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  • (2004)恩州中民終字第97號(hào)

    ——湖北省恩施州中級(jí)人民法院(2004-3-3)



    湖北省恩施州中級(jí)人民法院

    民事判決書

    (2004)恩州中民終字第97號(hào)

    上訴人(原審被告)利川市忠路鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院(以下簡(jiǎn)稱忠路衛(wèi)生院)。住所地:利川市忠路鎮(zhèn)龍渠路215號(hào)。
    法定代表人姜志慧,忠路衛(wèi)生院院長(zhǎng)。

    被上訴人(原審原告)曹廷遠(yuǎn),男,生于1943年1月3日,土家族,利川市人,退休醫(yī)師,住(略)。

    原審原告張世珍,男,生于1951年2月8日,土家族,利川市人,退休中醫(yī)主治醫(yī)師,住(略)。

    原審原告李瓊方,男,生于1940年2月28日,土家族,利川市人,退休中藥劑師,住(略)。

    上訴人忠路鎮(zhèn)衛(wèi)生院為與被上訴人曹廷遠(yuǎn)、原審原告張世珍、李瓊方返還退休金糾紛一案,不服利川市人民法院(2003)利民初字第1026號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2004年1月12日受理后,依法組成由審判員劉紅擔(dān)任審判長(zhǎng),審判員彭東洋、代理審判員李莉參加的合議庭進(jìn)行了審理,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

    原審查明:原告曹廷遠(yuǎn)、張世珍、李瓊方原系被告忠路衛(wèi)生院的工作人員。1998年三原告經(jīng)忠路衛(wèi)生院同意辦理了退休手續(xù),1999年忠路衛(wèi)生院返聘三原告工作一年。衛(wèi)生院工作人員的工資由本院的效益工資和財(cái)政撥付的檔案工資組成。三原告在返聘期間,忠路衛(wèi)生院按其退休前的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,即發(fā)給本院的效益工資和按在職時(shí)的財(cái)政工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放財(cái)政撥付的退休金,對(duì)退休金剩余部分作為該院的收入。1999年度,曹廷遠(yuǎn)的退休金5103.60元,張世珍的退休金3400.80元,李瓊方的退休金3709.20元被忠路衛(wèi)生院納入了單位收入。曹廷遠(yuǎn)不服忠路衛(wèi)生院扣發(fā)退休金的行為,于1999年12月利用出任忠路衛(wèi)生院出納的便利,自制單據(jù),在忠路衛(wèi)生院領(lǐng)取了與被扣退休金等額的款項(xiàng)。2000年7月忠路衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)這一情況后要求曹廷遠(yuǎn)退款,曹廷遠(yuǎn)拒絕退款,于是忠路衛(wèi)生院利用代領(lǐng)代發(fā)退休金的機(jī)會(huì),逐月扣發(fā)曹廷遠(yuǎn)的退休金至額滿為止,并于2001年11月13日給曹廷遠(yuǎn)出具了收款單。曹廷遠(yuǎn)于2002年元月中旬、2002年7月16日先后向利川市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,未被受理。2002年10月10日,三原告訴至法院,請(qǐng)求解決。

    原審認(rèn)為:原告曹廷遠(yuǎn)、張世珍、李瓊方辦理退休手續(xù)是否合適,是另外的法律關(guān)系。三原告的退休金由財(cái)政撥付,忠路衛(wèi)生院是代領(lǐng)代付行為。三原告認(rèn)為忠路衛(wèi)生院侵權(quán),訴訟時(shí)效應(yīng)從2000年1月1日起算,至2002年1月1日兩年的一般訴訟時(shí)效期滿。原告張世珍、李瓊方未能證實(shí)在訴訟時(shí)效期內(nèi)主張過權(quán)利,忠路衛(wèi)生院主張三原告起訴超過訴訟時(shí)效,對(duì)張世珍、李瓊方而言有事實(shí)和法律依據(jù),應(yīng)予支持。原告曹廷遠(yuǎn)就其返聘期間退休金如何發(fā)放與忠路衛(wèi)生院發(fā)生爭(zhēng)議,并主張過權(quán)利,其要求忠路衛(wèi)生院返還所扣退休金的請(qǐng)求應(yīng)予支持。遂判決駁回原告張世珍、李瓊方的訴訟請(qǐng)求,被告忠路衛(wèi)生院在判決生效后10日內(nèi)返還所扣發(fā)的曹廷遠(yuǎn)的退休金5103.60元。

    忠路衛(wèi)生院不服原審法院的上述判決上訴稱:1、本案是因退休金而發(fā)生的糾紛,不屬于人民法院的主管范圍,應(yīng)經(jīng)法定的仲裁前置程序;2、原判既認(rèn)定2002年1月1日訴訟時(shí)效期滿,又認(rèn)定曹廷遠(yuǎn)于2002年1月中旬申請(qǐng)仲裁引起訴訟時(shí)效中斷,屬自相矛盾。1999年底被上訴人曹廷遠(yuǎn)的領(lǐng)款行為是一種違法行為,不能引起訴訟時(shí)效中斷,應(yīng)駁回被上訴人的起訴。3、上訴人與被上訴人之間關(guān)于工資的發(fā)放有約定,有會(huì)議記錄及證人證實(shí),被上訴人未提出異議,屬默認(rèn)行為。請(qǐng)求撤銷原判,維護(hù)上訴人的合法權(quán)益。

    被上訴人曹廷遠(yuǎn)沒有進(jìn)行答辯。

    經(jīng)本院審理查明,原判認(rèn)定的事實(shí)屬實(shí),上訴人和被上訴人在二審期間均未提供新的證據(jù)。

    本院認(rèn)為:被上訴人曹廷遠(yuǎn)經(jīng)上訴人忠路衛(wèi)生院同意退休并辦理退休手續(xù)后即為該院的退休人員,其退休金是依據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的政策規(guī)定,由財(cái)政部門撥付的屬退休人員享有的一種待遇。忠路衛(wèi)生院作為退休金的代領(lǐng)代付單位,無權(quán)對(duì)退休金進(jìn)行處分。忠路衛(wèi)生院扣發(fā)被上訴人曹廷遠(yuǎn)的退休金的行為屬侵權(quán)行為,理應(yīng)將所扣的退休金返還給曹廷遠(yuǎn)。因退休金不屬曹廷遠(yuǎn)返聘期間應(yīng)由忠路衛(wèi)生院發(fā)放的勞動(dòng)報(bào)酬,不屬勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,不適用仲裁前置程序的規(guī)定。上訴人忠路衛(wèi)生院認(rèn)為與被上訴人就返聘期間退休金如何發(fā)放有約定,既未提供充分的證據(jù)證實(shí),又違反國(guó)家政策的規(guī)定,其理由不能成立。由于上訴人忠路衛(wèi)生院與被上訴人曹廷遠(yuǎn)因扣發(fā)退休金發(fā)生爭(zhēng)議一直持續(xù)到2001年11月,因此,被上訴人曹廷遠(yuǎn)于2002年10月10日提起訴訟未超過訴訟時(shí)效。綜上,原判認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律正確,處理恰當(dāng),上訴人的上訴理由不能成立。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

    駁回上訴,維持原判。

    上訴案件受理費(fèi)508元,其他訴訟費(fèi)379元,合計(jì)887元,由上訴人忠路衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)。

    本判決為終審判決。




    審 判 長(zhǎng)  劉   紅

    審 判 員  彭 東 洋

    代理審判員  李   莉


                   二00四年三月三日


    書 記 員  李   麗

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