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  • 齊國鋒、劉立明、張巍犯貪污罪一案

    ——河南省信陽市平橋區(qū)人民法院(2010-2-9)



    齊國鋒、劉立明、張巍犯貪污罪一案

    河南省信陽市平橋區(qū)人民法院
    刑事判決書
    (2009)平刑初字第271號
    公訴機關信陽市平橋區(qū)人民檢察院。
    被告人齊國鋒,男,1968年1月12日出生,漢族,大專文化,2004年任平橋區(qū)原種場場長,2008年8月任平橋區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站副站長。因涉嫌犯貪污罪于2009年8月31日被刑事拘留,9月11日被逮捕,F(xiàn)押信陽市第二看守所。
    辯護人張明業(yè),河南楚天閣律師事務所律師。
    被告人劉立明,男,1975年7月23日出生,漢族,專科文化,2002年至2008年任平橋區(qū)原種場副場長,2008年任平橋區(qū)農(nóng)科所副所長主持工作。因涉嫌犯貪污罪于2009年8月31日被刑事拘留,9月11日被逮捕,F(xiàn)押信陽市第二看守所。
    辯護人王家明,河南楚天閣律師事務所律師。
    辯護人呂良,平橋法律服務所法律工作者。
    被告人張巍,男,1966年8月8日出生,漢族,高中文化。因涉嫌犯貪污罪于2009年8月31日被刑事拘留,9月11日被逮捕,F(xiàn)押信陽市第二看守所。
    辯護人孔濤,信陽申威律師事務所律師。
    信陽市平橋區(qū)人民檢察院以信平檢刑訴[2009]242號起訴書指控被告人齊國鋒、劉立明、張巍犯貪污罪,于2009年10月27日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。平橋區(qū)人民檢察院指派檢察員張欣出庭支持公訴,被告人齊國鋒、劉立明、張巍及其辯護人張明業(yè)、王家明、呂良、孔濤等到庭參加訴訟,F(xiàn)已審理終結。
    平橋區(qū)人民檢察院指控,2005年,被告人齊國鋒、劉立明、張巍在分別擔任平橋區(qū)原種場場長、副場長、出納期間,平橋區(qū)原種場通過竟標,中標了平橋區(qū)5萬畝小麥良種供種任務,為高梁店鄉(xiāng)、長臺鄉(xiāng)、肖店鄉(xiāng)、查山鄉(xiāng)、甘岸鎮(zhèn)、城陽城保護區(qū)等處提供麥種。2005年11月,平橋區(qū)原種場從河南新鄉(xiāng)天寧種業(yè)有限公司購進麥種,實付麥種款934600元,齊國鋒、劉立明、張巍三人經(jīng)預謀后,讓天寧公司開具1255380元發(fā)票,從中虛列支出320780元,該款從原種場財務帳支出后,除上交平橋區(qū)農(nóng)業(yè)局管理費3萬元,三人以補發(fā)工資為名分得現(xiàn)金1萬元,用于投資BB肥生意4萬余元,余款被三人共同貪污。提供證據(jù)有三被告人的供述,證人郭延玉、喬占明、孔凡海、吳之軍等人證言,司法會計鑒定書,戶籍證明、任職證明、查帳證明、相關帳單及票據(jù)等,認定三名被告人利用職務之便,采取虛列支出的手段共同侵吞公款290780元,其行為已構成貪污罪,請求依照刑法第382條第1款、第383第(一)項之規(guī)定判處。
    被告人齊國鋒辯稱沒有預謀,各鄉(xiāng)站舉證不實,虛開的帳是貪污,虛賣的咋算?其辯護人提出的意見是:一、起訴書指控的貪污數(shù)額29萬余元主要依據(jù)是其內(nèi)部鑒定機構所作的司法會計鑒定結論。該鑒定的兩名鑒定人是否持資格證書?是否通過資格審核不明確;該鑒定只查了“虛”買的事實,沒有查實“虛賣”的事實,鑒定結論不客觀、不公正、不全面;該結論是用一個不完整的帳來下的結論,則結論也不完整,不能作為證據(jù)采信。經(jīng)核實從帳面上沖出來11.6萬余元是有據(jù)可查的。二、查實的11.6萬余元,交農(nóng)業(yè)局管理費3萬元,三被告人從2003年以來少發(fā)30%部分工資各1萬元,公訴機關指控以補發(fā)工資的名義貪污該款不當,三人的工資依法應得,只是補發(fā)的方式不當,但不是貪污公款。1.5萬元用于跑項目花費,1萬元用于春節(jié)給局領導送節(jié)禮,扣除8.5萬元,尚有3.1萬元是三人共同貪污數(shù)額,應據(jù)此對其量刑。三、齊國鋒不是本案的主犯,該項目的招、投標,其主管部門平橋農(nóng)業(yè)局始終參與其中;中標后的工作三被告人依據(jù)工作分工不分主次,沖帳多出的錢齊國鋒沒有多分。
    被告人劉立明辯稱其不懂帳,但對起訴書指控三人共同貪污29萬余元不認同;得到1萬元確實是補發(fā)工資款。其辯護人提出的意見是:1、劉立明不分管財務,虛開發(fā)票沖帳,劉立明沒有參與;劉立明只是用贏利款補發(fā)工資1萬元,投資BB肥合伙生意2.3萬元。2、劉立明在共同犯罪中起輔助作用,系從犯,只對其實際貪污的數(shù)額負責,即1萬元工資和BB肥生意中投資的公款。3、劉立明認罪態(tài)度
    好,有悔罪表現(xiàn),積極退贓,且系初犯,請求對其從輕處罰,適用緩刑。
    被告人張巍辯稱其起次要作用,請求從輕處罰。其辯護人提出的意見是:一、起訴書指控被告人張巍等貪污數(shù)額為290780元事實不清,證據(jù)不足。雖然原種場在天寧公司虛開發(fā)票1255380元,實際支出934600元,帳面差額為320780元,但該差額并非是一次性拿現(xiàn)錢虛開發(fā)票從而獲得虛假開支320780元。原種場分批分次支付種子款,只有在全部種子出售完畢后才能算總帳,此時才能算出通過虛開發(fā)票實際得到多少。根據(jù)原種場與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實收金額和虛開額差123481.93元,購鄭麥004付款18750元、購鄭麥9023付19050元及轉商處理部分,最終獲利11萬余元?鄢辖晦r(nóng)業(yè)局管理費3萬元、齊國鋒跑項目拿走15000元、年終送禮10000元,尚余5萬余元;三人補前三年工資差額30%,3萬元是應得的合法收入。最終只能認定三被告人共同貪污2、3萬元。二、張巍在共同犯罪中起次要作用,應認定為從犯,只應對其參與的部分負責。三、無前科系初犯、偶犯。四、認罪態(tài)度好,有悔罪表現(xiàn)。以證人身份接受檢察機關的調(diào)查即主動交待才立案,可認定為自首。請求對其公正判決。
    經(jīng)審理查明,2005年,被告人齊國鋒、劉立明、張巍分別擔任平橋區(qū)原種場場長、副場長、出納。2005年秋,平橋區(qū)原種場通過竟標,中標5萬畝小麥良種供種,為平橋區(qū)高梁店鄉(xiāng)6000畝、長臺關鄉(xiāng)5000畝、肖店鄉(xiāng)9000畝、查山鄉(xiāng)9000畝、甘岸鎮(zhèn)10000畝、明港鎮(zhèn)9000畝(四個村)、城陽城保護區(qū)1500畝、王老村2500畝提供供種任務。2005年9月,平橋區(qū)財政局給原種場撥款35萬元,原種場集資54萬元用于購買麥種。2005年9月15日,平橋區(qū)原種場支付河南省新鄉(xiāng)天寧種業(yè)有限公司購麥款35萬元,此后分批次付款持續(xù)購買麥種,共購豫麥18種子552800斤,偃展4110種子34200斤,鄭麥9023種子55000斤,共計948000斤,共付麥種款934600元。2005年10月,平橋區(qū)原種場又從王長合處購買鄭麥004麥種,10月6日,付王長合麥種款17700元,手續(xù)費25元,另付運費1000元;從田書堂處購買鄭麥9023麥種,付款19000元,均無票。2005年11月底,供種工作結束,被告人齊國鋒、劉立明、張巍經(jīng)預謀,讓新鄉(xiāng)天寧種業(yè)公司開具1255380元發(fā)票,購買鄭麥004麥種200000公斤,豫麥18麥種163900公斤,偃展4110麥種170100公斤,虛列支出320780元。為完成招標任務迎接上級項目檢查,獲取國家財政補貼款,平橋區(qū)原種場與各供種鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間實際購買麥種的品種、數(shù)量、金額和開票走帳的票面存在差額。除甘岸示范點購鄭麥004麥種2150斤、城陽城保護區(qū)購1500斤、明港示范田購4000斤外,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無鄭麥004品種。鄭麥004麥種每斤1元,示范田每斤0.5元,豫麥18麥種每斤0.75元,偃展4110麥種每斤0.85元。帳據(jù)票面顯示:高梁店購鄭麥004麥種70000斤,豫麥18麥種48500斤,偃展4110麥種1500斤,計款107650元,實際付款90200元,超支17450元;長臺關鄉(xiāng)購鄭麥004麥種50000斤,豫麥18麥種48000斤,偃展4110麥種2000斤,計款87700元,實際付款75127.50元,超支12572.50元;肖店鄉(xiāng)購買鄭麥004麥種60000斤,豫麥18麥種85000斤,偃展4110麥種33572斤,計款152286.20元,實際付款159593.80元,節(jié)余7307.60元;查山鄉(xiāng)購鄭麥004麥種20000斤,豫麥18麥種59864斤,偃展4110麥種95800斤,計款146328元,實際付款158886.70元,節(jié)余12558.70元;甘岸鎮(zhèn)購買鄭麥004麥種22150斤,豫麥18麥種46000斤,偃展4110麥種131000斤,計款166925元,實際付款82000元,超支84925元;明港鎮(zhèn)購買鄭麥004麥種124000斤(其中示范田4000斤),豫麥18麥種30000斤,偃展4110麥種23860斤,計款164781元,實際付款154380.25元,超支10400.75元;城陽城保護區(qū)購買鄭麥004麥種3000斤,計款1500元;王老村購買鄭麥004麥種10000斤,豫麥18麥種10000斤,偃展4100麥種30000斤,計款43000元,實際支付25000元,超支18000元;超支與節(jié)余相抵,開票差額為123481.80元。平橋區(qū)原種場從河南天寧種業(yè)公司購買的麥種除銷售給上述各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)外,尚余鄭麥004麥種40850斤,豫麥18麥種436斤,偃展4110麥種22468斤,轉商處理計款42669.52元。虛列支出的320780元扣除付王長合麥種款17825元,田書堂麥種款19000元,開票差額123481.80元,轉商處理款42669.52元,余款116903.68元從平橋區(qū)原種場財務帳支出。2005年,從該款中支付上交平橋區(qū)農(nóng)業(yè)局管理費3萬元,為跑供種項目支付費用15000元,過年給局領導送節(jié)禮約10000元,共計55000元,三名被告人又以補發(fā)工資的名義各分得現(xiàn)金10000元,余款31903.68元用于投資BB肥生意后被貪污。
    案發(fā)后,被告人齊國鋒、劉立明分別退賠贓款25666.70元,平橋區(qū)農(nóng)業(yè)局退6萬元。
    上述事實,有公訴機關、辯護人當庭出示并經(jīng)庭審質證、認證的下列證據(jù)予以證實:
    公訴機關提供下列證據(jù):
    1、被告人齊國鋒多次供述,供認2005年小麥良種直補工作結束以后,其和劉立明、張巍三人商量通過按虛開的發(fā)票入帳沖出來的錢,交管理費3萬元,補工資一人一萬元,張巍說有十多萬塊,4.7萬元做BB肥先賠了,把錢分了,當庭供認跑項目從張巍處拿1.5萬元,過年給領導買節(jié)禮花1萬元,虛開票有虛買的,也有虛賣的部分。
    2、被告人劉立明多次供述,供認了供種結束后每人分了一萬元,送給局里3萬元,投入BB肥有一部分,具體錢搞不清,張巍管著。
    3、被告人張巍的多次供述,供認了從天寧公司開票入帳,多出來32萬多元,其中有一車鄭麥004是從其它公司購進的,用天寧公司的發(fā)票入的帳,供給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豫麥18有一部分是按鄭麥004價格開的銷售票。供種單位高梁店、查山、城陽城保護區(qū)、明港、王老村、長臺、肖店完成任務了,甘岸沒有完成任務。當時給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開票金額和實際收款金額是分開記錄的,實際收入是和農(nóng)技站對帳后做的記錄,開票收入和實際相差123481.93元,三人以補發(fā)工資名義每人分1萬元,齊國鋒拿1.5萬元跑項目費用,春節(jié)給局領導送禮花1萬元,付給局里3萬元,另外錢投到BB肥生意了。
    4、證人郭延玉證言,證明2005年原種場中標5萬畝良種供種,職工集資了54萬元,財政撥款35萬元用于購種,證明了帳上購買麥種和銷售麥種的情況,按出納給的票走的帳。
    5、喬占明證言,證明2005年銷售給平橋區(qū)原種場麥種,開票是按原種場要求開的,和實際銷售的品種、數(shù)量、價格不一致,購買品種只有偃展4110和豫麥18兩個,一共付了934600元。
    6、孔凡海證言,證明甘岸鎮(zhèn)基本完成任務,購買麥種是豫麥18和偃展4110,付原種場多少款確實記不清,印象中支付16萬元左右,也可從帳算出來,完成了9960畝的任務,全部按豫麥18算也要付149400元,全部按偃展4110算,要付169320元。NO5755739號收款收據(jù)是供種結束后原種場開的收據(jù),金額與付款金額一致,好像示范點的品種及數(shù)量是對的。
    7、吳之軍證言,證明2005年購麥種有二個品種,豫麥18和偃展4110,大概支付了10多萬元,具體數(shù)額記不清了。任務完成后領返還款6000元。原種場開的收據(jù)金額與付款金額一致,但品種不一樣。
    8、盧向陽證言,證明2005年完成了良種推廣任務,有300多元補貼卷沒收回,購種是豫麥18和偃展4110兩個品種,大概支付了7萬多元,具體記不清。原種場的票不知咋回事,沒有鄭麥004。
    9、魏祖強證言,證明肖店鄉(xiāng)完成了任務,購麥種有豫麥18和偃展
    4110兩個品種,肖店農(nóng)技站有帳,購進麥種的總價款為247296.80元,以補貼卷付一部分,支付現(xiàn)金159593.80元,原種場的收據(jù)不知咋回事,票也沒給我們。
    10、張忠賢證言,證明王老村完成了任務,供種兩個品種,支付款39500元,領了2500元服務費,原種場開的這張票不知怎么回事,也沒收到這票。
    11、宋海霞證言,證明查山從平橋原種場購買豫麥18和偃展4110兩個品種,鄉(xiāng)里沒建帳,購進麥種多少記不清,和原種場之間款結清了。
    12、徐家貴證言,證明2005年平橋區(qū)原種場上交局3萬元管理費抵事業(yè)費,從張巍手中收取3萬元現(xiàn)金沒入帳也沒打條,李智勇讓其保管。證人李智勇證言亦證實了
    上述事實。
    13、河南省罰沒收入統(tǒng)一發(fā)票,證明齊國鋒、劉立明分別退贓25666.70元,平橋區(qū)農(nóng)業(yè)局退6萬元。
    14、明港派出所出具的戶籍證明,證明了被告人齊國鋒、劉立明、張巍的個人身份情況。
    15、信陽市平橋區(qū)農(nóng)業(yè)局證明,證明了被告人齊國鋒、劉立明、張巍自工作以來的任職、調(diào)動情況。
    16、信陽市人民檢察院司法會計鑒定書,結論:平橋區(qū)原豐良種推廣中心虛報購麥種款320780元。
    17、查帳證明、記帳憑證及相關票據(jù)復印件,證明了平橋區(qū)原種場購買麥種走帳情況。
    張巍的辯護人出示下列證據(jù):
    1、銀行卡業(yè)務回單,證明2005年10月6日,張巍付王長合款17700元,另付現(xiàn)金1000元,手續(xù)費25元。
    2、張巍算帳記錄復印件,證明2005年張巍與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開票與實際銷售麥種及整個供種帳目實際記錄。(該份證據(jù)原件由平橋區(qū)檢察院轉交本院)
    對上列證據(jù),公訴機關出具的司法會計鑒定,只能證明平橋區(qū)原種場用天寧公司的假發(fā)票入帳虛列支出32萬余元,不能證明該款的去向。被告人齊國鋒、劉立明、張巍的多次供述,均供認為了圓滿完成良種推廣項目迎接上級檢查,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多開了不存在的鄭麥004麥種,該麥種價格高于豫麥18和偃展4110;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務麥種數(shù)量一致,價格不一,實際付款和帳開票存在虛差;天寧公司的假票所購麥種數(shù)超出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務麥種數(shù)之和,剩余麥種只能從帳面上作轉商處理,該兩項差額均應從虛列的32萬余元中扣除。被告人張巍的供述和其2005年算帳的原始記錄相吻合。證人魏祖強、盧向陽的證言,證明了肖店鄉(xiāng)、長臺鄉(xiāng)的供種情況、付款金額與張巍的原始算帳記錄相印證;證人吳之軍、張中賢、宋海霞的證言因時間較長,記憶不確定,但與張巍的原始算帳記錄差別不大,基本一致,證人孔凡海在檢察機關所作證言與實際查明事實相矛盾。原種場即張巍后來入帳的票據(jù)根本就沒有給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人也沒見過,孔凡海卻以此票認定其付款15萬余元,此證言顯然不客觀、不真實,不能采信。而張巍的原始算帳記錄、原始票據(jù)存根系書證,且與其前后供述一致,與魏祖強、盧向陽證言相印證,應予采信。
    本院認為,被告人齊國鋒、劉立明、張巍在分別擔任平橋區(qū)原種場場長、副場長、出納期間,利用職務之便,采取虛列支出的手段共同貪污公款61903.68元,其行為均已構成貪污罪,應依法懲處。平橋區(qū)人民檢察院指控三名被告人犯罪的基本事實清楚,基本證據(jù)充分,罪名成立。本案系共同犯罪。被告人齊國鋒在共同犯罪中起主要作用,是主犯,應對其所參與的全部犯罪處罰;被告人劉立明在共同犯罪中起輔助作用,被告人張巍在共同犯罪中起次要作用,均系從犯,應當從輕、減輕處罰。被告人齊國鋒、劉
    立明積極退贓,可酌情從輕處罰。被告人齊國鋒辯稱有虛列的也有虛賣的,其辯護人提出15000元用于跑項目花費、10000元用于春節(jié)送禮應當從虛開支出款中扣除;被告人劉立明辯稱沒有貪污29萬余元,其辯護人提出劉立明只補發(fā)工資10000元,在共同犯罪中起輔助作用,系從犯,認罪態(tài)度好,有悔罪表現(xiàn),積極退贓、初犯,請求從輕處罰;被告人張巍辯稱其起次要作用,其辯護人提出雖然獲得虛假開支32萬余元,但該差額并非一次性變現(xiàn)錢虛開發(fā)票所得,只有在全部種子出售完畢,供種項目結束,算總帳扣除上交農(nóng)業(yè)局管理費、跑項目款、年終送禮款后認定。三名被告人及其辯護人的上述意見與查明的事實相符,予以確認。被告人齊國鋒、張巍的辯護人提出三人各補發(fā)工資10000元是應得的合法收入,不應列入貪污數(shù)額,經(jīng)查,原種場不只是三人領取工資,其他人均未補發(fā)工資,三被告人的工資數(shù)額不一,領取工資未履行任何手續(xù),三人只是以補發(fā)工資的名義各分得10000元,故上述該辯護意見與事實不符,不予支持。根據(jù)三名被告人犯罪的事實、犯罪的性質、情節(jié)和對于社會的危害程度,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款,第三百八十三條第(二)、(三)項,第二十五條第一款,第二十六條第一、四款,第二十七條之規(guī)定,判決如下:
    一、被告人齊國鋒犯貪污罪,判處有期徒刑五年;
    二、被告人劉立明犯貪污罪,判處有期徒刑四年;
    三、被告人張巍犯貪污罪,判處有期徒刑四年。
    (刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,被告人齊國鋒的刑期自2009年8月31日起至2014年8月30日止;被告人劉立明的刑期自2009年8月31日起至2013年8月30日止;被告人張巍的刑期自2009年8月31日起至2013年8月30日止。)
    如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向河南省信陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應當提交上訴狀正本一份,副本二份。
    審 判 長 周 艷 平
    人民陪審員 馬 旭
    人民陪審員 潘 明 榮
    二 零 一 零 年二月九日
    書 記 員 張 陶 冶



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