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湖北省恩施州中級(jí)人民法院

民事判決書(shū)

（2004）恩州中民終字第56號(hào)

上訴人（原審被告）巴東縣電力公司。
法定代表人薛昌倫，經(jīng)理。

被上訴人（原審原告）沈友政，男，生于1954年9月28日，土家族，農(nóng)民，住(略)。

上訴人巴東縣電力公司為與被上訴人沈友政財(cái)產(chǎn)所有權(quán)糾紛一案，不服巴東縣人民法院（2003）巴民初字第1408號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2003年12月26日受理后，依法組成由審判員劉紅擔(dān)任審判長(zhǎng)，審判員楊緒武、代理審判員譚建軍參加的合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原審查明：1995年12月，沈友政經(jīng)巴東縣沿渡河人民政府、巴東縣沿渡河水利電力管理站同意后，自籌資金購(gòu)買了節(jié)能變壓器、高壓鋁蕊線等價(jià)值29950.91元的電力器材，并請(qǐng)民工挖窩，同時(shí)對(duì)所占用地等進(jìn)行補(bǔ)償，共花費(fèi)用1710元，架通一條自羅溪壩至蛤蟆溪村二組長(zhǎng)達(dá)2.6公里的高壓線路，解決了該村二組及石喊山村部分的照明、加工用電問(wèn)題。至2001年9月，巴東縣電力公司在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造中，對(duì)沈友政購(gòu)買的電力器材予以接收，并羅列了清單，直接用于該村的農(nóng)網(wǎng)改造中，但沒(méi)有給予沈友政補(bǔ)償。2003年3月18日，沈友政書(shū)面要求巴東縣電力公司補(bǔ)償未果，遂訴至法院，請(qǐng)求判令巴東縣電力公司補(bǔ)償沈友政個(gè)人所有的電力資產(chǎn)31660.91元。同時(shí)查明沈友政在該條線路架起以后與巴東縣電力公司達(dá)成了一致協(xié)議，即該線路上的電費(fèi)由沈友政收取，沈友政按每度0.38元的價(jià)格上交到電力公司。在此期間沈友政收取電費(fèi)與上交巴東縣電力公司的電費(fèi)差額為9228.20元。

審理中沈友政、巴東縣電力公司均同意按沈友政在該線路上的投資31660.91元減去沈友政收取的電費(fèi)差額9228.20元來(lái)計(jì)算該條線路移交給巴東縣電力公司時(shí)的價(jià)值。據(jù)此計(jì)算該條線路移交給巴東縣電力公司時(shí)的價(jià)值為22432.71元。

原審認(rèn)為：沈友政自籌資金架設(shè)的高壓線路屬其合法財(cái)產(chǎn)，巴東縣電力公司在農(nóng)網(wǎng)改造中對(duì)沈友政的電力器材已經(jīng)接收，應(yīng)當(dāng)對(duì)沈友政給予補(bǔ)償。雙方對(duì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額已協(xié)商一致，本院予以確認(rèn)。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百七十五條第二款規(guī)定，判決巴東縣電力公司補(bǔ)償沈友政所有的電力設(shè)備折價(jià)22432.71元。限判決生效后五日內(nèi)付清。案件受理費(fèi)1249元，由沈友政負(fù)擔(dān)249元，巴東縣電力公司負(fù)擔(dān)1000元；其他訴訟費(fèi)871元由沈友政負(fù)擔(dān)71元，巴東縣電力公司負(fù)擔(dān)800元。

巴東縣電力公司不服原審法院上述判決，向本院提起上訴稱：農(nóng)網(wǎng)改造是一個(gè)政策性極強(qiáng)的工作，該工程亦屬社會(huì)公益性工程，政府、社會(huì)各級(jí)組織、農(nóng)民個(gè)人及電力企業(yè)均有各不相同的分工，必須嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件操作，除了文件規(guī)定的各種支出項(xiàng)目外，電力企業(yè)無(wú)任何其他開(kāi)支的權(quán)利，對(duì)他人電力資產(chǎn)予以補(bǔ)償沒(méi)有任何政策依據(jù)。原判確認(rèn)上訴人給被上訴人予以補(bǔ)償違背國(guó)務(wù)院的規(guī)定精神，應(yīng)依法予以撤銷。請(qǐng)求撤銷原判，依法改判。

被上訴人沈友政辯稱：農(nóng)網(wǎng)改造工程屬社會(huì)公益性工程，政府、社會(huì)各級(jí)組織、農(nóng)民個(gè)人及電力企業(yè)均有各不相同的分工，是泛指國(guó)家投資撥款到地方政府，地方政府領(lǐng)導(dǎo)、供電企業(yè)具體組織實(shí)施到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、戶，農(nóng)戶戶內(nèi)設(shè)施費(fèi)用由農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。并非指對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造前鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下集體、個(gè)人所有的電力資產(chǎn)一律可由電力企業(yè)無(wú)償侵占使用獲利。根據(jù)國(guó)務(wù)院（1999）2號(hào)文件的規(guī)定，只有農(nóng)村集體電力資產(chǎn)才可采取自愿上交，無(wú)償劃拔的方式交由供電企業(yè)管理，并不包括個(gè)人所有的電力資產(chǎn)。對(duì)他人的電力資產(chǎn)予以補(bǔ)償并非沒(méi)有任何政策依據(jù)，根據(jù)國(guó)發(fā)（1999）2號(hào)文件的規(guī)定，可以引申推定為對(duì)農(nóng)村集體電力資產(chǎn)以外的他人電力資產(chǎn)應(yīng)予補(bǔ)償，有償使用。因此，上訴人的上訴理由不能成立，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，程序合法，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。

經(jīng)審理查明，原判認(rèn)定的事實(shí)屬實(shí)。

本院認(rèn)為：被上訴人沈友政對(duì)其自籌資金建成的高壓電力線路依法享有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造的相關(guān)政策，對(duì)個(gè)人投資形成的電力資產(chǎn)，其投資尚未收回的，要進(jìn)行清理結(jié)算。上訴人在農(nóng)網(wǎng)改造中，接收了沈友政個(gè)人所有的電力資產(chǎn)，而且雙方就結(jié)算方案達(dá)成了一致意見(jiàn)，因此上訴人巴東縣電力公司應(yīng)當(dāng)按雙方商定的方案對(duì)沈友政予以補(bǔ)償，否則侵犯了沈友政的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

綜上，上訴人巴東縣電力公司的上訴理由不能成立。據(jù)此，經(jīng)合議庭評(píng)議，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

一審案件受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)按一審判決執(zhí)行，二審案件受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)1999元，由巴東縣電力公司負(fù)擔(dān)。

本判決為終審判決。




審　判　長(zhǎng)　　劉　　　紅

審　判　員　　楊　緒　武

代理審判員　　譚　建　軍


　　　　　　　　　　　　　　 二00四年三月五日


書(shū)　記　員　　李　　 麗