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崔國(guó)明與張宇洪農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案


北京市平谷區(qū)人民法院
民事判決書(shū)
（2007）平民初字第05239號(hào)
原告崔國(guó)明，男，漢族，1968年8月30日出生，北京市平谷區(qū)平谷鎮(zhèn)東鹿角村村民，住(略)。

委托代理人陳濤，男，漢族，1979年11月29日出生，北京市平谷區(qū)居民，住(略)。

委托代理人王旭，北京市律通律師事務(wù)所律師。

被告張宇洪，女，漢族，1965年12月15日出生，北京市平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)南宅村村民，住(略)。

委托代理人劉淑文，女，漢族，1948年11月7日出生，北京市平谷區(qū)居民，住(略)。

原告崔國(guó)明與被告張宇洪農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案，本院受理后，依法由代理審判員鮑雨獨(dú)任審判，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。崔國(guó)明及其委托代理人陳濤、王旭，張宇洪及其委托代理人劉淑文到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

崔國(guó)明訴稱(chēng)，1998年，我承包了北京市平谷區(qū)平谷鎮(zhèn)東鹿角村村東河?xùn)|岸3.9畝土地，種植果樹(shù)和蔬菜。承包費(fèi)每年507元，承包期限30年。2005年12月24日，我將上述承包的土地轉(zhuǎn)包給張宇洪，轉(zhuǎn)包期限自2005年12月24日至2028年12月31日，合同規(guī)定張宇洪一次性給付我6萬(wàn)元承包費(fèi)，另外張宇洪按照我與本村村民委員會(huì)簽訂的承包合同的規(guī)定每年應(yīng)交納507元承包費(fèi)。雙方訂立合同后，我將3.9畝土地使用權(quán)交給張宇洪，其中兩個(gè)大棚、棚內(nèi)880棵葡萄樹(shù)和蔬菜亦交給了張宇洪，但張宇洪卻違反了合同規(guī)定，把880棵葡萄樹(shù)全部銷(xiāo)毀。另外，張宇洪在承包二年期內(nèi)未交承包費(fèi)合計(jì)1014元。后我發(fā)現(xiàn)，雙方簽訂的轉(zhuǎn)包合同違反了《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第48條之規(guī)定，是無(wú)效合同。我多次找張宇洪協(xié)商未果，故訴至法院，請(qǐng)求確認(rèn)雙方簽訂的轉(zhuǎn)包合同無(wú)效，并要求張宇洪給付其已墊付的承包費(fèi)1014元，并賠償因銷(xiāo)毀葡萄樹(shù)給其造成的損失10 560元。在庭審過(guò)程中，崔國(guó)明放棄了要求張宇洪給付其墊付的承包費(fèi)1014元的訴訟主張，變更訴訟請(qǐng)求為要求確認(rèn)雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效，并賠償因銷(xiāo)毀葡萄樹(shù)給其造成的損失10 560元。

張宇洪辯稱(chēng)，我不同意崔國(guó)明的訴訟請(qǐng)求。我與崔國(guó)明簽訂的合同，是雙方當(dāng)事人意思表示一致的達(dá)成的，我也按照約定交納了水電費(fèi)，并支付給崔國(guó)明6萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓費(fèi)。另外，我方?jīng)]有違約，我方有權(quán)處理種植物，我方要求繼續(xù)履行合同，要求法院駁回崔國(guó)明的訴訟請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明，1998年3月1日，崔國(guó)明與北京市平谷區(qū)平谷鎮(zhèn)東鹿角村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)東鹿角村委會(huì)）簽訂菜田承包合同書(shū)，合同約定：崔國(guó)明承包該村露地2畝，日光溫室1.9畝，承包地四至為南至何貴地界，北至道，西至道溝，東至道，承包期限自1998年1月1日至2028年1月1日，承包費(fèi)每年507元。每年交款期在當(dāng)年6月10日前交齊。2005年12月24日，崔國(guó)明與張宇洪簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同（名為轉(zhuǎn)讓合同，實(shí)為轉(zhuǎn)包合同），合同約定：崔國(guó)明將其承包的3.9畝土地轉(zhuǎn)包給張宇洪經(jīng)營(yíng)，同時(shí)將70米菜棚2處、住房一間、草簾菜棚1處及草簾（無(wú)損），19米后菜棚，以及880棵葡萄樹(shù)、36棵桃樹(shù)、70棵李子樹(shù)、柿子樹(shù)、杏樹(shù)等轉(zhuǎn)包給張宇洪，其中葡萄樹(shù)、桃樹(shù)、李子樹(shù)均為成樹(shù)，承包期限自2005年12月24日至2028年12月31日。合同第一條規(guī)定，在轉(zhuǎn)讓期內(nèi)張宇洪應(yīng)認(rèn)真履行合同期內(nèi)的交費(fèi)義務(wù)（包括水、電費(fèi)）。合同第四條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓費(fèi)（實(shí)為轉(zhuǎn)包費(fèi)）6萬(wàn)元一次付清。崔國(guó)明、張宇洪、證明人馬蘭海在該合同書(shū)上簽字。合同簽訂后，張宇洪向崔國(guó)明支付了6萬(wàn)元轉(zhuǎn)包費(fèi)，崔國(guó)明將該承包地及地上物等交給張宇洪經(jīng)營(yíng)至今。

在本案審理過(guò)程中，本院依法向東鹿角村委會(huì)進(jìn)行了調(diào)查，東鹿角村委會(huì)表示：崔國(guó)明與張宇洪之間簽訂的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同是私下進(jìn)行的，村委會(huì)并不干涉，但是不同意崔國(guó)明將其承包的土地轉(zhuǎn)讓給張宇洪經(jīng)營(yíng)，該承包地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)為崔國(guó)明。

另查，崔國(guó)明于1999年5月購(gòu)買(mǎi)了880棵葡萄樹(shù)，并栽種于涉案承包地內(nèi)�，F(xiàn)張宇洪已將該880棵葡萄樹(shù)清除。

上述事實(shí)，有崔國(guó)明向法庭提交的菜田承包合同書(shū)、土地轉(zhuǎn)包合同、東鹿角村委會(huì)出具的證明、法院的調(diào)查筆錄，以及當(dāng)事人的陳述在案佐證。

本院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條之規(guī)定：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)簽訂書(shū)面合同，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。作為涉案承包地的發(fā)包方東鹿角村委會(huì)認(rèn)為，崔國(guó)明與張宇洪之間簽訂的合同是私下進(jìn)行的，村委會(huì)雖不干涉，但是該村委會(huì)并不同意崔國(guó)明將其承包的土地轉(zhuǎn)讓給張宇洪經(jīng)營(yíng)，故此，崔國(guó)明與張宇洪之間簽訂的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同系屬土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同。該轉(zhuǎn)包合同，除超出崔國(guó)明與東鹿角村委會(huì)簽訂的菜田承包合同土地承包期限的內(nèi)容無(wú)效外，是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，不違反法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，符合平等、自愿、有償?shù)耐恋爻邪��?jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原則，為有效合同。

本案在審理過(guò)程中，經(jīng)本院釋明，崔國(guó)明仍堅(jiān)持要求確認(rèn)其與張宇洪之間簽訂的轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效的訴訟請(qǐng)求，表示不變更訴訟請(qǐng)求，因此，崔國(guó)明的該項(xiàng)訴訟主張無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。此外，該轉(zhuǎn)包合同系土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)包合同，張宇洪支付了相應(yīng)對(duì)價(jià)，其有權(quán)管理和經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)包合同中約定的葡萄樹(shù)等種植物，且該轉(zhuǎn)包合同尚在履行期間，而崔國(guó)明未能提供相應(yīng)證據(jù)以證明張宇洪無(wú)權(quán)處置該葡萄樹(shù)，故此，崔國(guó)明要求張宇洪賠償因清除葡萄樹(shù)給其造成的損失的訴訟主張，條件尚未成就，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十二條、第三十三條、第三十七條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告崔國(guó)明的訴訟請(qǐng)求。

訴訟費(fèi)用四十五元，由原告崔國(guó)明負(fù)擔(dān)（已交納）。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于北京市第二中級(jí)人民法院。在遞交上訴狀后七日內(nèi)交納上訴費(fèi)，否則視為放棄上訴。




代理審判員 鮑 雨



二00七年十二月六日



書(shū) 記 員 劉 利