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（2006）通刑初字第00646號(hào),田秀池、劉洋玩忽職守


北京市通州區(qū)人民法院
刑事判決書(shū)
（2006）通刑初字第00646號(hào)
公訴機(jī)關(guān)北京市通州區(qū)人民檢察院。

被告人田秀池（原名：田秀湖），男，37歲（1969年11月28日出生），漢族，出生地北京市，大學(xué)文化，北京市公安局通州分局永樂(lè)店派出所政委，住(略)。因涉嫌犯玩忽職守罪于2006年5月24日經(jīng)北京市通州區(qū)人民檢察院決定被取保候?qū)�，同�?月30日經(jīng)本院決定被重新取保候?qū)彙?

辯護(hù)人李明宇，北京市達(dá)奧律師事務(wù)所律師。

被告人劉洋，男，24歲（1982年3月25日出生），漢族，出生地北京市，大學(xué)文化，北京市公安局通州分局永樂(lè)店派出所民警，住(略)（戶(hù)籍所在地：(略)）。因涉嫌犯玩忽職守罪于2006年5月24日經(jīng)北京市通州區(qū)人民檢察院決定被取保候?qū)�，同�?月30日經(jīng)本院決定被重新取保候?qū)彙?

辯護(hù)人呂波，北京市大道政通律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人朱昕，北京市大道政通律師事務(wù)所律師。

北京市通州區(qū)人民檢察院以京通檢經(jīng)訴字（2006）第57、58號(hào)起訴書(shū)指控被告人田秀池、劉洋犯玩忽職守罪，于2006年9月28日向本院提起公訴。本院于次日立案，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。北京市通州區(qū)人民檢察院指派代理檢察員楊文悅出庭支持公訴，被告人田秀池及其辯護(hù)人李明宇、被告人劉洋及其辯護(hù)人呂波、朱昕到庭參加訴訟。在本案審理期間，因辯護(hù)人申請(qǐng)調(diào)取新的證據(jù)，本院決定延期審理一次。因案情復(fù)雜，涉及面廣，經(jīng)北京市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，延長(zhǎng)審理期限一個(gè)月�，F(xiàn)已審理終結(jié)。

北京市通州區(qū)人民檢察院指控：2005年7月4日，被告人田秀池作為帶班領(lǐng)導(dǎo)，被告人劉洋作為值班民警在北京市公安局通州分局永樂(lè)店派出所值班；當(dāng)日10時(shí)許，永樂(lè)店派出所接分局指揮中心布警稱(chēng)永樂(lè)店鎮(zhèn)政府東側(cè)公路上躺一個(gè)人；接警后，被告人田秀池即帶領(lǐng)被告人劉洋駕駛編號(hào)為049的警車(chē)前往現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一婦女倒臥在路旁不能正�；卮鹪�(xún)問(wèn)；被告人田秀池、劉洋遂回所帶上協(xié)警的三名保安返回現(xiàn)場(chǎng)，田秀池指揮保安員將人抬上車(chē)，指使劉洋將車(chē)開(kāi)至漷縣鎮(zhèn)覓子店村西大梁溝橋南150米小樹(shù)林處，令保安員將該婦女抬下車(chē)棄置在小樹(shù)林內(nèi)，致使該婦女因疾病未能得到及時(shí)救治于2005年7月6日0時(shí)15分死亡；被告人田秀池、劉洋后被查獲。

公訴機(jī)關(guān)提供了證人宋建、王京東、黃廣洪、陳曦、古彥明、王洪印、李亮、趙存雙、高書(shū)明、李志國(guó)、高書(shū)生、聶蘭俠、鄧桂英、鄧文瑞、楊學(xué)民、熊皓、王靜林、張樹(shù)嶺、周淑桂、李會(huì)強(qiáng)的證言，現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄，尸體檢驗(yàn)鑒定書(shū)、法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)意見(jiàn)書(shū)，書(shū)證案發(fā)經(jīng)過(guò)、到案經(jīng)過(guò)、122接處警情況登記表、110報(bào)警服務(wù)臺(tái)電話記錄表、110接處警記錄、永樂(lè)店衛(wèi)生院搶救記錄、協(xié)查通報(bào)、尋尸啟事、公告刊登單、報(bào)紙復(fù)印件、尚武集村委會(huì)證明、戶(hù)籍證明、民警基本情況登記表、通州分局任職通知、干部任免審批表等證據(jù)，提請(qǐng)本院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，對(duì)被告人田秀池、劉洋予以懲處。

被告人田秀池對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其所犯玩忽職守罪的犯罪事實(shí)及定性無(wú)異議。被告人劉洋承認(rèn)公訴機(jī)關(guān)指控其所犯玩忽職守罪的犯罪事實(shí)，同時(shí)辯稱(chēng)其系依上級(jí)命令行事。

被告人田秀池之辯護(hù)人李明宇的辯護(hù)意見(jiàn)為：田秀池的行為不會(huì)必然導(dǎo)致流浪人員死亡，流浪人員的死亡是多種原因造成的，漷縣派出所的工作失誤是造成流浪人員死亡的重要原因；流浪人員死亡原因的鑒定結(jié)論僅指出了流浪人員死亡的可能性原因，未得出確定原因，醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人員也不敢保證通過(guò)及時(shí)救助就能延續(xù)流浪人員的生命；因此公訴機(jī)關(guān)對(duì)被告人田秀池犯玩忽職守罪的指控不能成立。

被告人劉洋之辯護(hù)人呂波、朱昕的辯護(hù)意見(jiàn)為：2005年7月4日，田秀池等人將流浪人員棄置在小樹(shù)林，次日，漷縣派出所兩次接到相關(guān)報(bào)警，接警后有處置不當(dāng)之處，對(duì)流浪人員的死亡負(fù)一定的責(zé)任；流浪人員死亡原因不明，現(xiàn)有證據(jù)不能證明流浪人員的死亡與劉洋的不救助行為有必然的因果關(guān)系；被告人劉洋執(zhí)行上級(jí)命令的行為，不屬于不正確履行職務(wù)，由此產(chǎn)生的相應(yīng)后果不應(yīng)當(dāng)由劉洋承擔(dān)；因此，被告人劉洋的行為不構(gòu)成犯罪。辯護(hù)人呂波、朱昕向本院提交了調(diào)查筆錄及搶救記錄。

經(jīng)審理查明：2005年7月4日，被告人田秀池作為帶班領(lǐng)導(dǎo)，被告人劉洋作為值班民警在北京市公安局通州分局永樂(lè)店派出所值班；當(dāng)日10時(shí)許，永樂(lè)店派出所接分局指揮中心布警稱(chēng)永樂(lè)店鎮(zhèn)政府東側(cè)公路上躺一個(gè)人；接警后，被告人田秀池即帶領(lǐng)被告人劉洋駕駛編號(hào)為049的警車(chē)前往現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一婦女倒臥在路旁不能正�；卮鹪�(xún)問(wèn)；被告人田秀池、劉洋遂回所帶上協(xié)警的三名保安返回現(xiàn)場(chǎng)，田秀池指揮保安員將人抬上車(chē)，指使劉洋將車(chē)開(kāi)至漷縣鎮(zhèn)覓子店村西大梁溝橋南150米小樹(shù)林處，令保安員將該婦女抬下車(chē)棄置在小樹(shù)林內(nèi)，致使該婦女因疾病未能得到及時(shí)救治于2005年7月6日0時(shí)15分死亡；被告人田秀池、劉洋后被查獲。

上述事實(shí)，有下列證據(jù)證實(shí)：

1、證人宋建的證言，證實(shí)2005年7月4日六七時(shí)許，宋建駕駛車(chē)輛路過(guò)永樂(lè)店鎮(zhèn)政府門(mén)前大街時(shí)，看見(jiàn)馬路中央有一人躺在地上，抱著頭來(lái)回滾，看上去挺難受的樣子，以為是交通事故，就用手機(jī)報(bào)了警。

2、證人黃廣洪的證言，證實(shí)2005年7月4日7時(shí)許，交警黃廣洪接到中隊(duì)值班室電臺(tái)通知稱(chēng)永樂(lè)店政府東側(cè)有一人倒在馬路上，讓其去現(xiàn)場(chǎng)了解情況，7時(shí)40分許，其趕到現(xiàn)場(chǎng)，看見(jiàn)一名四五十歲的女子躺在地上，說(shuō)不出話，顯得十分虛弱，沒(méi)有外傷，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有交通事故的痕跡；值班室電臺(tái)通知稱(chēng)已與永樂(lè)店派出所聯(lián)系，由永樂(lè)店派出所處理，讓黃廣洪繼續(xù)在現(xiàn)場(chǎng)等候。

3、證人王京東的證言，證實(shí)2005年7月4日8時(shí)許，交警王京東去和同事黃廣洪換班，8時(shí)30分許，到永樂(lè)店鎮(zhèn)政府東側(cè)主輔路隔離帶南側(cè)的路口，看見(jiàn)地上躺著一名40多歲的中年婦女，挺臟的，偶爾動(dòng)一動(dòng)，能哼哼兩句，說(shuō)什么聽(tīng)不清，沒(méi)有交通事故的外傷，身體比較虛弱；10時(shí)許，永樂(lè)店派出所的民警和保安來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)處理。

4、證人陳曦的證言，證實(shí)2005年7月4日7時(shí)14分，交警陳曦在值班中接到通州交通支隊(duì)指揮中心電話通知稱(chēng)永樂(lè)店鎮(zhèn)政府東側(cè)馬路上躺著一個(gè)人，陳曦通知黃廣洪到現(xiàn)場(chǎng)處理，7時(shí)40分許，黃廣洪回復(fù)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)有一流浪人員，7時(shí)50分許，陳曦電話通知永樂(lè)店派出所出警處理此事，永樂(lè)店派出所接電話的人答復(fù)立即出警。

5、證人古彥明的證言，證實(shí)2005年7月4日，田秀池是值班的帶班領(lǐng)導(dǎo)，原定由古彥明、田秀池、武國(guó)喜、劉洋去執(zhí)行鎮(zhèn)里布置的加勤任務(wù)，古彥明與武國(guó)喜往外走的時(shí)候，武國(guó)喜跟其說(shuō)所里接到110布警稱(chēng)永樂(lè)店鎮(zhèn)政府路邊躺著一個(gè)人，古彥明就讓劉洋找田秀池去處理一下，后古彥明就帶著武國(guó)喜去執(zhí)行加勤任務(wù)了。

6、證人王洪印、李亮、趙存雙的證言，分別證實(shí)2005年7月4日10時(shí)許，田秀池讓保安班長(zhǎng)王洪印帶上兩個(gè)保安出警，王洪印就帶上保安趙存雙、李亮跟著田秀池出警，當(dāng)時(shí)劉洋開(kāi)車(chē)（049警車(chē)），到永樂(lè)店鎮(zhèn)政府東側(cè)靠南的地方停下，看見(jiàn)有一個(gè)40多歲女性流浪人員蜷著身子躺在鎮(zhèn)政府東邊南側(cè)隔離帶的草地上，上身穿短袖上衣，下身穿短褲，身上特別臟，昏迷不醒，神志不清，田秀池問(wèn)那女子是哪里的，那女的哼哼兩句，聽(tīng)不清說(shuō)什么；田秀池讓王洪印等人把那女子抬上警車(chē)后備箱，大家上車(chē)后，田秀池問(wèn)劉洋以前這事怎么處理，劉洋說(shuō)以前都扔，田秀池就讓劉洋開(kāi)車(chē)去覓子店那邊，行至一座橋南面約一二百米的小樹(shù)林處，田秀池對(duì)保安說(shuō)趕緊將人抬下去，保安和劉洋就下車(chē)打開(kāi)后備箱將那女的抬了下來(lái)，放地上平躺著，扔完人后就上了車(chē)沿原路回派出所了；7月5日晚上，永樂(lè)店派出所所長(zhǎng)張樹(shù)嶺帶領(lǐng)趙洪印、劉德強(qiáng)開(kāi)車(chē)巡邏，王靜林打電話給張樹(shù)嶺問(wèn)049警車(chē)扔人的事，張所長(zhǎng)就開(kāi)車(chē)去扔人的地方了，九十點(diǎn)鐘到的，漷縣派出所的人和車(chē)都到現(xiàn)場(chǎng)了，張所長(zhǎng)讓趙洪印和劉德強(qiáng)把人抬后備箱里拉回永樂(lè)店派出所了，這次抬的時(shí)候，這女的衣服不在身上了，手腳動(dòng)靜已經(jīng)很小了，也沒(méi)什么聲音了，發(fā)現(xiàn)她臀部還有血，到派出所后10分鐘去的永樂(lè)店衛(wèi)生院救治，搶救了半個(gè)多小時(shí)人就死了。

7、證人高書(shū)明、李志國(guó)、聶蘭俠的證言，分別證實(shí)2005年7月初的一天10時(shí)許，高書(shū)明和李志國(guó)在高書(shū)明家里乘涼時(shí)，看到從永樂(lè)店方向來(lái)的一輛警車(chē)（上面標(biāo)著049，北京牌照）在大梁溝橋西側(cè)停下，接著從警車(chē)上下來(lái)幾個(gè)人去了南邊的小樹(shù)林，然后沿原路回去了，警車(chē)開(kāi)回永樂(lè)店方向了；高書(shū)明和李志國(guó)到了警察去過(guò)的小樹(shù)林，發(fā)現(xiàn)林子里躺著一名女子，村里的婦女給她送水、食物，這女的不怎么吃東西，也沒(méi)有說(shuō)話，一直躺著，站不起來(lái)。

8、證人高書(shū)生、鄧桂英的證言，分別證實(shí)2005年7月上旬的一天上午，高書(shū)生聽(tīng)說(shuō)大梁溝橋往南200米的小樹(shù)林里有一名女子，就去了小樹(shù)林，發(fā)現(xiàn)有個(gè)挺臟的女子躺在地上，能打滾，站不起來(lái)，神志不清，就立即回家用電話報(bào)了警；高書(shū)生聽(tīng)高書(shū)明和李志國(guó)講那女子是頭一天上午被一輛警車(chē)扔在小樹(shù)林的，村里人知道警車(chē)扔人的事情后非常氣憤。

9、證人劉文瑞的證言，證實(shí)劉文瑞聽(tīng)村里人說(shuō)警車(chē)將一女子扔村子大梁溝南200米的小樹(shù)林里了，2005年7月5日21時(shí)許，劉文瑞用手機(jī)撥通110后讓高書(shū)生報(bào)了警。

10、證人楊學(xué)民、熊皓的證言，分別證實(shí)2005年7月5日12時(shí)許，民警楊學(xué)民、熊皓及保安員潘云在接到110報(bào)警后一起前往尚武集村大梁溝橋西邊尋找一個(gè)流浪人員，將車(chē)開(kāi)到橋西邊土路上后向南開(kāi)，一個(gè)叫劉鳳明的人說(shuō)流浪人員走了，楊學(xué)民等人看了看四周，沒(méi)看見(jiàn)流浪人員，就上車(chē)回所里了；7月5日21時(shí)許，110再次布警稱(chēng)覓子店橋西頭躺一個(gè)人，楊學(xué)民等人在村民帶領(lǐng)下沿橋西側(cè)土路走了300米左右，發(fā)現(xiàn)地上躺著一個(gè)四五十歲的女子，有呼吸，不能說(shuō)話，手腳也能動(dòng)，神志不太清楚，周?chē)�群眾反映是編�?hào)049的警車(chē)扔的人，楊學(xué)民立即將情況向分局110指揮中心和所領(lǐng)導(dǎo)王靜林匯報(bào)，22時(shí)許，王靜林和永樂(lè)店派出所所長(zhǎng)張樹(shù)嶺都趕到了現(xiàn)場(chǎng)，張樹(shù)嶺讓人把流浪人員抬上車(chē)?yán)�走了�?

11、證人王靜林的證言，證實(shí)2005年7月5日21時(shí)2分，漷縣派出所接110布警稱(chēng)覓子店尚武集村西口橋頭躺著一個(gè)人，王靜林立即派熊皓、楊學(xué)民去處理，22時(shí)30分，楊學(xué)民打電話說(shuō)尚武集村西口南邊的小樹(shù)林里躺著一個(gè)下身未穿衣服的女子，群眾反映是頭天上午10時(shí)許一輛編號(hào)是049的警車(chē)把人拉到那里的，王靜林通過(guò)分局指揮中心得知049警車(chē)是永樂(lè)店派出所的，就立即通知永樂(lè)店派出所所長(zhǎng)張樹(shù)嶺，后王靜林直接去了現(xiàn)場(chǎng)，張樹(shù)嶺也同時(shí)到了現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)躺著的一名40多歲的女子，挺臟的，上身穿短袖衣服，下身沒(méi)穿衣服，身邊放一條大褲衩，十分虛弱，張樹(shù)嶺讓保安將那女的抬上車(chē)?yán)�走了�?

12、證人張樹(shù)嶺的證言，證實(shí)2005年7月5日22時(shí)許，漷縣派出所政委王靜林給永樂(lè)店派出所所長(zhǎng)張樹(shù)嶺打電話稱(chēng)049警車(chē)在覓子店扔了一個(gè)人，張樹(shù)嶺開(kāi)車(chē)去了覓子店，在一個(gè)村西口橋處遇到王靜林，一起沿著土路向南開(kāi)車(chē)，看到漷縣派出所一輛警車(chē)停在小樹(shù)林旁，有一名女子側(cè)身躺在地上，挺臟的，張樹(shù)嶺讓保安員把那女的抬上警車(chē)?yán)�回所里，然后讓民警王春偉帶著去永�?lè)店衛(wèi)生院檢查，次日0時(shí)許，王春偉回派出所說(shuō)那名女子死亡。

13、證人周淑桂、李會(huì)強(qiáng)的證言，分別證實(shí)2005年7月5日23時(shí)30分許，警察送來(lái)一個(gè)女病人，李會(huì)強(qiáng)、周淑桂醫(yī)生已測(cè)不到病人血壓了，但瞳孔還在正常范圍，給病人做了心電圖，病人呈心衰表現(xiàn)，就給病人輸液，23時(shí)45分，發(fā)現(xiàn)病人心跳和呼吸都停止了，周淑桂和李會(huì)強(qiáng)立即急救，凌晨0時(shí)15分，宣布病人臨床死亡，病人是由于心衰死亡的；體質(zhì)太弱、口渴、天熱、饑餓都能導(dǎo)致心衰，如果病人之前心臟沒(méi)毛病，僅是由于營(yíng)養(yǎng)少，缺水等因素，提前救治能活下來(lái)的可能性較高，如果病人心臟有毛病，就不太好說(shuō)了。

14、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄，證實(shí)無(wú)名流浪人員被發(fā)現(xiàn)的地點(diǎn)和被遺棄的地點(diǎn)的地理位置及周?chē)�環(huán)境情況。

15、書(shū)證長(zhǎng)陵?duì)I隊(duì)122接處警情況登記表，證實(shí)通州交通支隊(duì)長(zhǎng)陵?duì)I隊(duì)于2005年7月4日7時(shí)14分接到“人在永樂(lè)店鎮(zhèn)政府馬路上”的電話報(bào)警，7時(shí)40分出警，后轉(zhuǎn)永樂(lè)店派出所處理。

16、書(shū)證永樂(lè)店派出所110接處警記錄、110報(bào)警服務(wù)臺(tái)電話記錄表，證實(shí)110于2005年7月4日9時(shí)48分接電話報(bào)警稱(chēng)永樂(lè)店鎮(zhèn)政府東側(cè)公路上躺一個(gè)人，后永樂(lè)店派出所出警處理；11時(shí)44分永樂(lè)店派出所劉洋報(bào)已出警解決。

17、書(shū)證漷縣派出所110接處警記錄，證實(shí)110于2005年7月5日12時(shí)7分、21時(shí)2分接到報(bào)警電話，報(bào)警內(nèi)容是尚武集村西口大梁溝橋南200米有一流浪人員，后漷縣派出所出警處理。

18、書(shū)證永樂(lè)店衛(wèi)生院搶救記錄，證實(shí)永樂(lè)店衛(wèi)生院醫(yī)生搶救永樂(lè)店派出所送來(lái)的無(wú)名女的經(jīng)過(guò)。

19、書(shū)證協(xié)查通報(bào)、尋尸啟事、公告刊登單、報(bào)紙復(fù)印件，證實(shí)通州分局經(jīng)查找，未能查清無(wú)名女的身份。

20、北京市公安局通州分局法醫(yī)檢驗(yàn)鑒定所出具的尸體檢驗(yàn)鑒定書(shū)，證實(shí)無(wú)名女性尸體檢驗(yàn)未見(jiàn)致命性損傷，因無(wú)名女性各組織臟器腐敗自溶，無(wú)法進(jìn)行病理組織學(xué)檢驗(yàn)，具體死因無(wú)法確定。

21、北京市檢察院法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)意見(jiàn)書(shū)，證實(shí)無(wú)名女死亡原因可能是間質(zhì)性心肌炎伴發(fā)心源性休克死亡。

22、書(shū)證工作記錄，證實(shí)經(jīng)辦案人員向潞河醫(yī)院心內(nèi)科副主任、主治醫(yī)師郭金城介紹案情及出示搶救記錄和心電圖，郭金城醫(yī)生指出病人送衛(wèi)生院時(shí)已經(jīng)休克，永樂(lè)店衛(wèi)生院的搶救措施、用藥情況沒(méi)有原則性錯(cuò)誤；如果病人沒(méi)有休克，雖然不能說(shuō)百分百能救活，但還是很有希望的，應(yīng)該能夠延續(xù)生命。

23、書(shū)證尚武集村委會(huì)證明，證實(shí)被告人田秀池、劉洋的行為在群眾中造成了極為惡劣的影響。

24、北京市通州區(qū)人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察處出具的案發(fā)經(jīng)過(guò)、到案經(jīng)過(guò)，證實(shí)本案的案發(fā)經(jīng)過(guò)及被告人田秀池、劉洋的到案經(jīng)過(guò)情況。

25、書(shū)證戶(hù)籍證明、通州分局民警基本情況登記表、通州分局任職通知、干部任免審批表，證實(shí)被告人田秀池、劉洋的出生日期、住址等身份戶(hù)籍情況；田秀池于1990年3月參加公安工作，2005年3月被任命為永樂(lè)店派出所政委；劉洋于2001年7月參加公安工作，2004年5月到通州分局永樂(lè)店派出所工作。

上述證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，本院予以確認(rèn)。辯護(hù)人呂波、朱昕提交的調(diào)查筆錄，因在詢(xún)問(wèn)證人時(shí)未個(gè)別進(jìn)行，本院對(duì)此證據(jù)不予采信。

本院認(rèn)為，被告人田秀池、劉洋身為人民警察，在出警時(shí)遇到公民處于危難情形需要救助，不履行法定救助義務(wù)，致使人民利益遭受重大損失，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪，依法應(yīng)予懲處。北京市通州區(qū)人民檢察院對(duì)被告人田秀池、劉洋犯玩忽職守罪的指控成立。關(guān)于被告人劉洋的辯解意見(jiàn)及被告人田秀池、劉洋之辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查：被告人田秀池、劉洋將處于危難情形的流浪人員遺棄在小樹(shù)林而不及時(shí)救助是流浪人員生命不能延續(xù)的重要原因，被告人劉洋作為警察，有執(zhí)行上級(jí)命令的義務(wù)，但對(duì)超越法律、法規(guī)規(guī)定的人民警察職責(zé)范圍的指令有權(quán)拒絕執(zhí)行，并且作為警察負(fù)有對(duì)處于危難情形的公民予以救助的義務(wù)，因此對(duì)上述意見(jiàn)，本院不予采納。綜上，本院根據(jù)被告人田秀池、劉洋犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及對(duì)于社會(huì)的危害程度等，依法可對(duì)二被告人適用緩刑，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款之規(guī)定，判決如下：

一、被告人田秀池犯玩忽職守罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算）。

二、被告人劉洋犯玩忽職守罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算）。

如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向北京市第二中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。





審 判 長(zhǎng) 李 中 華

人民陪審員 張 振 環(huán)

人民陪審員 耿 桂 蘋(píng)



二00六 年 十二 月 二十九 日



書(shū) 記 員 侯 婷