家退耕地在我父親名下，我本人沒有退耕地。最近，我叔叔冶套行政村前會(huì)計(jì)馬玉科才告訴我他任職期間虛報(bào)了30畝退耕地，栽在我名下。

11.被告人馬玉科供述與辯解，證實(shí)其虛栽退耕地、冒領(lǐng)補(bǔ)助糧款的動(dòng)機(jī)、時(shí)間、數(shù)額及具體經(jīng)過。我自1997年任冶套村會(huì)計(jì)，2002年至2003年沒任職，2004年至2007年又任該村會(huì)計(jì)。2001年村委會(huì)班子成員：支書馬應(yīng)貴、會(huì)計(jì)我、主任李俊虎。冶套行政村2001年、2002年實(shí)施退耕還林項(xiàng)目工程，有退耕項(xiàng)目的只有新隊(duì)和亂堆子自然村。退耕還林時(shí)，行政村干部主要配合縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)人員實(shí)施退耕工作。在造退耕農(nóng)戶花名冊(cè)時(shí)，林業(yè)技術(shù)人員用GPS機(jī)丈量面積比農(nóng)戶實(shí)有退耕面積大出90.2畝，我們村干部就虛栽了三個(gè)戶名，分別是馬強(qiáng)名下30.2畝，由村支書馬應(yīng)貴享受補(bǔ)助糧款；馬進(jìn)華名下30畝，原來是村主任李俊虎提供的，補(bǔ)助糧款由誰領(lǐng)，我不知道；馬興福名下30畝，由我享受補(bǔ)助糧款。虛報(bào)時(shí)我們?nèi)�人沒有商量，各自提供各的。我村沒有馬強(qiáng)、馬進(jìn)華這兩個(gè)人，馬興福是我侄兒。馬興福名下虛栽的30畝退耕地，2001年和2002年的補(bǔ)助糧我沒領(lǐng)，其余的都是我領(lǐng)的。因?yàn)槲掖瀹?dāng)初沒人挖育林窩，為完成任務(wù)我村雇人挖了，每個(gè)退耕農(nóng)戶2001年、2002年的補(bǔ)助糧扣下支付雇工工錢了。馬興福名下30畝退耕地其余補(bǔ)助糧領(lǐng)出我自己家吃了，補(bǔ)助款自己花了。

上列證據(jù)被告人馬玉科均無異議。本院認(rèn)為，上列證據(jù)來源合法有效，內(nèi)容客觀真實(shí)，且與本案事實(shí)相關(guān)聯(lián)，對(duì)其證明效力予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，被告人馬玉科利用其在海原縣曹洼鄉(xiāng)冶套行政村擔(dān)任村會(huì)計(jì)職務(wù)便利，采取虛報(bào)冒領(lǐng)的方式，2001年至2010年共套取國家退耕還林補(bǔ)助糧款共計(jì)34128.5元，非法占為已有，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控犯罪事實(shí)及罪名成立。鑒于被告人馬玉科案發(fā)后積極退還涉案贓款，有認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)，可對(duì)其酌情從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款之規(guī)定，判決如下：

被告人馬玉科犯貪污罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，緩刑三年。

（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算）。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向中衛(wèi)市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本三份。







審 判 長 馬風(fēng)貴

審 判 員 周宏凱

審 判 員 葛紅艷



二○一一年六月十五日



書 記 員 楊曉蘭