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耿舉明、張秀英與耿學(xué)敏、耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛案

北京市平谷區(qū)人民法院
民事判決書
（2009）平民初字第02263號(hào)
原告耿舉明，男，1955年8月3日出生，漢族，(略)。

原告張秀英（耿舉明之妻），1959年2月11日出生，漢族，(略)。

被告耿學(xué)敏，女，1958年8月4日出生，漢族，(略)。

委托代理人于衛(wèi)軍（耿學(xué)敏之夫），1958年3月29日出生，漢族，(略)。

被告耿學(xué)發(fā)，男，1964年3月2日出生，漢族，(略)。

被告耿學(xué)旺，男，1970年10月16日出生，漢族，(略)。

原告耿舉明、張秀英與被告耿學(xué)敏、耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員常書燕獨(dú)任審判，公開開庭進(jìn)行了審理。原告耿舉明、張秀英，被告耿學(xué)敏及其委托代理人于衛(wèi)軍，被告耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理完畢。

耿舉明、張秀英訴稱：耿舉明、張秀英系夫妻關(guān)系，耿學(xué)敏、耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺系姐弟關(guān)系。2006年3月18日，耿學(xué)敏因開飯店而無(wú)力經(jīng)營(yíng)口糧田，為此將位于大旺務(wù)村北十八擔(dān)的2畝口糧田轉(zhuǎn)包給耿舉明、張秀英經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)包期限6年，自2006年3月18日至2011年年底，每畝地收費(fèi)200元，總計(jì)2400元，一次性交給耿學(xué)敏。耿舉明、張秀英在上述2畝土地上種植的是豆角和黃瓜，為此購(gòu)買了7000余根架桿。2008年底，耿舉明、張秀英又將2畝土地施上了5車雞糞。2009年3月初，耿舉明、張秀英堆上田埂準(zhǔn)備種菜，但耿學(xué)發(fā)卻告知耿舉明、張秀英不準(zhǔn)再種，稱這塊地有他和耿學(xué)旺的，并將田埂平掉。耿舉明、張秀英為此多次找到村委會(huì)，村干部也幾次用廣播通知耿學(xué)敏、耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺到村委會(huì)解決此事，但耿學(xué)敏、耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺卻不予理睬。現(xiàn)訴至法院，要求耿學(xué)敏繼續(xù)履行與耿舉明、張秀英之間的轉(zhuǎn)包大旺務(wù)村十八擔(dān)2畝土地的合同，要求耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺不得阻止耿舉明、張秀英耕種上述土地。

耿學(xué)敏未向本院提交書面答辯的意見，但其在本院庭審中口頭答辯稱：同意耿舉明、張秀英的訴訟請(qǐng)求。理由如下：耿學(xué)敏當(dāng)時(shí)將地轉(zhuǎn)包給耿舉明、張秀英時(shí)，已許諾包給他們二人6年。耿學(xué)敏在大旺務(wù)村其他地方的口糧田給耿學(xué)發(fā)種了，耿學(xué)發(fā)就將他家六口人在十八擔(dān)的口糧田交給耿學(xué)敏耕種，后來(lái)耿學(xué)敏又將十八擔(dān)的2畝口糧田全部轉(zhuǎn)包給耿舉明。

耿學(xué)發(fā)未向本院提交書面答辯的意見，但其在本院庭審中口頭答辯稱：不同意耿舉明、張秀英的訴訟請(qǐng)求。理由如下：涉案土地是耿學(xué)敏、耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺三家的口糧田，為此耿學(xué)敏沒有權(quán)利轉(zhuǎn)讓涉案土地給耿舉明和張秀英，且耿舉明沒有將轉(zhuǎn)包費(fèi)用交給耿學(xué)發(fā)，為此耿學(xué)發(fā)不負(fù)擔(dān)耿舉明和張秀英的刨地費(fèi)用和雞糞錢。

耿學(xué)旺未向本院提交書面答辯的意見，但其在本院庭審中口頭答辯稱：不同意耿舉明、張秀英的訴訟請(qǐng)求。理由如下：耿舉明將承包費(fèi)用交給耿學(xué)敏，而沒有交給耿學(xué)旺，此事與耿學(xué)旺無(wú)關(guān)。

經(jīng)審理查明，2000年，耿學(xué)敏、耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺承包了北京市平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)大旺務(wù)村十八擔(dān)南部的口糧田，其中耿學(xué)敏家4口人的口糧田計(jì)0.56畝，耿學(xué)發(fā)家6口人的口糧田計(jì)0.84畝，耿學(xué)旺家5口人的口糧田計(jì)0.7畝。三家口糧田相連。耿學(xué)旺、耿學(xué)敏承包后，即將其家庭擁有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的0.7畝、0.56畝口糧田交與耿學(xué)發(fā)管理。2005年，耿學(xué)發(fā)將其經(jīng)營(yíng)的包括自家0.84畝口糧田在內(nèi)的三家口糧田共計(jì)2.1畝都交與耿學(xué)敏經(jīng)營(yíng)。2006年3月18日，耿學(xué)敏將上述2.1畝口糧田全部轉(zhuǎn)包給本村村民耿舉明和張秀英，耿學(xué)敏之夫于衛(wèi)軍當(dāng)日為耿舉明、張秀英出具證明：今收到耿舉明承包地款2400元，承包期限6年，自2006年3月18日起至2011年底止。2008年10月底，耿舉明、張秀英在其經(jīng)營(yíng)管理的涉案2.1畝土地上進(jìn)行了布糞施肥，共計(jì)使用了5車雞糞，每車100元；此外，刨地人工費(fèi)用合計(jì)70元。

本案雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)問題在于：耿學(xué)敏是否有權(quán)將耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺的0.84畝、0.7畝口糧田的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包給耿舉明、張秀英。耿學(xué)敏主張其對(duì)包括耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺在十八擔(dān)南部的0.84畝、0.7畝口糧田有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，理由為耿學(xué)敏與耿學(xué)發(fā)為方便耕種而將土地進(jìn)行了互換，即耿學(xué)敏將位于枯柳樹的1.28畝口糧田及十八擔(dān)北邊的0.75畝山地讓耿學(xué)發(fā)種，耿學(xué)發(fā)則將位于十八擔(dān)的包括自家0.84畝口糧田在內(nèi)的三家口糧田共計(jì)2.1畝都交與耿學(xué)敏經(jīng)營(yíng)。耿學(xué)發(fā)承認(rèn)耿學(xué)敏在枯柳樹的1.28畝口糧田及十八擔(dān)北邊的0.75畝山地由其經(jīng)營(yíng)管理，但不認(rèn)可和耿學(xué)敏互換土地，認(rèn)為耿學(xué)敏無(wú)權(quán)將耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺的0.84畝、0.7畝口糧田的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包給耿舉明、張秀英。耿學(xué)敏未提供證據(jù)證明其與耿學(xué)發(fā)互換土地的事實(shí)，而耿學(xué)敏也承認(rèn)耿學(xué)發(fā)將包括耿學(xué)旺0.7畝口糧田在內(nèi)的共計(jì)1.54畝土地交與其經(jīng)營(yíng)時(shí)，雙方并未約定期限，現(xiàn)耿學(xué)發(fā)和耿學(xué)旺要求收回各自的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

上述事實(shí)，有耿舉明、張秀英向法庭提交的于衛(wèi)軍出具的證明、北京市平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)大旺務(wù)村人民調(diào)解委員會(huì)出具的證明，耿學(xué)發(fā)和耿學(xué)旺提供的北京市平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)大旺務(wù)村村民委員會(huì)的證明以及當(dāng)事人陳述等在案佐證。

本院認(rèn)為：耿學(xué)敏與耿舉明、張秀英之間有關(guān)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)關(guān)系，屬于轉(zhuǎn)包合同關(guān)系。轉(zhuǎn)包是指承包方將自己土地上全部或部分承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給他人，原承包關(guān)系不變，原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)仍然存在，具體來(lái)講是指承包方進(jìn)行轉(zhuǎn)包，不改變承包合同的承包主體，而是由該承包方作為發(fā)包方，第三人作為承包方，在承包方與第三人之間又產(chǎn)生一個(gè)承包經(jīng)營(yíng)合同關(guān)系。本案中，耿學(xué)敏主張為方便耕種而與耿學(xué)發(fā)經(jīng)營(yíng)的包括耿學(xué)旺家在內(nèi)的0.7畝口糧田進(jìn)行互換，從而取得了對(duì)十八擔(dān)南邊2.1畝口糧田的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，耿學(xué)發(fā)對(duì)此予以否認(rèn)，耿學(xué)敏亦未提供證據(jù)予以證明，故耿學(xué)敏僅對(duì)位于十八擔(dān)南邊的0.56畝口糧田的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)享有轉(zhuǎn)包權(quán)，其與耿舉明、張秀英之間關(guān)于該0.56畝口糧田的轉(zhuǎn)包合同應(yīng)是合法有效的，該轉(zhuǎn)包合同應(yīng)繼續(xù)履行；而耿學(xué)敏既未能提供證據(jù)證明其與耿學(xué)發(fā)互換土地，又承認(rèn)耿學(xué)發(fā)將包括耿學(xué)旺0.7畝口糧田在內(nèi)的共計(jì)1.54畝土地交與其經(jīng)營(yíng)時(shí)，并未約定期限，故耿學(xué)敏與耿舉明、張秀英之間就有關(guān)耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺承包的位于北京市平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)大旺務(wù)村十八擔(dān)南部的0.84畝、0.7畝達(dá)成的土地轉(zhuǎn)包合同無(wú)效，耿舉明、張秀英應(yīng)將上述土地退還耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺。而耿學(xué)敏則應(yīng)退還耿舉明、張秀英相應(yīng)土地承包費(fèi)。此外，耿舉明、張秀英在涉案土地上進(jìn)行了布糞施肥及刨地等經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺作為受益人，應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十二條、第三十四條，判決如下：

一、原告耿舉明、張秀英與被告耿學(xué)敏之間就有關(guān)被告耿學(xué)敏承包的位于北京市平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)大旺務(wù)村十八擔(dān)南部零點(diǎn)五六畝土地轉(zhuǎn)包合同繼續(xù)履行，被告耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺不得妨害原告耿舉明、張秀英對(duì)上述土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理；

二、原告耿舉明、張秀英與被告耿學(xué)敏之間就有關(guān)被告耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺承包的位于北京市平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)大旺務(wù)村十八擔(dān)南部的零點(diǎn)八四畝、零點(diǎn)七畝土地達(dá)成的轉(zhuǎn)包合同無(wú)效；

三、被告耿學(xué)敏于本判決生效后十日內(nèi)退還原告耿舉明、張秀英承包費(fèi)用八百八十元；

四、原告耿舉明、張秀英于本判決生效后十日內(nèi)將上述第二項(xiàng)所涉位于北京市平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)大旺務(wù)村十八擔(dān)南部的零點(diǎn)八四畝、零點(diǎn)七畝土地分別退還給被告耿學(xué)發(fā)、耿學(xué)旺；

五、被告耿學(xué)發(fā)于本判決生效后十日內(nèi)賠償原告耿舉明、張秀英經(jīng)濟(jì)損失二百二十八元，被告耿學(xué)旺于本判決生效后十日內(nèi)賠償原告耿舉明、張秀英經(jīng)濟(jì)損失一百九十元。

如果未按本判決指定的時(shí)間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

訴訟費(fèi)用三十五元，由被告耿學(xué)敏負(fù)擔(dān)（限本判決書生效后七日內(nèi)交納）。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，同時(shí)按照不服本判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額，交納上訴案件受理費(fèi)，上訴于北京市第二中級(jí)人民法院。上訴期滿后七日內(nèi)仍未交納上訴案件受理費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。


審 判 員 常書燕





二○○九年五月二十七日





書 記 員 張 賢