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金寶玉與北京市通州區(qū)于家務回族鄉(xiāng)于家務村民委員會農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案


北京市通州區(qū)人民法院
民事判決書
（2008）通民初字第12984號
原告金寶玉，男，回族，1929年7月8日出生，北京市通州區(qū)于家務回族鄉(xiāng)于家務村農(nóng)民，住(略)。

委托代理人王軍，北京市通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)法律服務所法律工作者。

被告北京市通州區(qū)于家務回族鄉(xiāng)于家務村民委員會，住所地北京市通州區(qū)于家務回族鄉(xiāng)于家務村。

法定代表人梁士明，主任。

委托代理人杜樹輝，北京市通州區(qū)于家務法律服務所法律工作者。

委托代理人王立勇，北京市通州區(qū)于家務法律服務所法律工作者。

原告金寶玉與被告北京市通州區(qū)于家務回族鄉(xiāng)于家務村民委員會（以下簡稱被告）農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案，本院受理后，依法由法官李士剛獨任審判，公開開庭進行了審理。原告金寶玉委托代理人王軍，被告法定代表人梁士明、委托代理人杜樹輝、王立勇到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理完畢。

原告金寶玉訴稱，原告金寶玉系于家務村農(nóng)民。2004年11月13日，原告金寶玉與被告簽訂了農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉協(xié)議，將自家享有承包經(jīng)營權的8.9畝土地流轉給了被告，期限為3年。土地流轉后，被告將其轉租給了外村人種植樹木，收取承租費�，F(xiàn)雙方的流轉合同已到期，原告金寶玉要求耕種土地，但遭到被告拒絕。故原告金寶玉訴至法院。要求判令被告歸還原告金寶玉享有承包經(jīng)營權的土地8.9畝及1998年雙方簽訂的農(nóng)村土地承包合同。訴訟費用由被告負擔。

被告辯稱，按照2004年國家實行的土地確權政策。被告針對于家務村的情況，進行了土地確權工作。于家務村土地已確權完畢，而且村里沒有機耕地可以調配，現(xiàn)在不可能給原告金寶玉分地。針對流轉合同已到期的事實，被告會適時召開村民會議討論續(xù)簽合同的問題。關于原告金寶玉要求歸還1998年土地承包合同的要求，該合同在2004年雙方簽署新的流轉合同后已作廢。綜上，不同意原告金寶玉的訴訟請求。

經(jīng)審理查明：原告金寶玉系于家務村農(nóng)民。2004年國家實行農(nóng)村土地確權政策。2004年8月31日，經(jīng)于家務村村民代表會議表決通過了于家務村土地確權方案，因1998年簽訂二輪土地承包合同時有749戶，此后有部分戶放棄土地經(jīng)營，現(xiàn)有承包戶為569戶，經(jīng)營土地5534.56畝，人均土地面積1.78畝。其余包括原告金寶玉在內的378戶農(nóng)戶沒有土地，享受確收益權。嗣后，被告陸續(xù)與各農(nóng)戶簽訂農(nóng)村土地確權合同及農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉協(xié)議。2004年11月12日，原告金寶玉與被告簽訂農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉協(xié)議，約定原告金寶玉將本戶享有承包經(jīng)營權的土地8.9畝流轉給被告經(jīng)營。土地流轉收益，每年每畝114.6元，共計1020元，每年兌現(xiàn)一次。土地流轉期限3年，自2005年1月1日至2007年12月31日止。此外，協(xié)議還約定了其他內容。協(xié)議簽訂后，雙方開始履行�，F(xiàn)該協(xié)議已到期。上述事實，有原告金寶玉向本院提供的農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉協(xié)議，被告提供的于家務村土地確權方案、村民會議記錄及當事人的當庭陳述等在案佐證。

本院認為，原告金寶玉與被告系自愿簽訂農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉協(xié)議，該協(xié)議未違反法律及行政法規(guī)的強制性規(guī)定，應為合法有效。現(xiàn)協(xié)議履行期限到期，雙方應續(xù)簽該流轉協(xié)議，以維護各方利益。原告金寶玉在2004年土地確權時，未實際分得土地，只確權了收益。其現(xiàn)在因流轉協(xié)議到期要求被告分其土地，缺乏事實及法律依據(jù)；且于家務村目前不存在機耕地可供分配。故對于原告金寶玉要求歸還土地的請求，本院不予支持。關于原告金寶玉要求被告歸還1998年土地承包合同的要求，因雙方在2004年11月12日簽訂農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉協(xié)議后，該合同自動終止，且被告亦不能提供原告金寶玉所稱的合同，故對于該請求，本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決如下：

駁回原告金寶玉的訴訟請求。

案件受理費三十五元，由原告金寶玉負擔（已交納）。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，交納相應上訴案件受理費，上訴于北京市第二中級人民法院。如在上訴期滿后七日內未交納上訴案件受理費的，按自動撤回上訴處理。




審 判 員 李士剛


二ＯＯ八 年 十一 月 十四 日


書 記 員 李 雪